Постанова № 10899583, 16.08.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2010 року <Текст >Справа № 2а-3404/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Щербині Л.М., за участю представника позивача - Михайлюченка В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд»

про стягнення 3405 грн. 20 коп. податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд» про стягнення податкового боргу, в якому зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість, комунальному податку, по зборах за забруднення навколишнього природного середовища, розрахований на підставі Актів невиїзних документальних перевірок податкового органу та самостійно поданих підприємством відповідача податкових декларацій. У звязку з несплатою податкового зобовязання, відповідачу направлялися податкові вимоги № 1/471 від 25.12.2008 р. та №2/87 від 03.02.2009 р., на підставі яких прийнято рішення № 109/24/10 від 06.04.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. На час розгляду справи сума боргу відповідачем не погашена, тому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд» податковий борг на загальну суму 3405 грн. 20 коп. у примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд позов задовольнити, стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 3405 грн. 20 коп.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання повторно не зявився, на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою про повернення, у звязку із закінченням терміну зберігання.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується борг з податку на прибуток, який виник внаслідок проведення податковою інспекцією невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт №472/1510/3-431192 від 03.12.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 28.12.2009 р. № 0002601510/0, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, «що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах “а”-“в” п. 4.2.2. п. 4.2. ст..4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення».

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податкове повідомлення рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. (п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з закінченням терміну зберігання, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

11.01.2010 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 11.01.2010 р.

Згідно наданих підприємством відповідача податкових декларацій з податку на прибуток №48397 від 22.12.2008 р. самостійно визначено податкове зобовязання у сумі 769 грн., та № 57181 від 09.02.2009 р. у сумі 376 грн.

Таким чином, загальна заборгованість складає 1315 грн./769+376+170=1315/.

З урахуванням переплати на особовому рахунку у розмірі 307,35 грн. заборгованість відповідача з податку на прибуток складає 1007,65 грн., яка відповідачем не сплачена.

Відповідач також має заборгованість по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 22,20 грн., яку підприємством відповідача було самостійно визначено у поданому до податкового органу розрахунку.

У звязку з існуючою переплатою у сумі 1,95 грн., остаточна сума заборгованості за забруднення навколишнього природного середовища складає 20,25 грн., яка відповідачем не сплачена.

Судом також встановлено, що за відповідачем рахується борг з податку на додану вартість, який виник внаслідок проведення податковою інспекцією невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 216/16/30431192 від 05.05.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесені податкові повідомлення рішення від 11.06.2009р. № 0001811520/0 на суму 340 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

09.07.2009 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 391 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 09.07.2009 р.

03.07.2009 року Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 43016/30431192 від 03.08.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 18.08.2009р. № 0002601520/0, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

02.09.2009 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 499 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 02.09.2009 р.

08.10.2009 року Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 459/16/30431192 від 08.10.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 20.10.2009р. № 0003171520/0, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 340 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

27.10.2009 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 596 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 27.10.2009 р.

03.11.2009 року Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 610/16/30431192 від 03.11.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 13.11.2009р. № 0032291520/0, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

23.11.2009 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 637 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 23.11.2009 р.

04.12.2009 року Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 650/16/30431192 від 04.12.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 28.12.2009р. № 0032641520/0, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

11.01.2010 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 3 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 11.01.2010 р.

З урахуванням існуючої переплати у сумі 0,63 грн., загальна заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 1189,37 грн./340+170+340+170+170-0,63=1189,37/.

Судом також встановлено, що за відповідачем рахується борг по комунальному податку, який виник внаслідок проведення податковою інспекцією невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 472/1510/30431192 від 03.12.2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.4.1.4 п.4.11 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення рішення від 28.12.2009р. № 0002971530/0 на суму 1190 грн.

Вищевказане повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, однак у звязку з закінченням терміну зберігання, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

11.01.2010 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 111/15 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкового повідомлення-рішення вважається 11.01.2010 р.

З урахуванням існуючої переплати у сумі 2,07 грн., загальна заборгованість відповідача з комунального податку складає 1187 грн.93 коп.

Отже, загальна сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд» складає 3405 грн. 20 коп./1007,65+1189,37+20,25+1187,93 = 4305,20/.

Відповідачем вищевказана заборгованість не сплачена.

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 вищевказаного Закону, податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Пунктом п.п. 6.2.1. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) особі, якщо його передано особі під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

25.12.2008 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя відповідачу направлена перша податкова вимога № 1/471 на суму 461,65 грн., яка була отримана відповідачем 03.01.2009 р. про що свідчить відмітка на корінці поштового повідомлення.

03.02.2009 р. відповідачу направлена друга податкова вимога № 2/87 на суму 461,65 грн. яка була направлена на адресу відповідача, однак у звязку з відсутністю організації за зазначеною адресою, повернуто поштовим відділенням на адресу податкового органу.

06.03.2009 р. Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м.Запоріжжя складений акт № 187 про неможливість вручення податкової вимоги 2/87 від 03.02.2009 р., яка розміщена на дошці податкових оголошень.

Днем вручення податкової вимоги вважається 06.03.2009 р.

У звязку з тим, що борг відповідачем добровільно не сплачений, податковою інспекцією виконані усі передбачені законом дії по спонуканню боржника сплатити податковий борг та самостійно визначити джерела погашення боргу, Державною податковою інспекцією у Хортицькому районі м. Запоріжжя 06.04.2009 року прийнято Рішення «про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу», згідно з яким вирішено здійснити стягнення коштів та продаж активів, що перебувають у власності платника податків, а також тих активів, права власності, на які він набуд6е у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що вимоги Державної податкової інспекції у Хортиуькому районі м. Запоріжжя про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд» податкової заборгованості у розмірі 3405 грн. 20 коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п. 16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»; п.п. 3.1.1 п. 3 ст. 3, п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, п.п. 5.3.1, 5.4.1 п. 5 ст.5; п.п. 6.2.1, 6.2.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укренерготрейд» (69076, м.Запоріжжя, вул. Задніпровська, 8 кв. 3, код ЄДРПОУ 30431192) податковий борг на загальну суму 3405 грн.20 коп., а саме:

- на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя податковий борг у розмірі 2197 грн. 02 коп.,

-на користь Місцевого бюджету Хортицького району м. Запоріжжя податковий борг у розмірі 1208 грн. 18 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 20.08.2010 р.