Постанова № 10899587, 21.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2010 року <Текст >Справа № 2а-2206/10/0870

(10 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю «Монтаженерго, Лтд» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю «Монтаженерго, Лтд» про стягнення податкового боргу у сумі 5224 грн. 50 коп.

Позивач в позовній заяві зазначив, що відповідач станом на 17.03.2010 року має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 5224 грн. 50 коп., з яких заборгованість з податку на прибуток становить 666 грн. 71 коп., з податку на додану вартість 1667 грн. 81 коп., з комунального податку 2889 грн. 98 коп., яка виникла за результатами проведених податковим органом перевірок та винесення податкових повідомлень-рішень. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути вказану в позові заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд позов задовольнити у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач до судового засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив. Про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, судова повістка повернулася з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою організація не значиться». Матеріалами справи встановлено, що судова повістка направлялася на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі. Суд визнав за доцільне розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що науково-виробниче товариство з обмеженою відповідальністю «Монтаженерго, Лтд» зареєстрована як юридична особа Заводською районною адміністрацією м. Запоріжжя, розпорядженням № 1087 від 13.09.1996, про що зроблений запис в журналі обліку реєстрації за №209, ідентифікаційний код 24514318. Відповідач взятий на облік у ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 05.11.1996 року №484.

Заборгованість з податку на прибуток сформувалася на підставі наступного.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 07.04.2009 року була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд», за результатами якої складений акт №804/15-125/24514318. Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців, 11 місяців 2008 року та 2008 рік у строк, встановлений законом.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001061501/0 від 08.04.2009, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 510грн. 00 коп. Податкове повідомлення рішення надіслане відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться». У звязку із цим 17.04.2009 ДПІ у Заводському районі складений акт №485 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення і 17.04.2009 року воно було розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Днем вручення податкового повідомлення рішення №0001061501/0 від 08.04.2009 вважається 17.04.2009

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 31.08.2009 року була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд», за результатами якої складений акт №2045/15-125/24514318. Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання декларації з податку на прибуток за І квартал та І півріччя 2009 року.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003161501/0 від 02.09.2009, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 340грн. 00 коп. Податкове повідомлення рішення надіслане відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за вказаною адресою не значиться». У звязку із цим 09.09.2009 року ДПІ у Заводському районі складений акт №631 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення і 09.09.2009 року воно було розміщено на дошці податкових оголошень. Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 09.09.2009.

З урахуванням переплати та пені, на особовому рахунку платника податків, сума боргу з податку на прибуток приватних підприємств станом на 17.03.2010 складає 666 грн.. 71 коп..

Заборгованість з податку на додану вартість виникла у звязку із наступним.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 17.11.2009 року була проведена невиїзна документальна перевірка податкової звітності НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд», за результатами якої складений акт №2842/16-120/24514318. Перевіркою встановлене порушення п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.07.1997 №168/97-ВР, а саме не збільшено суму зобовязань з податку на додану вартість за січень 2008 у звязку із визнанням умовного продажу товарних залишків та основних фондів.

За результатами перевірки ДПІ у Заводському районі було винесене податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003321502/0 від 02.12.2009, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з ПДВ на загальну суму 1695 грн. 75 коп. (основний платіж 1615грн. 00 коп. штрафні секції 80 грн. 75 коп. Податкове повідомлення рішення надіслане відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за вказаною адресою не значиться». У звязку із цим 12.12.2009 року ДПІ у Заводському районі складений акт №142 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення і 12.12.2009 року воно було розміщено на дошці податкових оголошень. Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 12.12.2009.

Таким чином, враховуючи переплату на особовому рахунку платника податків, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд» складає 1667 грн. 81 коп.

Заборгованість з комунального податку виникла у звязку із наступним.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі 03.04.2008, 12.11.2008, 27.07.2009 були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд», за результатами яких складені акти №335/15-03, №1148/15-03/24514318, №1815/15-03/24514318 відповідно. Перевіркою встановлене порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податками перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме неподання податкових розрахунків з комунального податку у строки, встановлені законом.

За результатами перевірки на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181ДПІ у Заводському районі було винесені податкові повідомлення-рішення форми «Р» №00012001503/0 від 03.04.2008, (на 340 грн.) , №001151103/0 від 13.11.2008 (на 1020 грн.), №0003131503/0 від 29.07.2009 (на 1530 грн.). Податкові повідомлення рішення надіслані відповідачу рекомендованим поштовим відправлення, яке повернулося до ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». У звязку із цим вони були розміщені на дошці податкових оголошень актами від 15.04.2008 №69, від 22.12.2008 №371, від 12.08.2009 №593 відповідно і вважаються врученими відповідачу 15.04.2008, 22.12.2008, 12.08.2009.

Зі скаргами на прийняті повідомлення-рішення Відповідач не звертався, а тому вони вважаються узгодженими та з дати його отримання починається строк для погашення податкового зобов'язання.

Таким чином, податковий борг з комунального податку складає 1 870 грн. 00 коп.

Отже загальна сума податкового боргу НВ ТОВ «Монтаженерго, Лтд» складає 5224 грн. 50 коп., що підтверджується матеріалами справи, розрахунком боргу та особистими картками платника податків.

Матеріалами справи також встановлено, що Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, відповідачу була направлена перша податкова вимога №1/161 від 29.04.2008 року, та друга податкова вимога №2/189 від 30.05.2008, які були направлені відповідачу поштою, однак повернулися з відміткою відділення звязку «за вказаною адресою не значиться», про що були складені акти про неможливість вручення податкової вимоги та податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень №53/24-013 від 05.05.2008 та №104/24-013 від 04.06.2008 відповідно. Отже датами вручення податкових вимог вважаються 0.05.2008 та 04.06.2008 відповідно.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 першим заступником начальника ДПІ у Заводському районі 04 липня 2008 було прийняте рішення №857 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у статті 67. Встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з комунального податку, податку на прибуток, податку на додану вартість. Тому, позовні вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю «Монтаженерго ЛТД» (69106 м. Запоріжжя, вул. Історична 29, кв. 168, ЄДРПОУ 24514318) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р 34129999700004 код платежу 99999999, ЄДРПОУ 34677136, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області) 5224грн. 50 коп. (п'ять тисяч двісті двадцять чотири гривні пятдесят копійок) податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 06 липня 2010 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак