Постанова № 10895549, 04.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2010 р. справа № 2а-4905/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15.45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріКутафіній К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства «Велта»

до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.02.2010р. №0006171542/0

за участю

представників позивача Головіна С.Г., Костенко О.Я.

представника відповідача Бойко В.В.

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Велта» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.02.2010р. № 0006171542/0.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що при проведені Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька позапланової невиїзної перевірки Приватного підприємства «Велта» було встановлено, що між підприємствами ПП «Велта» та ТОВ «Текфорум» у період з 01.01.2007р. по 23.09.2009р. були укладені договори: №14-08 від 28.01.2008р. про виконання робіт по налагоджуванню електрообладнання на підстанціях ВАТ «Пантелеймонівський вогнетривкий завод» та №26/08 від 08.05.2008р. про виконання робіт по ремонту, монтажу, налагоджуванню електрообладнання на обєктах м. Донецька та Донецької області.

В ході перевірки працівники ДПІ у Калінінському районі м. Донецька, посилаючись на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2009р. по справі №2а-10363/09/0570 щодо визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації ТОВ «Текфорум» та визнання недійсним свідоцтва платника податку на додану вартість виданого ТОВ «Текфорум», ч.1, 5 ст. 203, п. 1, 2 ст. 215, ст. 228 Цивільного кодексу України, самостійно визнали усі правочини між ПП «Велта» та ТОВ «Текфорум» нікчемними. У звязку з цим ДПІ у Калінінському районі м. Донецька було встановлено порушення ПП «Велта» п.п.7.4.1, п.п.7.4.5, п.7.4, п.п. 7.2.4, п.п. 7.2.6 п. 7.2 Закону України «Про податок на додану вартість». За вказаними обставинами був складений акт № 697-23-1-30100153 від 22.01.2010р. На підставі акту перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 000671542/0 від 04.02.2010р. про визначення податкових зобовязань з ПДВ та застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 30137 грн. З посиланням на ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» позивач зазначає, що повноважень самостійно визнавати угоди недійсними працівникам ДПІ не надано. У звязку з цим просить суд скасувати в повному обсязі податкове повідомлення - рішення № 0006171542/0 від 04.02.2010р.

Представники позивача в судове засідання зявилися, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити у повному обсязі з наведених вище підстав.

Представник відповідача в судове засідання зявився, адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у запереченнях від 08.04.2010р. Посилаючись на Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України, Закон України «Про податок на додану вартість» в задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Заслухавши представників позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, Приватне підприємство «Велта» зареєстровано у якості субєкта підприємницької діяльності юридичної особи 14.10.1998р., свідоцтво про державну реєстрацію №648/8, код ЄДРПОУ 30100153, взято на податковий облік 20.10.1998р. в ДПІ у Калінінському районі м. Донецька.

Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька було проведено позапланову невиїзну перевірку позивача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Текфорум» за період 01 січня 2007 року по 23 вересня 2009 року. За наслідками перевірки було складено акт від 22 січня 2010р. № 627-23-1-30100153 (надалі Акт перевірки), у якому відображені порушення підпунктів 7.4.1., 7.4.5 пункту 7.4, підпунктів 7.2.4, 7.2.6. пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого занижені податкові зобовязання з податку на додану вартість у сумі 125 524 грн.

На підставі вказаного акту перевірки та згідно з абз. «б» п.п. 4.2.2 ст. 4, п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0006171542/0 від 04.02.2010р., яким визначені податкові зобовязання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на суму 30137 грн., у тому числі основний платіж 20091,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10046грн.

Як вбачається з акту перевірки, між позивачем та ТОВ «Текфорум» був укладений договір від 28 січня 2008 року № 14-08, зміст якого складає виконання ТОВ «Текфорум» робіт по налаштуванню електрообладнання на підстанціях ВАТ «Пантелеймонівський вогнетривкий завод» та від 08 травня 2008 року № 26/08 змістом якого є виконання робіт по ремонту, монтажу, налаштуванню електрообладнання на обєктах м. Донецька та області.

Матеріали справи містять копії вказаних договорів, а також актів виконаних робіт, податкових накладних, платіжних доручень на підтвердження їх виконання. За змістом позовної заяви та заперечень на неї сторонами не оспорюється наявність вказаних документів.

Висновки відповідача ґрунтуються на тому, що вказані договори є недійсними, а тому не можуть створювати юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Такого висновку відповідач дійшов з урахуванням постанови Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2009р. по справі № 2а-10363/09/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському р-ні м. Донецька до ОСОБА_4, ТОВ «Текфорум». Даною постановою був визнаний недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ «Текфорум» через порушення закону, допущеного при створенні юридичної особи, який не можна усунути, з моменту реєстрації тобто з 15 травня 2007 року і визнано недійсним свідоцтво платника податку на додану вартість № 10004202, видане ТОВ «Текфорум» з 22.05.2007р.

У цій постанові суду встановлений факт незаконної реєстрації ТОВ «Текфорум», а також те, що директор підприємства ОСОБА_4 ніяких документів податкового та бухгалтерського обліку не підписував, до діяльності ТОВ «Текфорум» відношення не має. Реєстрація у якості платника ПДВ також відбулася з порушенням вимог закону, тому вона є незаконною з моменту її вчинення.

Згідно з довідкою, що знаходиться на останньому аркуші постанови, вона набрала законної сили. Відповідно до ст. 255 КАС України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відомості про вказану постанову внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про що свідчить відповідний витяг від 28.05.2010р. (а.с. 141-143).

Крім того, на виконання даної постанови ДПІ у Калінінському р-ні м. Донецька була анульована реєстрація ТОВ «Текфорум» як платника ПДВ з 22.05.2007р., про що складений акт №25/29-014-10 від 13.07.2009р.

Відповідно до п.п. 7.2.4. п. 7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону. Підпунктом 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 того ж Закону 7.2.6. встановлено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними (п.п. 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про ПДВ»).

Крім того, судом враховано, що частина 2 статті 215 Цивільного кодексу України встановлює, що недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин).

Відповідно до ч. 1 ст. 228 Цивільного кодексу України правочин спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, незаконне заволодіння майном держави, учинений з метою яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства є таким, що порушує публічний порядок, а отже нікчемний (не створює юридичних наслідків).

Враховуючи встановлені Донецьким окружним адміністративним судом у постанові від 03.07.2009р. факти суд погоджується з твердженням про спрямованість діяльності ТОВ «Текфорум» на досягнення мети, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, а відповідно і нікчемності усіх укладених з ним правочинів.

Аналогічного висновку дійшов Донецький апеляційний адміністративний суд в постанові від 28.07.2010 року у справі №2а-4906/10/0570 за позовом ПП «Велта» до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення №0000861540/0 від 04.02.2010р. (дане рішення стосується висновків відповідача щодо заниження податку на прибуток за тим самим Актом перевірки). При цьому апеляційним судом були досліджені ті самі договори, що і у даній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Твердження позивача про те, що договори з ТОВ «Текфорум» породжують для його сторін певні права та обов'язки у зв'язку з тим, що їх не визнано недійсним, є помилковими, оскільки, відповідно до частини другої статті 215 Цивільного кодексу України, визнання судами нікчемних правочинів недійсними не вимагається.

З урахуванням цього вимоги позивача про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.02.2010р. № 0006171542/0 задоволенню не підлягають.

Судові витрати згідно зі ст. 94 КАС України стягненню (присудженню) не підлягають.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 94, 158,160 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позову Приватного підприємства «Велта» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення від 04.02.2010р. № 0006171542/0 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 04 серпня 2010р. Постанова виготовлена в повному обсязі 09 серпня 2010р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.