Рішення № 10923558, 18.08.2010, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" серпня 2010 р.Справа № 13/1299-10 за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в

інтересах держави в особі Кам’янець-Подільської районної

державної адміністрації м. Кам’янець-Подільський та

Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м.

Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Бонус” м.

Кам’янець-Подільський

про стягнення суми 2361,28 грн.

Суддя Матущак О.І.

За участю представників сторін:

позивачів: Сліпчук О.П. по довіреності б/н від 28.04.2010р. від Державної екологічної

інспекції в Хмельницькій області;

Березовський В.Б. за дорученням № 948/02-17 від 09.08.2010р. від

Кам’янець- Подільської районної державної адміністрації;

відповідача: Дзюрман В.В. - директор (паспорт серія НА 994726 від 19.06.2001р.)

Прокурор у позові просить господарський суд стягнути з відповідача в дохід державного бюджету шкоду у сумі 2361,28 грн., завданої відповідачем навколишньому природному середовищу у вигляді самовільного зняття та перенесенням ґрунтового покриву на земельній ділянці чим порушено вимоги Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”.

Представники позивача в судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог у повному об’ємі.

Відповідач відзиву на позов не подав, проте його представник в судовому засіданні не заперечувала щодо позовних вимог.

Крім цього, розглядом матеріалів справи, господарським судом встановлено наступне:

Проведеною прокуратурою перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що відповідачем в процесі розробки Вихватнівецького родовища піщано-гравійної суміші самовільно знято та перенесено ґрунтовий покрив без спеціального дозволу на площі 0,1 га на території Китайгородської сільської ради за межами с. Вихватнівці Кам’янець-Подільського району. По результатах проведеної перевірки складено акт за № 107/06 від 12.05.2010р., з яким директор відповідача був ознайомлений, про що засвідчив своїм підписом.

12.05.2010р. екологічної інспекцією було складено протокол про адміністративне правопорушення за № 007586 та винесено постанову № 00758/06 від 28.05.2010р. про накладення адміністративного стягнення.

У відповідності до „Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. № 963, розмір заподіяної відповідачем шкоди становить суму 2361,28 грн.

Приймаючи рішення господарським судом враховується, що відповідно до ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на відповідній території згідно Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі , затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 № 548, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 року за №119/13386 „Про затвердження Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі” покладено на Державну екологічну інспекцію.

Згідно з ч. 5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі , затверджено Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 № 548 (із змінами) Інспекція вправі обстежувати в установленому порядку підприємства, установи і організації з метою перевірки додержання ними вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, виконувати в установленому порядку відбір проб, інструментально-лабораторні вимірювання показників складу та властивостей, у тому числі забруднюючих речовин на об'єктах, що обстежуються; перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (ліцензії, дозволи); складати акти перевірок і протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом; подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

У відповідності до ст. 69 вказаного закону, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та

незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Дослідивши усі матеріали справи та давши їм правову оцінку в сукупності, господарський суд приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, тому підлягає задоволенню у повному об’ємі.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, на нього належить покласти обов’язки по оплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. ст. 20, 68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. ст. 44, 49, 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити у повному об’ємі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Бонус” м. Кам’янець-Подільський, вул. Шевченка, 33/10 (ідентифікаційний код 32843961) в дохід держави (одержувач коштів-місцевий бюджет Китайгородської сільської ради, с. Китайгород Кам’янець-Подільського району код класифікації бюджету 2406210, р/р 33115331700255 в УДК Кам’янець-Подільського району МФО 23565590) суму 2361,28 (дві тисячі триста шістдесят одна гривня 28 коп.) шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Бонус” м. Кам’янець-Подільський, вул. Шевченка, 33/10 (ідентифікаційний код 32843961) в дохід державного бюджету України ( по коду бюд жетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства на рахунок 31112095700002 УДК м. Хмельницького, банк отримувача ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код 23565225, МФО 815013) державне мито в розмірі 102,00 (сто дві гривні 00 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Бонус” м. Кам’янець-Подільський, вул. Шевченка, 33/10 (ідентифікаційний код 32843961) в дохід державного бюджету (на розрахунковий рахунок 31211264700002, МФО 815013 ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, код бюджетної класифікації 22050003) суму 236,00 (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Копії рішення надіслати в адреси позивача, відповідача, прокурора та прокуратури Хмельницької області.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20.08.2010р.

                              Суддя