Постанова № 10924559, 20.07.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

20.07.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2010 р. Справа № 2а-4281/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Дашковій А.М.

за участю представника позивача -Гула Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «РК - Україна»про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «РК - Україна»з вимогою: стягнути з Приватного підприємства «РК - Україна»юридична адреса: 49000, м Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 33, код ЄДРПОУ 32857340 на користь держави на р/р 31115029700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області. МФО 805012. ОКПо 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість суму 5528,59 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Приватне підприємство «РК - Україна» у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Приватне підприємство «РК - Україна» повинно сплатити на користь держави в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість суму 5528,59 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи позивача суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «РК - Україна»зареєстровано рішенням виконкому Кіровської районної ради м. Дніпропетровська 28.01.2004р.

11.03.2009р. працівниками ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було складено Акт № 668/152/32857340 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість Приватним підприємством «РК - Україна». В ході проведення перевірки встановлено, що підприємством не надано звітність з податку на додану вартість за лютий-грудень 2008р. та за січень 2009р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.05.2009р. №0022211502/0, яким, на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, до підприємства застосовано штрафну санкцію у сумі 2040 грн.. Вказане податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошці оголошень у зв'язку з відсутністю підприємства за місцем реєстрації, що підтверджено Актом № 825 про неможливість вручення від 14.05.2009р.

21.05.2009р. працівниками ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було здійснено перевірку своєчасності подання Приватним підприємством «РК - Україна»податкової звітності з податку на додану вартість, про що складено Акт №1584 про результати документальної невиїзної камеральної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства ПП «РК - Україна». В ході проведення перевірки встановлено, що підприємством не надано звітність з податку на додану вартість за лютий-грудень 2008р. та за січень 2009р..

За результатами перевірки у відношенні відповідача було складено податкове повідомлення-рішення № 0022661502/0 від 21.05.09., яким до підприємства застосована штрафна санкція у сумі 3489,36 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вивішено на дошці оголошень у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, що підтверджено Актом № 902 про неможливість вручення від 21.05.2009р.

Також у відповідності до пп. 6.2.3 «а»п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181 та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу Інспекцією виставлена перша податкова вимога №1/1408 від 26.05.2009р., яка направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Рекомендований лист з повідомленням було повернуто ДПІ у звязку з відсутністю ПП «РК - Україна» за юридичною адресою.

У відповідності до пп.6.2.3 «б»п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181 та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу Інспекцією виставлена друга податкова вимога №2/1659 від 03.07.2009р., яка також направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Рекомендований лист з повідомленням було повернуто ДПІ у звязку з відсутністю ПП «РК - Україна» за юридичною адресою.

Сума податкових зобов'язаннь ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Таким чином загальна сума заборгованості ПП «РК - Україна» перед ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська по податку на додану вартість становить 5528,59 грн.

Оскільки відповідач у визначений строк не перерахував податок на додану вартість який належить до сплати та не сплатив штрафні санкції, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 Закону №2181- III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «РК - Україна» про звернення стягнення на активи задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «РК - Україна» юридична адреса: 49000, м Дніпропетровськ, вул. Свердлова, 33, код ЄДРПОУ 32857340 на користь держави на р/р 31115029700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області. МФО 805012. ОКПО 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість суму 5528,59 грн. (пять тисяч пятсот двадцять вісім гривень 59 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови викладений 20.07.2010р.

Суддя С.В.Чабаненко