Постанова № 10901304, 17.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-2404/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської областідо Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 1735 грн 20 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 11, 14 та 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески та штрафні (фінансові) санкції, у звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 1735 грн. 20 коп.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги та просив розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Судові повістки, направлені за адресою АДРЕСА_1, повертаються з поштовою відміткою "за зазначеною адресою адресат не проживає".

Разом з тим, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданої Пирятинською районною державною адміністрацією, станом на 13.08.2010 року відповідач зареєстрований за цією адресою.

Згідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) в редакції, чинній на час виникнення правовідносин, фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, тобто є застрахованими особами.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа Пирятинською районною державною адміністрацією 08 червня 2004 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за НОМЕР_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером НОМЕР_2 згідно повідомлення про взяття на облік від 24.06.2006 року НОМЕР_4, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону № 1058-IV страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 1 статті 19 та підпункту 2 пункту 8 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою оподаткування, сплачують страхові внески із суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню з доходів фізичних осіб в межах максимальної величини, з якою справляються страхові внески, але не менше мінімального страхового внеску.

Згідно з пунктом 5.3.2 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, фізичні особи- суб"єкти підприємницької діяльності сплачують за себе страхові внески, якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум податку, протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на 32,2 % (для 2007 року).

Крім того, зазначені особи зобов'язані подавати до органів Пенсійного фонду за місцем реєстрації щорічно до 1 квітня року, наступного за звітнім роком, розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітній рік.

Судом встановлено, що 30.03.2008 року відповідач надав до органів Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2007 рік, відповідно до якого розмір страхових внесків за 2007 рік складає 1740 грн 08 коп.

Як вбачається з облікової картки особового рахунку страхувальника, відповідачем частково сплачено страхові внески в розмірі 172 грн 50 коп.

Згідно з частинами 2-3 статті 106 Закону № 1058-VI суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 201 від 26.04.2010 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 94 грн 65 коп., а також пеню в сумі 72 грн 97 коп. Вказане рішення отримано відповідачем особисто 26.04.2010 року, про що свідчить підпис на другому примірнику рішення, що залишилось у позивача.

Проте, в установлені законом строки страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачені.

Отже, станом на дату розгляду справи сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 1735 грн 20 коп. (1740 грн 08 коп. - 172 грн 50 коп. + 94 грн 65 коп. + 72 грн 97 коп.)., що підтверджується даними з облікової картки особового рахунку страхувальника.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону № 1058-VI передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, відповідач має непогашену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на момент подачі позовної заяви до суду в розмірі 1735 грн 20 коп., що підтверджується витягом з особової картки страхувальника, тому позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р 26005002256001 в АТ "Ідекс-банк" МФО 331661) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (р/р 25602312294 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 331467 код 22532692) недоїмку в сумі 1 735 грн 20 коп. /одна тисяча сімсот тридцять п'ять гривень двадцять копійок/.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 25 серпня 2010 року.

СуддяС.О. Удовіченко