Ухвала суду № 109463830, 10.03.2023, Ямпільський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

"10" березня 2023 р. Справа153/301/23

Провадження2-а/153/3/23-а

Ямпільський районний суд Вінницької області,

у складі головуючого судді Дзерина М.М.

за участю секретаря судового засідання Поліш Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, Про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Ямпільського районного суду Вінницької області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, Про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 28 лютого 2023 року відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати судовий розгляд даної справи за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

09 березня 2023 року за вх.№1595 надійшла заява від представника Департаменту патрульної поліції про заміну відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області, оскільки працівник ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області Гриневич Ю.О., який виніс постанову відносно позивача не являється працівником Департаменту патрульної поліції та його структурних підрозділів УПП у Вінницькій області. Працівник ОСОБА_2 являється працівником Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області та підпорядковується ГУНП у Вінницькій області, яке являється юридичною особою та суб`єктом владних повноважень. Департамент патрульної поліції у Вінницькій області ніяким чином не пов`язаний, не підпорядковується та не є структурним підрозділом ГУНП у Вінницькій області. З урахуванням вищевикладеного, просить суд замінити відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції на відповідача ГУНП у Вінницькій області , Могилів-Подільське РВП ГУНП у Вінницькій області.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За визначенням, наведеним у пункті 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до положень статті 222 КУпАП від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Наведені вище норми законодавства свідчать, що інспектор поліції виконує владні управлінські функції, не у власних особистих інтересах, а діє від імені та на виконання функцій та завдань органів Національної поліції. Зазначений правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду від 23 грудня 2020 р. у справі № 642/5915/19 (провадження № К/9901/35638/19).

При цьому, аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених ч. 5 ст. 121, ч.1 ст. 122 КУпАП посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції.

Оскільки, оскаржувана постанова була винесена ОСОБА_2 , який являється працівником ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області проходить службу безпосередньо в секторі реагування патрульної поліції ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, що підпорядкований Могилів-Подільському РВП ГУНП у Вінницькій області, яке в свою чергу є територіальним підрозділом Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 49, 50 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Замінити відповідача у справі №153/301/23 залучивши до участі у ній замість первісного відповідача: Управління патрульної поліції у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.

Розгляд справи відкласти до 24 березня 2023 року 10 год. 30 хв.

Направити на адресу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (21050, вул.Театральна,10, м.Вінниця, Вінницька область, Е-mail: gupolice@vn.npu.gov.ua) дану ухвалу суду із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.

Витребувати у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області завірену копію постанови про накладення стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД №231829 від 14 лютого 2023 року про адміністративне правопорушення передбачене ч.5 ст.121, ч.1 ст.122 КУпАП щодо застосування відносно ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Роз`яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам ст.162 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України: http://yam.vn.court.gov.ua.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: Дзерин М.М.