Рішення № 10886427, 26.08.2010, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 2- 1815\2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26 серпня 2010 року

Сніжнянський міський суд Донецької області

в складі :

головуючого судді Радченка В.Є

при секретарі Камашевій С.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представниці відповідача Позніченко М.В.

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобовязання провести перерахунок пенсії зі збільшенням відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в 3,5 рази на підставі п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 р. № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2009 р., з наступним збільшенням розміру прожиткового мінімуму, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 25.03.2010 р. звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобовязання провести перерахунок пенсії зі збільшенням відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в 3,5 рази на підставі п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 р. № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2009 р., з наступним збільшенням розміру прожиткового мінімуму. Позов мотивував тим, що з 01.01.2006 постановою Кабінету Міністрів України № 1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір його пенсії збільшено в 3,5 рази. Але відповідач відмовляється зробити таке збільшення.

В судовому засіданні позивач підтримав позов в повному обсязі та надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача за довіреністю, Позніченко М.В., в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог. Надала письмові заперечення та пояснила, що позивач станом на 01.01.2006 знаходився на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сніжне та отримував пенсію, призначену згідно з частиною першою статті 54 Закону України № 796 в розмірі відшкодування фактичних збитків. З 01.01.2006 згідно з абзацом другим пункту першого постанови Кабінету Міністрів України № 1293 розмір пенсії позивача перераховано і збільшено в 3,5 рази. Він склав 1424,39 грн. (більше мінімального розміру пенсії, визначеного пунктом другим постанови Кабінету Міністрів України №1293). Тобто управлінням Пенсійного фонду України в м. Сніжне в повному обємі і своєчасно проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1293.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставах та в межах передбачених Конституцією та законів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачалось збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до статті 54 Закону України № 796, з 01.01.2006. Зокрема, для учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році, в 3,5 рази (абзац другий пункту першого постанови Кабінету Міністрів України № 1293).

Мінімальний розмір пенсії, передбачений частиною четвертою статті 54 Закону № 796 не може бути нижчим для інвалідів з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році: 2 групи 500 грн. (пункт другий постанови Кабінету Міністрів України № 1293).

При цьому, Пенсійному фонду України було доручено забезпечити проведення з дня набрання чинності цією постановою (з 01.01.2006) перерахунку пенсій за матеріалами пенсійної справи громадянам, що отримують пенсію відповідно до статті 54 Закону України № 796, а також особам, яким раніше призначено пенсію згідно із зазначеною статтею Закону і які на той час отримували пенсію відповідно до інших законів (пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України № 1293).

Позивач станом на 01.01.2006 знаходився на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сніжне та отримував пенсію, призначену згідно з частиною першою статті 54 Закону України № 796 в розмірі відшкодування фактичних збитків.

З 01.01.2006 згідно з абзацом другим пункту першого постанови Кабінету Міністрів України № 1293 розмір пенсії позивача перераховано і збільшено в 3,5 рази. Він склав 1424,39 грн. (більше мінімального розміру пенсії, визначеного пунктом другим постанови Кабінету Міністрів України №1293).

Тобто управлінням Пенсійного фонду України в м. Сніжне в повному обємі і своєчасно проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 1293.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.09.2008 відповідно до частини четвертої статті 54 Закону № 796 позивачу був зроблений перерахунок пенсії в розмірі не нижчому від 6 мінімальних пенсій за віком (6 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність), визначених статтею 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». До основного розміру його пенсії 1424,39 грн. (збільшеного в 3,5 рази з 01.01.2006) проводиться доплата до 6 мінімальних пенсій за віком. Доплата до пенсії станом на 01.09.2009 склала 2550,41 грн.

Розрахунок доплати до пенсії: 573 грн. (мінімальний розмір пенсії за віком) х 6 = 3438,00грн.;

3438 грн. 1424,39 грн. (основний розмір пенсі) = 2013,61грн.

Постанова Кабінету Міністрів України № 1293 передбачала:

по-перше: збільшення розмірів пенсій без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (абзац четвертий пункту першого постанови Кабінету Міністрів України № 1293);

по- друге: проведення перерахунків розмірів пенсії (збільшення їх, зокрема, в 3,5 рази) тільки з 01.01.2006. Ніяких послідуючих перерахунків розмірів пенсій цією постановою не передбачено.

Виходячи з вищевикладеного, відсутні законні підстави для встановлення з 01.09.2009 розміру пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 6 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, збільшених в 3,5 рази. Пенсія позивачу виплачується з урахуванням діючого законодавства України.

Позивач при зверненні до суду не сплатив витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 37 грн., які підлягають стягненню судом з відповідача на підставі ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 209, 212, 213 ,214, 215 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобовязання провести перерахунок пенсії зі збільшенням відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в 3,5 рази на підставі п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2005 р. № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2009 р., з наступним збільшенням розміру прожиткового мінімуму відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 37 (тридцять сім) гривень (рахунок: 31219259700078; Банк: ГУ ДКУ в Донецькій області; отримувач: Державний бюджет Ворошилівського району м. Донецьк, МФО: 834016 ЄДРПОУ: 34686453, код класифікації 2205001, призначення платежу: „інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в Сніжнянському міському суді (код суду 0545)).

Рішення може бути повністю або частково оскаржено сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обовязки до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий :