Ухвала суду № 108459549, 18.01.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 січня 2023 року Справа № 480/8434/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить:

1. Визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.10.2022 року за №184250008662 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зі зменшенням пенсійного віку як особі яка станом на 01.01.1993 року постійно прожила та працювала у зоні гарантовано добровільного виселення більше трьох років - неправомірним та скасувати його.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі зменшенням пенсійного віку як особі, яка станом на 01.01.1993 року постійно прожила та працювала у зоні гарантовано-добровільного виселення більше трьох років - з часу досягнення права на пенсію, тобто з 07 листопада 2022 року, провести нарахування та виплату пенсії.

Ухвалою суду від 12.08.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

17.01.2023 р. до суду надйшло клопотання від представника відповідача про залучення співвідповідача. Клопотання мотивоване тим, що у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 спеціалісти відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не будуть мати технічної можливості виконати рішення суду. Така можливість наявна лише у спеціалістів відділу призначення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, оскільки позивачка зверталася саме до даного територіального органу Пенсійного фонду України та на обліку перебуватиме саме в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення від 28.10.2022 №22502/03-16 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, а заява про призначення пенсії подавалася до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, доводи представника відповідача та те, що заява про призначення пенсії адресована Головну управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у розгляді даної справи в якості співідповідача Головне управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, буд. 1, код ЄДРПОУ 21108013).

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі № 480/8434/22 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, буд. 1, код ЄДРПОУ 21108013).

2. Копію позовної заяви, цієї ухвали та ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Сумській області.

3. Встановити співвідповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Сумській області, 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова