Постанова № 10924539, 04.08.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

04.08.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2010 р. Справа № 2а-7190/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -                               Чабаненко С.В. при секретарі -                              Росітюк Є.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»з вимогою: стягнути з Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області у зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків за квітень 2010р. та витрат на покриття витрат на виплату і доставку пенсій за травень 2010р. за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України загальну суму заборгованості в розмірі 69567,29 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків за квітень 2010р. та витрат на покриття витрат на виплату і доставку пенсій за травень 2010р. за списком №1 у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області в загальній сумі 69567,29 грн.

Від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання з проханням розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області.

Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» повинно було сплатити страхові внески за квітень 2010р. в сумі 53607,37 грн. та станом на 01.06.2010р. відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за травень 2010р. у сумі 3158,90 грн. та відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»за травень 2010р. у сумі 1792,31 грн.

Та за не сплату страхових внесків за квітень 2010р. до відповідача була застосована фінансова санкція на підставі Рішення УПФУ в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області № 114 від 11.05.2010р. в розмірі 547,05 грн. та пені в сумі 10461,66 грн.

Позивачем до матеріалів справи надано розрахунок витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»видані відділом призначення пенсій УПФУ в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, який підтверджує витрати на помісячну виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за травень 2010р. за списком №1 у сумі 3158,90 грн. та відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»за травень 2010р. у сумі 1792,31 грн.

Загальна сума заборгованості відповідача перед УПФУ становить 69567,29 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»N 1788-XII від 05.11.1991 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці –жінкам.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

          На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

          Позовні вимоги Прокурора м. Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» (код ЄДРПОУ 19090572, юр. адреса: 52204, м. Жовті Води, вул. Петровського, 37, р/р 26005301120261 у Відділенні ПІБ в м. Жовті Води, МФО 305653) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (р/р 2560730142103, Жовтоводсько-П’ятихатське ВОБ № 7797, МФО 306235, ОКПО 24604139) у зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків за квітень 2010р. та витрат на покриття витрат на виплату і доставку пенсій за травень 2010р. за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України загальну суму заборгованості в розмірі 69567,29 грн. (шістдесят дев’ять тисяч п’ятсот шістдесят сім гривень 29 коп.).

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови викладений 04.08.2010 року.

Суддя                                                             С.В.Чабаненко