Рішення № 108682243, 30.01.2023, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2023м. ДніпроСправа № 904/3186/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Батової Р.Р.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", Дніпропетровська область, м. Дніпро

до Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району, Дніпропетровська область, м. Перещепине

про стягнення 96 112,13 грн.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району про стягнення 96 112,13 грн вартості недоврахованої електроенергії.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 23.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд ухвалою від 14.11.2022 перейшов від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/3186/22 за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче судове засідання на 12.12.2022.

В підготовче засідання 12.12.2022 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

Суд ухвалою від 12.12.2022 відклав підготовче засідання на 17.01.2023.

В підготовче засідання 17.01.2023 з`явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився.

Ухвалою від 17.01.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 30.01.2023.

До господарського суду повернулися поштові конверти з ухвалами суду від 23.09.2022 та 14.11.2022, які направлися на адресу відповідача, з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання". Як убачається з матеріалів справи, адреса відповідача відповідає адресі, що вказана у позовній заяві, та відповідає зазначеній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У судове засідання 30.01.2023 представники позивача та відповідача не з`явились 30.01.2023 позивач подав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.06.2008 між Відкритим акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (постачальник) та Комунальним підприємством «Перещепиневодоканал» (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 746 (далі - договір).

Постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1 538 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем, та «Загальна схема електропостачання» , які є невід`ємною частиною даного договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору (п. 1. договору).

Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ) (п. 2.1. договору).

Відповідно до п. 2.3. договору споживач зобов`язується:

Виконувати умови цього договору (п. 2.3.1. договору).

Оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатку "Порядок розрахунків" та додатку „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" (п. 2.3.3. договору).

Здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (п. 2.3.4. договору).

Забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за пред`явленням службового посвідчення до електроустановок споживача, через які здійснюється передача електричної енергії, засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії (п. 2.3.5 договору).

Постачальник має право отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими з Умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, та інші платежі, обумовлені цим договором. Вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору та чинного законодавства (п. 3.1.1., 3.1.4. договору).

Відповідно до п. 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі Методика) у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових засобів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження (п. 4.2.4. договору).

Усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін (п. 9.5. договору).

Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2008 (п. 9.8. договору).

Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.8.1. договору).

29.06.2012 сторони уклали додаткову угоду до договору (а.с. 16), в якій на підставі рішення Новомосковської районної ради № 9-10/VІ від 15.03.2012 вирішили по всьому тексту договору про постачання електричної енергії і в усіх додатках до нього замінити назву споживача з Комунального підприємства «Перещепиневодоканал» на Комунальне підприємство «Райводоканал» Новомосковського району.

26.04.2018 Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" була проведена перевірка дотримання споживачем Правил користування електричною енергією на об`єкті ХФНС-1 перекачна станція ЗТП 769/2, розташованому за адресою: м. Перещепине, Новомосковського району, Дніпропетровської області, вул. Соборна.

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 126515 (а.с. 20), яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив вимоги п.п. 3.3,3.3.1., 6.40 Правил користування електричною енергією. Порушення полягало у відсутності пломби електропередавальної організації № 15836386 на приводі РТП 342, самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення 22.03.2018.

Позивач зазначає, що привід РТП 342 об`єкта споживача ЗТП 769/2 був відключений постачальником електроенергії та опломбований пломбою № 15836386 до моменту складання вищезазначеного акту про порушення ПКЕЕ, про що свідчить акт пломбування відключеного обладнання від 22.03.2018 (а.с. 33), який підписаний керівником підприємства КП «Райводоканал» Новомосковського району - директором Колпом Василем Володимировичем.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1. Правил користування електричною енергією (чинних на момент виникнення спірних правовідносин), затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі ПКЕЕ) постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками енергопостачальника пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) (п.6.41 ПКЕЕ).

Акт про порушення № 126515 був складений за участю представників постачальника та споживача - директора Колпа Василя Володимировича, який підписав акт без зауважень чи заеречень.

В акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 04.05.2018 за адресою м.Новомосковськ, вул. Стадіонна, 25.

Відповідно до акту про порушення № 126515 представник споживача - директор Колп Василь Володимирович отримав примірника акту про порушення.

Відповідно до пункту 6.42 Правил користування електричною енергією споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Таким чином, відповідно до п. 6.42 Правил позивач належним чином був повідомлений про день та час проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 126515 від 26.04.2018.

26.04.2018 представниками позивача складений акт про усунення порушення (а.с. 34) та акт пломбування відключеного обладнання (а.с. 35).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. (п. 6.42. ПКЕЕ).

04.05.2018 комісією енергопостачальника за результатами розгляду акту про порушення №126515 від 26.04.2018 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1201 засідання комісії щодо розгляду акта про порушення № 126515 від 26.04.2018 (а.с. 36) про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено відповідно до п. 2.7 і по формулам 2.10, 2.9 Методики. Період нарахування з 22.03.2018 по 26.04.2018. За недораховану електричну енергію оплаті підлягає 96 112,13 грн.

Позивач здійснив розрахунок (а.с. 37) по акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією № 126515 від 26.04.2018, відповідно до якого встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 22.03.2018 по 26.04.2018 у сумі 96 112,13 грн.

Відповідно до протоколу № 1201 від 04.05.2018 представник споживача на засідання комісії не з`явився.

На оплату активної електроенергії по акту № 126515 від 26.04.2018 на суму 96 112,13 грн. позивачем виставлено рахунок № 746/24 від 04.05.2018 (а.с. 38).

Позивач зазначає, що направив відповідачу лист № 118/0324 від 05.05.2018 (а.с. 39), яким повідомив, що 04.05.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та спірних питань зі споживачами було розглянуто акт № 126515 від 26.04.2018 . До вказаного листа позивач додав протокол засідання комісії № 1201 від 04.05.2018, розрахунок недорахованої електричної енергії та рахунок.

Зі змісту пункту 1.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (чинної на момент виникнення спірних правовідносин), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі - Методика), вбачається, що даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Методика застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ (п.2.1 Методики).

Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. (ст.26 Закон у України "Про електроенергетику").

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику").

Відповідно до ч.2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Позивач визначив обсяг та вартість недооблікованої активної електричної енергії за пунктом 2.7 по формулами 2.9, 2.10 Методики.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (азб. 2 п.6.43. ПКЕЕ).

З урахуванням встановлених обставин, вбачається, що у відповідача виникло зобов`язання по відшкодуванню позивачу вартості недоврахованої електроенергії за період з 22.03.2018 по 26.04.2018 на загальну суму 96 112,13 грн.

Відповідачем не подано доказів оплати виставленого рахунку № 746/24 від 04.05.2018 на суму 96 112,13 грн.

Доказів скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, оформленого протоколом № 1201 (від 04.05.2018) засідання комісії щодо розгляду акта про порушення № 126515 від 26.04.2018, відповідачем до суду не подано.

З огляду на викладене, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 96 112,13 грн.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2 481,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Райводоканал" Новомосковського району (51221, Дніпропетровська область, Новомосковський р-н, м. Перещепине, вул. Степова, буд. 1, ідентифікаційний код 35323645) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) 96 112,13 грн вартості недоврахованої електроенергії, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 481,00 грн, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 31.01.2023

Суддя І.В. Мілєва