Рішення № 10912776, 11.08.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.08.10р.Справа № 16/165-10 За позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Каскад», м. Дніпропетровські

про внесення змін у пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.01.2006р.

                                                                                          Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокурора: Киричок О.В. –старший прокурор відділу , посв. №112;

від позивача: Лазаренко К.О. –спеціаліст-юрисконсульт, дов. від 16.12.2009р. №4/11-469;

від відповідача: Шведченко О.В. –представник, дов. від 10.01.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні було оголошено перерву до 11.08.2010р.

Заступник прокурора в інтересах держави в особі позивача просить змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.01.2006р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Каскад", виклавши його в наступній редакції: "п.4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі".

Відповідач у відзиві (вх.№14774 від 09.07.2010р.) просить відмовити в задоволенні позовних вимог прокурора, оскільки: - відповідач в 2008 році здійснив орендну плату за користування земельними ділянками в розмірі 405 217 грн. 16 коп., в 2009 році здійснив орендну плату за користування земельними ділянками в розмірі 466 695 грн. 54 коп., що дорівнює трикратному розміру земельного податку; позивач, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі, через його невідповідність встановленому законом розміру був зобов'язаний у спосіб, передбачений законом, вимагати від орендаря приведення договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін; - позивач не звертався до відповідача з пропозицією про внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки; - лист позивача від 20.05.2009р. №7/5-555/1120 з пропозицією щодо внесення змін у договір оренди земельної ділянки не є належним доказом звернення до відповідача з зазначеною пропозицією, оскільки в ньому зазначено невірну адресу відповідача, а лист отримано працівником, якого фірма-відповідач не має.

У додатковому відзиві (вх. №16291 від 04.08.2010р.) зазначає, що позовні вимоги заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача не відповідають вимогам законодавства України і не доводяться матеріалами справи, оскільки Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким в Закон України «Про оренду землі»внесені зміни . зокрема в статтю 21 щодо розміру річної орендної плати, набрав чинності з моменту опублікування –з 04.06.2008р., правовідносини оренди виникли між позивачем і відповідачем у 2006р., а тому на них неможливо розповсюдити дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», через те, що відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, за винятком коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представниками сторін та прокурора заявлено не було.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

-          13.01.2006р. між позивачем - Дніпропетровською міською радою (орендодавцем) та відповідачем –Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою «Каскад" (орендарем) було укладено договір оренди землі (надалі –Договір), відповідно до пункту 1.1 якого орендодавець передає. А орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул.. Гаванська, 4-Л і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:09:089:0048;

- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4013 га (пункт 2.1 Договору);

- договір укладено на п’ятнадцять років (пункт 3.1 Договору);

- відповідно до пункту 4.1 Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1% відсотка від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку;

- розмір орендної плати переглядається щорічно або у разі: - зміни умов господарювання, передбачених договором; - змін у цільовому використанні земельної ділянки; - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; - в інших випадках, передбачених законодавчими актами України (пункт 4.7 Договору);

- Законом України від 03.06.2008р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»в Закон України «Про оренду землі» внесені зміни, зокрема частини 4 та 5 статті 21 викладені в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходять до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення –розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель –трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині»;

- вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування –з 04.06.2008р.;

- відповідно до статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором; сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду;

- матеріали справи містять лист від 20.05.2009р. №7/5-555/687 «Друга вимога про приведення договорів оренди землі до вимог законодавства», спрямований відповідачу, в якому повідомляється про встановлення ставки орендної плати, що дорівнює її мінімальному розміру та складає трикратний розмір земельного податку та запропоновано укласти додатковий договір з урахуванням змін у законодавстві;

- факт отримання зазначеного листа підтверджується підписом в отриманні представника відповідача;

- частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано з рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом;

- згідно з пунктами 12.1, 12.2 Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається у судовому порядку;

- як вбачається умовами укладеного між сторонами Договору оренди землі передбачений щорічний перегляд розміру орендної плати;

- відповідно до рішення від 06.08.2008р. №39/35 «Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів оренди у відповідність до вимог чинного законодавства»вирішено встановить орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі" незалежно від мети використання;

- тому позовна вимога прокурора про внесення змін до Договору оренди землі від 30.01.2006р. щодо встановлення річної орендної плати у розмірі не меншому трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», є обґрунтованою і не суперечить статті 58 Конституції України.

З огляду на викладене заперечення відповідача не заслуговують на увагу та господарським судом не приймаються. а позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни в пункт 4.1 договору оренди землі, укладеного 13.01.2006р. між Дніпропетровською міською радою (м. Дніпропетровськ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Каскад»(м. Дніпропетровськ), виклавши його в наступній редакції:

«п.4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі" .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Каскад»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Маяковського, буд. 5А; ідентифікаційний код 23934596) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 242 467 86, МФО 805012) 85 грн. 00 коп. –державного мита;

в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 242 467 86; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди) 236 грн. 00 коп. - оплату на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати накази.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

"12" серпня 2010р.