Рішення № 10909660, 30.07.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.07.10р.Справа № 6/237-10 За позовом Прокурора міста Орджонікідзе, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область, в інтересах держави, в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область

до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область

про стягнення 16 634, 65 грн.

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

від прокурора - Киричок О.В., посвідчення №112 від 12.07.2010р.

від позивача - Акуленко Є.О., довіреність №12/4-23 від 11.01.2010р.

від відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява прокурора міста Орджонікідзе, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область, в інтересах держави, в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область далі по тексту - позивача до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область далі по тексту відповідача, про стягнення з відповідача на користь позивача 16634,65 грн. збитків за користування без правових підстав земельною ділянкою загальною площею 861,0 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Партизанська 1.

Додатково позивач просить суд стягнути з відповідача витрати по справі у вигляді 166,35 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Враховуючи те, що відповідача належним чином було двічі повідомлено про час та місце судового засідання, що підтверджується штампом суду про відправлення відповідачеві копії ухвал суду від: 17.06.2010р. та від 06.07.2010р., замовленою кореспонденцією з повідомленням про час та місце судового засідання, за адресою зазначеною у витязі з ЄДРЮО та ФОП, а відповідач 09.07.2010р. отримавши ухвалу суду не скористався наданим йому правом участі у судовому засіданні, неможливість присутності в судовому засіданні представника відповідача документально підтверджена не була, надані позивачем матеріали справи та оригінали документів дозволяють розглянути справу по суті спору, у звязку з чим суд вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за відсутністю представника відповідача.

06.07.2010р. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України слухання справи було відкладено до 22.07.2010р. у звязку з тим, що відповідач у судове засідання не зявився, відзив на позов та витребувані судом документи без поважним причин не надав.

22.07.2010р. справу було розглянуто за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих сторонами та залучених у копіях, належним чином завірених, до справи без участі представника відповідача.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

16.06.2010р. до господарського суду Дніпропетровської області звернувся прокурор міста Орджонікідзе, в інтересах держави, в особі Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області, про стягнення з суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область на користь позивача 16634,65 грн. збитків за користування відповідачем без правових підстав земельною ділянкою загальною площею 861,0 кв.м., розташованою за адресою: Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Партизанська, 1 посилаючись на те, що як встановлено перевіркою, відповідач не вжив заходів для оформлення в установленому законом порядку технічної землевпорядної документації на вищезазначену земельну ділянку та не надав її для затвердження до Орджонікідзевської міської ради, а після сплину строку дії договору оренди, не переуклавши його, продовжив використовувати земельну ділянку площею 861,0 кв.м., для обслуговування власної нежитлової будівлі, розташованої по вул. Партизанська, 1 в м. Орджонікідзе без достатніх на те правових підстав та без наявності правовстановлюючих документів, що також підтверджується відповіддю головного архітектора міста (начальника відділу архітектури виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради) встановлено, що в період з 06.07.2006р. по 01.03.2010р. у відділ архітектури Орджонікідзевської міської ради заява від ПП ОСОБА_1 за адресою Партизанська, 1 про розгляд технічної землевпорядної документації по відведенню в оренду земельної ділянки загальною площею 861,0 кв.м. не надходила та технічна документація не розглядалась.

Орджонікідзевською ОДПІ було встановлено, що СПД-ФО ОСОБА_1 не обліковується в податковій інспекції як платник плати за землю (орендної плати чи земельного податку). За період з 01.02.2008р. по 01.03.2010р. сплата не обліковується, картка особового рахунку по земельному податку та орендній платі з фізичних осіб відсутня.

Відповідно до інформації відділу Держкомзему у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області № 14/10-602 від 07.05.2010р. встановлено, що після закінчення терміну дії оренди землі ПП ОСОБА_1 так і продовжувала використовувати земельну ділянку площею 861,0 кв.м. для здійснення підприємницької діяльності. Висновок до технічної землевпорядної документації на площу 861,0 кв.м. відділом Держкомзему у м. Орджонікідзе Дніпропетровської області ПП ОСОБА_1 не надавався.

Проведеною перевіркою було встановлено, що відповідач без достатніх правових підстав використовує для обслуговування власної нежитлової будівлі, розташованої по вул. Партизанська, 1 в м. Орджонікідзе земельну ділянку загальною площею - 861,0 кв.м., що належить територіальній громаді на праві комунальної власності без належно оформлених правовстановлюючих документів, чим обмежує право користування власником територіальною громадою м. Орджонікідзе вищевказаною земельною ділянкою. Крім того, діями відповідача місцевому бюджету завдані збитки в сумі 16 634,65 грн., розмір яких визначено комісією по визначенню розмірів збитків, заподіяних власнику землі - територіальній громаді м. Орджонікідзе за фактичне використання земельної ділянки ПП ОСОБА_1 земельної ділянки площею 861,0 кв.м. по вул. Партизанська, 1, за період з 01.02.2008р. по 01.03.2010р., створеною 28.05.2009р. рішенням виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради № 157/1 відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. „Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" та затвердженою рішенням виконавчого комітету № 93/1 від 25.03.2010р., що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Позивачем в судовому засіданні на підставі ст. 33 ГПК України документально було доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів; порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. № 284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" збитки, неодержані доходи, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а також обмеження прав власників землі підлягають відшкодуванню відповідачем власнику землі Орджонікідзевській міській раді.

Статтею 153 Господарського кодексу України передбачено, що субєкт господарювання, здійснюючи господарську діяльність, зобовязаний своєчасно вносити відповідну плату за використання природних ресурсів, відшкодувати збитки, завдані ним власникам.

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки субєкту, права або законні інтереси якого порушено.

Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Земельний податок сплачують тільки власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів.

Дослідивши матеріали справи, оригінали документів наданих позивачем додатково на вимоги суду в обґрунтування своїх вимог, заслухавши у судовому засіданні повноважних представників прокурора і позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь позивача 16634,65 грн. збитків за користування відповідачем без правових підстав земельною ділянкою загальною площею 861,0 кв.м., розташованою за адресою: Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Партизанська, 1, з посиланням на матеріали справи та чинне законодавство України, слід визнати обґрунтованими, підлягають задоволенню.

Додаткові вимоги позивача про стягнення з відповідача в дохід держбюджету витрат по справі у вигляді 166,35 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України "Про прокуратуру", статтею 224 Господарського кодексу України, статтею 2 Закону України "Про плату за землю", статтями 33, 49, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Стягнути з відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (53300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області (53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Калініна, буд. 48, код ЄДРПОУ 34081234, р/р 35418097001549 банк ГУДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, ОКПО 04052212) 16634,65 грн. (шістнадцять тисяч шістсот тридцять чотири гривні 65 коп.) - збитків завданих використанням земельною ділянкою, видати наказ.

Стягнути з відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (53300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):

- в дохід державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31118095700005) 166,35 грн. (сто шістдесят шість гривень 35 коп.) - витрат по держмиту;

- в дохід державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31211259700005) 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяО.О. Коваленко Рішення підписано 26.07.2010р.