Ухвала суду № 10900124, 28.07.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження щодо частини позовних вимог

28.07.2010р.                                                                                 2а-6958/10/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома Олена Петрівна, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомПП "Бонас"

доДержавна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова

пропро визнання нечинними акту перевірки № 2424/15-2/20839124 від 10.06.10 та податкового повідомлення-рішення № 0006991521/0 від 21.06.2010р.

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Бонас»звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із вищезазначеним адміністративним позовом в якому просить визнання нечинними акту перевірки № 2424/15-2/20839124 від 10.06.10 та податкового повідомлення-рішення № 0006991521/0 від 21.06.2010р винесені ДПІ у Галицькому районі м. Львова.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт державного чи іншого органу –це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших публічно-правових відносин і має обов’язковий характер для суб’єктів цих відносин.

Залежно від компетенції органу, який прийняв такий документ, і характеру та обсягу відносин, що врегульовано ним, акти поділяються на нормативно-правові і такі, що не мають нормативно-правового характеру, тобто індивідуальні.

Нормативно-правовий акт –це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює , змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Що ж до актів індивідуальної дії, то вони породжують права і обов’язки тільки у того суб’єкта (чи визначеного ними певного кола суб’єктів), якому вони адресовані.

Враховуючи вищенаведене акт ДПІ у Галицькому районі м. Львова № 2424/15-2/20839124 від 10.06.10 не є рішенням субєкта владних повноважень індивідуальної дії, оскільки не має обов’язкового характеру для позивача та не тягне за собою для нього будь-яких прав та обов’язків, а відтак не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, проте суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Відсутність правовідносин виключає можливість судового захисту.

З урахуванням викладеного у відкритті провадженні в частині оскарження акту перевірки № 2424/15-2/20839124 від 10.06.2010 року слід відмовити.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє відповідну ухвалу.

Керуючись ст. ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ПП "Бонас" до ДПІ у Галицькому районі м. Львова в частині визнання нечинним акту № 2424/15-2/20839124 від 10.06.10.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                               Хома О.П.