Постанова № 10900456, 10.06.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2010 р. № 2а-3669/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-суддіМричко Н.І.

при секретарі Якимець О.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова інспекція у Франківському районі м.Львова

до ПП "Віктор і Я"

простягнення податкового боргу , ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова (надалі ДПІ у Франківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Віктор і Я» (надалі ПП «Віктор і Я»). Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1689,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість з податку на прибуток в розмірі 1689,00 грн. Під час проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, було виявлено факт порушення ПП «Віктор і Я»норм п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання (несвоєчасного подання) за період з 2007 року по перше півріччя 2009 року до органів ДПІ, Декларацій з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт № 2730/15-1/23974331 від 18.09.2009 року.

На підставі вказаного вище акту, ДПІ у Франківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0011841510/0 від 16.10.009 року, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток, в розмірі 1700,00 грн. Однак, із врахуванням переплати відповідачем в розмірі 11,00 грн., податковий борг останнього становить 1 689,00 грн.

Оскільки відповідачем добровільно не сплачено суми штрафних санкцій у встановлені законом строки до бюджету, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», ДПІ у Франківському районі м. Львова скеровано відповідачу податкові вимоги. Проте, ПП «Віктор і Я»не вжило жодних заходів для погашення податкового боргу,а тому просить стягнути податковий борг, в розмірі 1689,00 грн. в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просила позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1689,00 грн.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання повторно не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, про причин неявки суд не повідомив. З урахуванням цього, на підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ПП «Віктор і Я»28.06.1996 року зареєстроване Реєстраційною Палатою Департаменту економічної політики та ресурсів Львівського міськвиконкому, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, ідентифікаційний код 23974331

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно норми п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Як встановлено судом, працівниками ДПІ у Франківському районі м. Львова проведено невиїзну документальну перевірку платника податків - ПП «Віктор і Я»з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2007 рок 1 півріччя 2009 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акт від 18.09.2009 р. № 2730/15-1/23974331. Під час проведеної перевірки, посадовими особами ДПІ у Франківському районі м. Львова встановлено факт порушення відповідачем вимог чинного законодавства, зокрема, неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємства у строки, або її затримку, а саме:

- несвоєчасне подання Декларації за: І квартал 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І півріччя 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 9 місяців 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 11 місяців 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 2007 рік;

- неподання Декларації за І півріччя 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 11 місяців 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 2008 рік;

- неподання Декларації за 1-й квартал 2009 року;

-неподання Декларації за 1-е півріччя 2009 року.

У відповідності до припису п.п. «п»п.4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у всатнволені строки податкову декларацію.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного вище акта перевірки, ДПІ у Франківському районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0011841510/0 від 16.10.009 року, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств, в розмірі 1700,00 грн.

Як вбачається із облікової картки платника, у ПП «Віктор і Я»станом на 31.12.2009 року існує переплата, в сумі11,00 грн., тому враховуючи дану переплату, остаточна сума податкової заборгованості відповідача становить 1689,00 грн. (1700,00-11,00=1689,00).

З огляду на пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Франківському районі м. Львова надіслано відповідачу:

-першу податкову вимогу № 1/1092 від 25.11.2009 року на суму штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 1689,00 грн., та

- другу податкову вимогу № 2/1258 від 31.12.2009 року на суму штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 1689,00 грн.

Однак, податкові вимоги не були вручені відповідачу, по причині відсутності останнього за юридичною адресою, про що складено відповідний акт № 66 від 22.02.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги ДПІ у Франківському районі м. Львова, а тому податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень.

Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№ 10824 від 09.04.2010 року, щодо державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна, ПП «Віктор і Я»- бюро не володіє; відповіді на запит ДПІ у Франківському районі м. Львова до Інспекції державного технічного нагляду № 3-1/987 від 30.12.2009 р.техніка на обліку відсутня, листа Головного управління Держкомзему у Львівській області № 40/6/363 від 31.12.2009р. інформація про наявність земельних ділянок у м. Львові, м. Винники, смт. Брюховичі та смт. Рудно відсутня та листа ДАІ ГУМУСУ у Львівській області № 9/1907 від 17.03.2010 р., станом на 17.02.2010 року транспортні засоби не зареєстровані.

Таким чином, враховуючи те, що станом на день розгляду справи у суді, податковий борг у розмірі 1689,00 грн. відповідачем не сплачено, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Віктор і Я»на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 1689 (одна тисяча шістсот вісімдесят девять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мричко Н.І.

Повний текст постанови виготовлений 15 червня 2010 року