Рішення № 10834462, 13.07.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.07.10р.Справа № 25/124-10 За позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпропетровськ

до Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів", м. Дніпропетровськ

про стягнення 34000,00 грн.

Суддя Чередко А.Є.

Представники:

Від позивача: Беркутов О.П. дов. № 9 від 01.02.2010р.

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" 17 000 грн. штрафу на підставі рішення АМК від 11.11.2009р. № 35/01-12/05-09 у справі № 39/05-10-2/09 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та 17 000 грн. пені за прострочення сплати штрафу, а всього 34 000 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не було виконано рішення позивача від 11.11.2009р. № 35/01-12/05-09 у справі № 39/05-10-2/09 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та посиланням на ст.. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Позивачем, також заявлено клопотання про забезпечення позову у справі шляхом накладення арешту на суму 34000,00грн. на рахунках відповідача.

Відповідач проти позову заперечував посилаючись при цьому на неправомірність прийнятого позивачем рішення від 11.11.2009р. № 35/01-12/05-09 у справі № 39/05-10-2/09 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та відсутність підстав для застосування до відповідача штрафних санкцій.

Відповідач не забезпечив явку представника до судового засідання. Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений судом про час та місце судового засідання у справі, що підтверджується її матеріалами, закінчення встановленого строку на вирішення спору у справі, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні по справі оголошувалась перерва з 22.06.2010р. по 06.07.2010р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.11.2009 року № 35/01-12/05-09 по справі № 39/05-10-2/09 (надалі - Рішення) визнано дії міського комунального підприємства «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів»(Відповідач) та інших суб'єктів господарювання спрямовані на усунення конкуренції під час проведення управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради відкритих торгів щодо закупівлі послуг з улаштування стоянки автомобілів біля будинків пр. К. Маркса, 75-75А, порушенням законодавства про захист економічної          конкуренції,          передбаченим пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»(далі - Закону), визначеним пунктом 4 частини 2 статті 6 цього Закону у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів.

Рішенням на міське комунальне підприємство «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів»за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції відповідно до частини 5 статті 52 Закону накладено штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Позивачем листом від 12.11.2009 року № 2335/44/05-09 надіслало рішення від 11.11.2009 року № 35/01-12/05-09 відповідачу для виконання. Відповідно до поштового повідомлення № 327217 рішення Підприємство отримало 16.11.2009 року.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет»розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини другої статті 56 Закону, рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а частиною третьою встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Тобто, строк сплати штрафу, накладеного рішенням на Відповідача закінчився 16.01.2010р.

Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону, протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати, до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Частиною 5 статті 56 Закону встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону, нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Згідно частини сьомої статті 56 Закону, у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Оскільки Відповідачем у встановлений строк не було сплачено, накладений штраф Позивачем нарахована пеня за прострочення сплати штрафу розмір, якої становить 26010 грн. за період прострочки з 17.01.2010 по 28.04.2010р.

Оскільки відповідно до частини 5 статті 56 Закону, розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, сума заявленої до стягнення пені становить 17000,00грн.

Отже, загальна сума заборгованості складає 34000 грн., де: 17000 грн. - сума штрафу, не сплаченого в строк; 17000 грн. - сума пені за прострочення сплати штрафу.

Доказів сплати штрафу та пені, або визнання недійсним чи скасування в судовому порядку рішення позивача від 11.11.2009р. № 35/01-12/05-09 у справі № 39/05-10-2/09 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" відповідачем не надано.

Враховуючи усе вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, а відповідні заперечення відповідача безпідставними. Судові витрати за розгляд справи слід віднести на відповідача.

Не вбачає суд і достатніх підстав для задоволення заяви позивача про вжиття заходів до забезпечення позову, з огляду на організаційно-правову форму підприємства відповідача та не наведення позивачем обґрунтованих обставин існування можливості утруднення, або не виконання рішення суду у даній справі.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ЄДРПОУ 03341641) до Державного бюджету України на рахунок управління Державного казначейства України за місцем реєстрації платника податків –Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 „Адміністративні штрафи та інші санкції”, р/р 31115106700005 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012 штраф у розмірі 17000,00грн. та пеню у розмірі 17000,00грн., а всього 34000,00грн., видати наказ.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ЄДРПОУ 03341641) 340,00грн. держмита в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31118095700005), видати наказ.

Стягнути з Міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ентузіастів, 2, ЄДРПОУ 03341641) 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход держбюджету (Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, п/р 31217264700005), видати наказ.

СуддяА.Є. Чередко Рішення підписано 12.07.2010р.