Рішення № 10837286, 13.08.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 р. Справа № П-21/63

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

при секретарі судового засідання Чверенчук Р. Р.

За участю:

представника позивача - Яківчик В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурора Сторожинецького району Чернівецької області, 59000, вул. Першотравнева,1, м. Сторожинець в інтересах держави в особі: Сторожинецької міської ради Сторожинецького району 59000, вул. Грушевського, 6, м. Сторожинець Чернівецької області, інд. код. 04062179

до відповідача: ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт", 76018, вул. Чорновола, 157 м. Івано-Франківськ, інд. код 32360218.

про розірвання договору оренди землі від 17 листопада 2006 року між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт", повернути земельну ділянку розміром 0,2385 га., що знаходиться по вул. Кобилянської в м. Сторожинець Чернівецької області- Сторожинецькій міській раді, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" заборгованість за договором оренди землі в сумі 18649,06 грн. на користь Сторожинецької міської ради, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" шкоду заподіяну в наслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням по вул. О. Кобилянської, м. Сторожинець в сумі 3048,95 грн., судові витрати покласти на відповідача.

встановив, що Прокурор Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Сторожинецької міської ради подав суду позовну заяву про розірвання договору оренди землі від 17 листопада 2006 року між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт", повернути земельну ділянку розміром 0,2385 га. що знаходиться по вул. Кобилянської в м. Сторожинець Чернівецької області- Сторожинецькій міській раді, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" заборгованість за договором оренди землі в сумі 18649,06 грн. на користь Сторожинецької міської ради, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" шкоду заподіяну в наслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням по вул. О. Кобилянської, м. Сторожинець в сумі 3048,95 грн., судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що прокуратурою району проведено перевірку за зверненням Сторожинецької міської ради та відділу Держкомзему у Сторожинецькому районі та встановлено, що рішенням сесії 5- го скликанням Сторожинецької міської ради № 176/05-2006 від 03.10.2006 року вирішено надати в оренду земельну ділянку площею 0, 2385 га по вул. О. Кобилянської в м. Сторожинець ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" терміном на два роки для будівництва сорокаквартирного житлового будинку.

17листопада 2006 року між Сторожинецькою міською радою в особі голови Бойчука В.І укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Сторожинецькому районному секторі ЧРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.12.2006р. за №040681900022.

Згідно пунктів 1,2, 3 Договору орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування ( строком на 2 роки) земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 0,2385 га, яка знаходиться в м. Сторожинець по вул. О. Кобилянської.

Як вбачається з пунктів 8, 10 Договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 6 900 грн. на рік, щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10 числа наступного за звітнім місяця.

07 листопада 2008 року між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" укладено додаткову угоду до вищевказаного договору оренди землі, згідно якої термін дії договору від 17 листопада 2006 року продовжено до 31 грудня 2010 року з орендною платою в розмірі 12 900 грн. на рік.

Однак, проведеною прокуратурою Сторожинецького району перевіркою встановлено, що ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" не виконує вимоги пунктів 8, 10 договору оренди землі від 17 листопада 2006 року та п. 3 додаткової угоди до даного договору, внаслідок чого станом на 01 червня 2010 року заборгованість ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" перед Сторожинецькою міською радою за вищевказаним договором становить 18649, 06 грн., що довідкою виконавчого комітету міської ради.

Несплата орендної плати у строки передбачені договором свідчить про істотні порушення договору ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт".

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області земельна ділянка площею 0, 2385 га по вул. О.Кобилянської, яка передана ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" в оренду, не використовується за її цільовим призначенням та є вільною від будь-якої забудови.

29 березня 2009 року ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" в особі голови правління Озарко В.І внесений припис, згідно якого останньому приписано в 30 - денний термін з дня отримання припису усунути порушення вимог земельного законодавства, шляхом використання земельної ділянки згідно цільового призначення.

Постановою старшого державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Косаря Д.В № 9 від 29 березня 2009 року ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" в особі голови правління Одарко В.І. визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53 КУпАП.

Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25 липня 2007 року державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області визначений розмір шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням в сумі 3048, 59 грн.

Рішенням Сторожинецької міської ради № 46/42-2010 від 24 02.2010 року припинено право користування ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" на земельну ділянку площею 0,2385 га по вул. О. Кобилянської для житлової та громадської забудови та запропоновано відповідачу розірвати договір оренди землі від 17.11.2006 року із змінами, внесеними додатковою угодою від 07.11.2008 року.

Про результати розгляду ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" повинно було письмово повідомити Сторожинецьку міську раду до 01 квітня 2010 року.

02.04.2010 року на адресу Сторожинецької міської ради надійшло повідомлення від ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" про відмову від дострокового припинення договірних відносин.

Статтею 2 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ст. 15, п. 2 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін. Орендар зобов'язується вчасно сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч.1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 792 Цивільного кодексу України, передбачено що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язаний передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Статтею. 526 ЦК України забов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 530 ЦК України що зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання то воно підлягає виконанню у цей строк .

Представник позивача в судовому засіданні подав суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд розірвати договір оренди землі від 17 листопада 2006 року укладеного між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" із змінами та доповненнями, повернути земельну ділянку площею 0,2385 га, що знаходиться в м. Сторожинець, Чернівецької області по вул. О. Кобилянської, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" заборгованість за договором оренди землі в сумі 18649,06 грн. на користь Сторожинецької міської ради, стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" шкоду заподіяну в наслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням по вул. О. Кобилянської, м. Сторожинець в сумі 3048,95 грн., судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву та доказів погашення заборгованості не подав, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, враховуючи приписи ст. 75 ГПК України, зокрема право суду розглянути справу, у випадку неподання відзиву на позовну заяву і витребовувані господарським судом документи, за наявними в ній матеріалами, розглянув матеріали справи, заслухав пояснення позивача та вважає, що позовні вимоги позивача слід задоволити ,стягнути з відповідача витрати відповідно до ст. 49 ГПК України.

При цьому суд врахував наступне.

17листопада 2006 року між Сторожинецькою міською радою Стороженецького району Чернівецької області в особі голови Бойчука В.І та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" в особі керівника Озарко В.І. укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Сторожинецькому районному секторі ЧРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.12.2006р. за №040681900022.

07 листопада 2008 року між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" укладено додаткову угоду до вищевказаного договору оренди землі, згідно якої термін дії договору від 17 листопада 2006 року продовжено до 31 грудня 2010 року з орендною платою в розмірі 12 900 грн. на рік.

Відповідно до умов вищевказаного договору, орендар зобов"язується за користування земельною ділянкою сплачувати орендну плату, яка вноситься ним щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше десятого числа наступного за звітним місяцем.

Прокуратурою Сторожинецького району проведено перевірку, за наслідками якої встановлено, що орендар не виконує взяті на себе зобов"язання в частині сплати орендної плати.

Рішенням Сторожинецької міської ради № 46/42-2010 від 24.02.2010 року припинено право користування ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" на земельну ділянку площею 0,2385 га по вул. О. Кобилянської в м. Сторожинець для житлової та громадської забудови.

Статтею 651 ЦК України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках встановлених договором або законом.

Отже, наймодавець має право вимагати розірвання договору оренди у будь - якому випадку істотного порушення ними чиного договору.

До істотних порушень договору найму (оренди) можна віднести порушення строку внесення плати за користування майном або інших платежів, передбачених договором, невнесення плати за користування річю наймачем протягом місяця.

Окрім істотних порушень, сторони мають право встановити в договорі й інші підстави, при настанні яких наймодавець набуває права вимагати розірвання договору відповідно до ч.2 ст. 651 ЦК України.

Пунктом 34 Договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов"язків, передбачених договором.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України забов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від забов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

У відповідності до ст. 416 Цивільного кодексу України, у разі невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд право користування земельною ділянкою для забудови припиняється.

Умовами договору від 17.11.2006 року встановлено, що земельна ділянка передається в оренду для будівництва сорокаквартирного житлового будинку.

Позивач стверджує, що відповідач станом на 15.06.2010року не преступив до виконання вищевказаних робіт, тобто протягом трьох років невикористовував земельну ділянку для забудови.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Чернівецькій області від 23.02.2010р. підтверджує, що земельна ділянка площею 0, 2385 га по вул. О.Кобилянської, яка передана ЗАТ "Прикарпаттянафтпродукт" в оренду, не використовується за її цільовим призначенням та є вільною від будь-якої забудови.

Статтею 792 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Частиною 1 ст. 193 ГК України, передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України

Станом на 13.08.2010р., відповідач жодного разу в засідання суду не з"явився, хоча ухвали суду про призначення розгляду справи були направлені судом на адресу відповідача, яку зазначив, як позивач так і яку було встановлено судом з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відзиву на заяву не надіслав, доказів виконання зобов'язання, щодо сплати орендної плати, неспростовано твердження позивача, щодо невикористання земельної ділянки.

Приписами ст. 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 49 ГПК України передбачено, що державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.           

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 146, 525, 526, 530, 651, 792 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст.33, 49, 75, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Розірвати договір оренди землі від 17 листопада 2006 року укладений між Сторожинецькою міською радою та ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" із змінами та доповненнями.

ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, інд. код.32360218, р/р 2600448433 в ІФОД АППБ "Аваль", МФО 336462 повернути земельну ділянку площею 0,2385 га, що знаходиться: по вул. О.Кобилянської, м. Сторожинець, Чернівецької області.

Стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, інд. код.32360218, р/р 2600448433 в ІФОД АППБ "Аваль", МФО 336462 на користь Сторожинецької міської ради на розрахунковий рахунок Сторожинецької міської ради № 3321381200228 УДК в Сторожинецькому районі, МФО 856135, код 04062179 - 18649,06 грн. заборгованість за оренду землі.

Стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, інд. код.32360218, р/р 2600448433 в ІФОД АППБ "Аваль", МФО 336462 на користь Сторожинецької міської ради на розрахунковий рахунок Сторожинецької міської ради № р/р 31512921700228, код - 24062100, МФО -856135, УДК у Сторожинецькому районі ОКПО- 23246235 - 3048,95 грн. шкоди заподіяної внаслідок використання земельної ділянки по вул. О. Кобилянської, м. Сторожинець не за цільовим призначенням.

Стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, інд. код.32360218, р/р 2600448433 в ІФОД АППБ "Аваль", МФО 336462 в дохід державного б"юджету ( отримувач: Державний бюджет м. Івано-Франківська, код ЄДРПОУ отримувача - 20568100, р/р 31216259700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000) - 236 грн. витрати за інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з ЗАТ "Прикарпаттянафтопродукт" вул. Чорновола, 157, м. Івано-Франківськ, інд. код.32360218, р/р 2600448433 в ІФОД АППБ "Аваль", МФО 336462 в дохід державного б"юджету ( отримувач: УДК в м. Івано-Франківськ, банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) - 387 грн. державного мита

Накази видати після набрання рішення законної сили.

          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення зазначиний строк обчислюється з дня підписання рішення оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

          Суддя Скапровська І. М.

                                                                                 рішення підписане 19.08.2010 р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ 19.08.10