Рішення № 10913328, 13.08.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.08.10р.Справа № 20/127-10(1/364-09)

за позовом Закритого акціонерного товариства Культурно-розважального

центру «Еліт Клуб»м. Нікополь, Дніпропетровської області

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

«Дніпропетровськгаз», м. Дніпропетровськ

про припинення дії,яке порушує право

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники :

Від позивача: Марченко С.О. , довіреність б/н від 12.04.2010року

Від відповідача : юрисконсульт Веронський О.Ф.. довіреність №584 від 12.07.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - ЗАТ культурно-розважальний цент «Еліт Клуб»звернувся з позовом до суду і з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просить :

-          припинити дії ВАТ «Дніпропетровськгаз», яке порушує право позивача щодо постачання природного газу відповідно до умов договору.

-          визнати неправомірними дії відповідача, що до вимоги підписати додаткову угоду №1 від 29.01.2009року до Договору № 09П від 01 січня 2009року , внести доплату в сумі 14346,68грн. , а також припинення постачання газу.

-          зобов’язати відповідача поновити постачання природного газу ЗАТ культурно-розважальний цент «Еліт Клуб».

Постановою Вищого господарського суду України від 01.06.2010р. скасовано рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2009р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.02.2010р. у справі №1/364-09 та справа передана на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

При новому розгляді справи Позивач надав заяву про зміну позовних вимог (вх.№ 12909 від 20.07.2010р.) в якій просить виключити із резолютивної частини позову вимоги щодо визнання неправомірними дії відповідача, що до вимоги підписати додаткову угоду №1 від 29.01.2009року до Договору № 09П від 01 січня 2009року , а також припинення постачання газу, підтримав позовні вимоги в частині зобов’язати відповідача поновити постачання природного газу ЗАТ культурно-розважальний цент «Еліт Клуб»,та доповнив вимогами наступного змісту –визнати судом неправомірним зміну ціни (збільшення) на природний газ з 01.01.2009року Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», нарахування суми доплати в розмірі 14346,68грн. за вже використаний ЗАТ «Культурно-розважальний центр «Еліт Клуб »природний газ, в обґрунтування позовних вимог посилаються на ті підстави що постанова НКРЕ №57 вступила в силу із дня її опублікування з 29.01.2009року ,а не з 01.01.2009року , а тому вважають ,що відповідач незаконно підвищив відпускну ціну на природний газ з 01.01.2009року.

Відповідач позов не визнав , та надав відзив (вх.12856 від 20.07.2010року) в якому в обґрунтування своїх заперечень посилається на ті підстави , що умовами договору, передбачено зміна ціни відповідно до нормативно-правових актів України; ціна на природний газ є регульованою та встановлюється НКРЕ України відповідно до визначених законодавством повноважень. Спірна ціна встановлена Постановами НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. та №195 від 19.02.2009р., які вважає прийнятими відповідно до чинного законодавства та такими, що набрали чинності з 01.01.2009р.

В справі оголошувалась перерва з 29.07.2010р. до 12.08.2010р.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" –продавець (надалі відповідач) та Закритим акціонерним товариством Культурно-розважальний центр «Еліт Клуб» –покупець (надалі позивач) було укладено договір №092007-0811/08 від 01.08.2008р. купівлі-продажу природного газу строком дії до 31.12.2009р. ( в редакції додаткової угоди №6/69 від 31.12.2008року) В договорі визначені істотні умови договору, зокрема, в п. п. 4.1.-4.6. визначена ціна на газ в загальній сумі 1795,75 грн.

Згідно пункту 5.1. договору , оплата за газ проводиться споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% попередньої оплати вартості обсягів газу, запланованих для поставки , за 5 банківських днів до початку місяця поставки.

В січні 2009року (акт приймання передачі газу за січень 2009року) позивачу поставлено 16600куб.м. ,позивач вніс попередню оплату грошовими коштами у розмірі 100% ,по рахунку № 092007/12/1/3 від 23.12.2008року .

29.01.2009р. була прийнята Постанова НКРЕ України №57 про збільшення ціни на газ.

Відповідач направив позивачу додаткову угоду №1 від 29.01.2009р. до договору, в якій запропонував ціну на газ в загальній сумі 2509,14 грн. (пункти 5.1-5.4) з посиланням на Постанову НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. та вказав, що дія угоди поширюється на період з 01.01.2009р.

Позивач додаткову угоду не підписав, таким чином Сторони не досягли згоди щодо зміни ціни на газ.

Разом з тим, умовами п. 4.8. договору сторони визначили, що зміна складової відпускної ціни, що вказана в договорі відповідно нормативним актам уповноважених державних органів є обов’язковою для сторін з моменту її введення в дію, У разі зміни відпускної ціни в сторону зменшення або збільшення , сторонами здійснюється перерахунок за новими цінами і підписується додаткова угода.

Статтею 191 Господарського кодексу України передбачено, що державні фіксовані та регульовані ціни встановлюються на ресурси, що справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, а також на продукцію та послуги, що мають суттєве соціальне значення для населення. Перелік зазначених ресурсів, продукції, послуг затверджує Кабінет Міністрів України. Відповідно до закону державні ціни встановлюються також на продукцію (послуги) суб'єктів господарювання - природних монополістів. Переліки видів продукції (послуг) зазначених суб'єктів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996р. N1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»визначено, що Національна комісія регулювання електроенергетики регулює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки; (Пункт 8 в редакції Постанови КМУ N36 від 28.01.2009р.)

29.01.2009р. НКРЕ України було прийнято Постанову №57 (яка втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики N195 від 19.02.2009р.) «Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік», якою затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн за 1000 куб.м.

Відповідно до п. 13 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, яке затверджено Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335/98, рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів. Рішення Комісії можуть бути оскаржені у встановленому законодавством порядку. Пунктом 3 цього ж Указу встановлено, що на рішення Комісії не поширюється дія Указу Президента України від 3 жовтня 1992р. N493 "Про державну реєстрацію нормативних актів міністерств та інших органів державної виконавчої влади" в частині встановлення цін і тарифів, за винятком цін і тарифів для населення, та на рішення Комісії щодо функціонування ринків, що регулюються Комісією.

Зважаючи на вказані правові норми, рішення НКРЕ України від 29.01.2009р. щодо встановлення граничного рівня ціни на природний газ прийнято в межах її компетенції, вказана постанова не підлягає державній реєстрації, є обов’язковою до виконання та була чинною до 19.02.2009р. Доказів визнання цієї Постанови недійсною суду не надано.

Відповідно до ст. 4 та ст. 5 Цивільного кодексу України інші органи державної влади України, органи влади Автономної Республіки Крим можуть видавати нормативно-правові акти, що регулюють цивільні відносини, лише у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом. Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи, тобто Постанова НКРЕ України №57 від 29.01.2009р. набула чинності з дати її прийняття.

Крім того, ст. 632 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна ціни після укладання договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Як слідує із акту виконаних робіт за січень 2009р. від 31.01.2009р., що складений ВАТ «Дніпрогаз», відповідач продав, а позивач придбав у січні 2009р. природний газ в кількості 16600 куб. м, тобто в цій частині сторонами виконано договір та зміна ціни на спожитий газ відповідно до вимог ст. 632 Цивільного кодексу України не допускається.

У цьому акті продавець зазначає нову ціну –2093,82 грн, що суперечить вище наведеним положенням Цивільного кодексу України.

Позивач отриманий у січні 2009року газ за новим тарифом не сплатив різниця між новою та старою ціною становить 14346,68грн.

25.06.2009року Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»відключило позивача від мережі газопостачання, про що був складений АКТ на відключення газовикористовуючого обладнання , причиною відключення зазначено відсутність договору , додаткової угоди , відсутність попередньої оплати за липень 2009року.

Згідно пункту 5.1. договору оплата за газ проводиться споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% попередньої оплати вартості обсягів газу, запланованих для поставки , за 5 банківських днів до початку місяця поставки, тобто оплата за липень 2009року повинна бути здійснена до 24.07.2010року

Позивач платіжним дорученням № 000097 від 24.06.2009року перерахував 3000,00грн., платіжним дорученням № 000098 від 25.06.2009року -10000,00грн., таким чином на 25.06.2009року в якості попередньої оплати на липень 2009року позивачем було перераховано 13000,00грн , відповідач кошти зарахував за січень місяць, оскільки вважають що на 27.04.2010року позивач заборгував відповідачу 14647,91грн, які складають різницю між ціною на газ яка була встановлена Постановою НКРЕ від 29.01.2009року та договором.

Суд вважає , що на день відключення газу позивач здійснив попередню оплату за липень 2009 року в сумі -13000,00грн. , те що кошти були перераховані не до 24.06.2009року , а 24.06.та 25.06.2009року не може вважатися відсутністю попередньої оплати та підставою для відключення газу, оскільки пунктом 6.1. договору визначений і остаточний розрахунок за фактично переданий газ до 5 числа , наступного за місяцем поставки газу, посилання в Акті відключення на відсутність договору та не підписання додаткової угоди , також не обґрунтовані, оскільки строк дії договору №092007-0811/08 від 01.08.2008р. сторонами визначено до 31.12.2009р. ( в редакції додаткової угоди №6/69 від 31.12.2008року) .Таким чином суд вважає , що Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»безпідставно відключило позивача від мережі газопостачання.

Розглянувши вимоги позивача щодо визнання судом неправомірним зміни ціни (збільшення) на природний газ з 01.01.2009року Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», нарахування суми доплати в розмірі 14346,68грн. за вже використаний ЗАТ « Культурно-розважальний центр «Еліт Клуб » природний газ, слід зазначити, що обраний позивачем в цій частині спосіб захисту порушеного права не відповідає способам захисту, що встановлені ст. 16 Цивільного кодексу України та статтею 20 Господарського кодексу України і не призводить до поновлення порушеного права, отже вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене, позов підлягає частковому задоволенню в частині поновлення постачання природного газу Закритому акціонерному товариству Культурно-розважальний центр « Еліт Клуб» .

В іншій частині позову відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі відносяться на сторони пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-,

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченко,2, код ЄДРПОУ 03340920) поновити постачання природного газу Закритому акціонерному товариству Культурно-розважальний центр «Еліт Клуб» (53201, Дніпропетровська область м. Нікополь, пр. Трубників,38, код ЄДРПОУ 31167072)

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" (49044, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченко,2, код ЄДРПОУ 03340920) на користь Закритого акціонерного товариства Культурно-розважальний центр «Еліт Клуб» (53201, Дніпропетровська область м. Нікополь, пр. Трубників,38, код ЄДРПОУ 31167072) - 42( сорок дві )грн.50коп. витрат по сплаті державного мита, 118(сто вісімнадцять)грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Уразі подання апеляційної скарги рішення , якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

16.08.2010р.