Постанова № 10902765, 16.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3788/10/2370 16.08.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача Брітана В.Б. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до приватного підприємства «Агротек-КВ» про стягнення податкового боргу на загальну суму 747884 грн. 49 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у Монастирищенському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з приватного підприємства «Агротек-КВ»(далі-відповідач) податковий борг на загальну суму 747884 грн. 49 коп., в тому числі за основним платежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що державною податковою інспекцією у Монастирищенському районі Черкаської області, в період з 16.04.2010 року по 07.05.2010 року, проводилась планова виїзна перевірка приватного підприємства «Агротек-КВ»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 31.12.2009 року. За результатами вказаної перевірки був складений акт № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року, в якому було зафіксовано, що за порушення п. 19.1, п. 19. 2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-ІV від 22.05.2003 року (далі - Закон України № 889-ІV) приватному підприємству «Агротек-КВ»донараховано податку в сумі 8277 грн. 34 коп., крім того за порушення п. 19.2 ст. 19, пп. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4 Закону України № 889-ІV приватному підприємству «Агротек-КВ»донараховано податку в сумі 241017 грн. 49 коп.

На підставі акту перевірки № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року державною податковою інспекцією у Монастирищенському районі Черкаської області 27.05.2010 року було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0008571701/0, яким відповідачу було визначено суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 747884 грн. 49 коп., в тому числі за основним платежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 29.05.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 01.06.2010 року. Відповідач у встановлені законодавством України терміни вказаний податковий борг не сплатив, в звязку з чим станом на 26.07.2010 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 747884 грн. 49 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 09.03.2004 року за № 1012120000000189, ідентифікаційний код 32860751 та з 22.03.2004 року за № 124 перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області, як платник податків та платежів до бюджету, що підтверджується копією довідки позивача № 826 від 22.03.2004 року.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 року (далі - Закон України № 509-ХІІ), посадовими особами державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області, проведена невиїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 31.12.2009 року.

В результаті перевірки правильності утримання податку з доходів фізичних осіб за перевіряємий період встановлено наступні порушення:

донараховано податку в сумі 8277 грн. 34 коп., чим було порушено п. 19.1, п. 19. 2 ст. 19 Закону України № 889-ІV;

не утримання з ОСОБА_2 податку з доходу у вигляді виданих грошових сум із розрахункового (карткового) рахунків підприємства, чим порушено п. 19.2 ст. 19, пп. 4.2.9 (г) п. 4.2 ст. 4 Закону України № 889-ІV, що підтверджується тим, що під час перевірки відповідачем не було надано документів, які б підтверджували надходження отриманих готівкових коштів каси підприємства та використання їх за виробничої потребою, в результаті чого відповідачем занижено податок з доходів фізичних осіб в сумі 241017 грн. 49 коп.

Згідно з п. 1.3 ст.1 Закону України № 889-ІV доходом з джерелом його походження з України визначено будь-який дохід, одержаний платником податку.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 889-ІV обєктом оподаткування резидента є загальний місячний оподатковуваний дохід.

Загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, відповідно до п. 4.1 ст. 4 Закону України № 889-ІV.

У відповідності до абзацу «г»пп. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 889-ІV до складу загального місячного оподатковуваного доходу включається дохід, отриманий платником податку від його працедавця у вигляді суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що підлягають обов'язковому відшкодуванню згідно із законом за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з цим Законом.

Відповідно до п. 16.1 ст. 16 Закону України № 889-ІV податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України.

Згідно п. 16.3.1 ст. 16 Закону України № 889-ІV сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу.

У відповідності до п. 17.2 ст. 17 Закону України № 889-ІV особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України є податковий агент.

Відповідно п. 1.15 ст. 1 Закону України № 889-ІV податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно до п. 19.2 ст. 19 Закону України № 889-ІV особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п. 20.1. ст. 20 Закону України № 889-ІV розмір штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм цього Закону та підстави для їх застосування визначаються законом, що регулює такі питання, якщо інше не встановлене нормами цього Закону.

Вказані порушення були зафіксовані в акті перевірки № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року. На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.9 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, де вказано, що на донараховану суму податку в розмірі 249294 грн. 83 коп. застосовується штрафна санкція в подвійному розмірі, державною податковою інспекцією у Монастирищенському районі Черкаської області прийняте податкове повідомлення-рішення № 0008571701/0 від 27.05.2010 року, яким відповідачу було визначено суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 747884 грн. 49 коп., в тому числі за основним платежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 29.05.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 01.06.2010 року. У визначені законом строки відповідач податкове зобовязання не сплатив.

У звязку з непогашенням суми податкового боргу, на підставі пп. «б»п.6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181, відповідачу направлено першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/122 від 05.11.2008 року на суму 1388 грн. 15 коп., яка була отримана уповноваженою особою відповідача 05.11.2008 року, що підтверджується відповідним підписом на корінці вказаної податкової вимоги.

В подальшому відповідачу направлено другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/166 від 08.12.2008 року на загальну суму 2925 грн. 73 коп., яка була отримана уповноваженою особою відповідача 08.12.2008 року, що підтверджується відповідним підписом на корінці вказаної податкової вимоги.

В звязку з наявністю податкового боргу 08.05.2007 року за № 4922863 до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи приватного товариства «Агротек-КВ».

В звязку з чим, станом на станом на 26.07.2010 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 747884 грн. 49 коп., в тому числі за основним платежем по податку з доходів фізичних осіб в сумі 249294 грн. 83 коп. та фінансових санкціях в сумі 498589 грн. 66 коп.

Вказаний податковий борг відповідача підтверджується актом перевірки відповідача № 121/23-011/32860751 від 13.05.2010 року, розрахунком податкового боргу відповідача станом на 26.07.2010 року, розрахунком штрафних санкцій по податку на додану вартість станом на 13.05.2010 року, а також витягом з облікової картки відповідача станом на 12.08.2010 року.

Відповідно до пп. 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Закону 2181-III у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості повязані з обчисленням і сплатою податків, а також зобовязання сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до приватного підприємства «Агротек-КВ»задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Агротек-КВ»: 19114, Черкаська обл., Монастирищенський район, смт. Цибулів вул. Котовського, 2 (ідентифікаційний код 32860751) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області: 19100, Черкаська обл., м. Монастирище, вул. Леніна, 103 (код ЄДРПОУ 34275465) податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 747884 (сімсот сорок сім тисяч вісімсот вісімдесят чотири) грн. 49 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України.

СуддяВ.В. Мишенко