Рішення № 108259472, 19.12.2022, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2022 Справа № 914/2359/22

місто Львів

За позовом: Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів

до відповідача: Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, с. Сороки-Львівські, Львівського району Львівської області

про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 87338,34 грн

Суддя: Олена ЩИГЕЛЬСЬКА

Секретар с/з: Маркіян-Павло ЛАБАЗ

Представники учасників справи:

від позивача: Кухар Н.В. представник;

від відповідача: Андросюк З.П., Башинський В.Ф. - представники

Заяв про відвід судді не надходило. У відповідності до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснювалось за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua.

ІСТОРІЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 87338,34 грн.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Щигельській О.І.

Ухвалою суду від 03.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи №914/2359/22 ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судових засідань та повідомлення (виклику) сторін. Ухвалою суду від 21.11.2022 призначено судове засідання на 05.12.2022.

05.12.2022 судове засідання, не відбулося у зв`язку з повітряною тривогою, відтак ухвалою суду від 05.12.2022 суд вважав призначити дату судового засідання на 19.12.2022.

В судове засідання 19.12.2022 з`явилася представниця позивача, позовні вимоги підтримала, позов просила задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні 19.12.2022 щодо позовних вимог заперечували, просили у позові відмовити.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Судом встановлено, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення, у відповідності до ст.13 ГПК України, судом створювались сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Аргументи позивача

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що 14.02.2018 між ПрАТ «Львівобленерго» та Мурованською сільською радою територіальної громади укладено договір про постачання електричної енергії № 1972000.

12.10.2021 року при перевірці на об`єкті Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області представниками ПрАТ «Львівобленерго» виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії про що на місці складено акт про порушення.

10.12.2021 року за результатами розгляду акту про порушення №035767 від 12.10.2021, комісією прийнято протокольне рішення №035767-6, відповідно до якого відповідачу визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії та суму завданих збитків, внаслідок порушення ПРРЕЕ та проведено нарахування на суму - 87338,34 грн.

Однак зазначену заборгованість відповідачем не сплачено.

Також позивач зазначає, що обставини викладені відповідачем у відзиві не відповідають матеріалам та суперечать обставинам справи. Зокрема вказує, що відповідач не заперечує того факту, що 12.10.2021 року при перевірці на об`єкті боржника виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

ПрАТ «Львівобленерго» звертає увагу на те, що відповідно до Додатку №3 від 21.02.2020 р. до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 р. за особовим рахунком №1972000, відсутня точка обліку за адресою: Львівська область, с. Муроване, вул. Меліоративна, 5, хоча відповідно до ЗУ «Про місиеве самоврядування в Україні» на момент виникнення спірних правовідносин - даний багатоквартирний будинок та прибудинкова територія до нього перебували на балансі Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, а тому належали до власності територіальної громади.

Акт про порушення №035767 від 12.10.2021р., складений за участю представника споживача - голови сільської ради ОТГ Свистуна Богдана Ігоровича, який відмовився підписати акт з додатком та своїх зауважень до акту чи до додатку не зазначив.

Позивач вказує, що твердження відповідача про те, що Мурованська сільська рада територіальної громади не є виконавцем (надавачем) комунальних послуг, а тому сільська рада не надавала жодних комунальних послуг, суперечить матеріалам справи та в жодний спосіб не спростовує позовні вимоги ПрАТ «Львівобленерго», не відповідають дійсності. Оскільки, багатоквартирний будинок та прибудинкова територія за адресою: Львівська область, с, Муроване, вул. Меліоративна, 5 - на момент виникнення спірних правовідносин перебував на балансі Мурованської сільської ради територіальної громади, а тому на думку позивача дана сільська рада зобов`язана здійснювати управління об`єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, забезпечувати їх належне утримання та ефективну експлуатаиію, необхідного рівня та якості послуг населенню .

Також зазначено, що акт №035767 про порушення ПРРЕЕ було складено 12.10.2021р., засідання комісії про нарахування вартість необлікованої електричної енергії відбулося 10.12.2021р., тобто спірні правовідносини виникли ще до прийняття сільською радою рішення від 21.12.2021 р. про списання з балансу даного будинку. На переконання позивача Мурованська сільська рада територіальної громади Львівського району Львівської області є належним відповідачем, який намагається уникнути відповідальності у будь-який спосіб.

Твердження відповідача про те, що у додатку №9 до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 р. немає по точках обліку жодних багатоквартирних будинків, на думку позивача суперечить матеріалам справи, оскільки матеріали справи №914/2359/22 не містять додатку №9 до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 р., так-як ні позивач, ні відповідач не долучав його до матеріалів справи.

Той факт, що Мурованська сільська рада територіальної громади Львівського району Львівської області звернулася з листом №020 від 20.12.2018 р. до ПрАТ «Львівобленерго» з проханням заключити Договір про постачання електричної енергії на об`єкти включаючи багатоквартирні будинки, на думку позивача не відповідає дійсності. Оскільки, в матеріалах справи міститься лист КП «Еко Устрій» №020 від 20.12.2018 з таким проханням.

На переконання позивача аргументи відповідача, викладені у відзиві та доказ, який ним долучений до відзиву, не спростовують доводів позовної заяви та не входять в предмет доказування відповідно до ст.76 ГПК України, а тому позивач вважає, що факт порушення споживачем ПРРЕЕ належним чином зафіксований, відповідальність за дотримання ПРРЕЕ в частині виявленого порушення, несе балансоутримувач.

Твердження відповідача про те, що багатоквартирний та багатоповерховий будинок, який знаходиться за адресою с. Муроване, вул. Меліоративна, 5 - відноситься до об`єкта побутового споживача, а тому є побутовим споживачем - суперечить нормам закону.

Аргументи відповідача

Відповідач щодо позовних вимог заперечує, зокрема зазначає, що Мурованська сільська рада територіальна громада не є виконавцем (надавачем) комунальних послуг відповідно до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Повноваження Мурованської сільської ради ТГ в області житлово-комунального господарства, встановлені ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і обмежуються управлінням об`єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню.

Також відповідач вказує, що рішенням сесії № 903 Мурованської сільської ради від 21.12.2021 року будинок по вул. Шевченка, 14 с. Муроване списаний з балансового обліку Мурованської сільської ради.

Відповідно до Договору про постачання електричної енергії № 1972000 від 14.02.2018 року постачальник передає електричну енергію споживачу (п.1), відповідач зазначає, що в цьому випадку це Мурованська сільська рада ТГ, для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку № 9 Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії. В додатку вказані точки обліку електричної енергії, за які сплачує Мурованська сільська рада, як споживач, однак жодних багатоквартирних будинків, як точок обліку в даному додатку немає.

Також зазначено, що відповідач звертався до ПРАТ «Львівобленерго» з Листом який було скеровано 20.12.2018 року за № 020 з проханням заключити Договір на постачання електричної енергії на об`єкти включаючи багатоквартирні будинку. Договір було укладено на каналізаційно-насосні станції № 1 та № 4, водонасосну станцію та адмін. приміщення за адресою вул. Шевченка, 18 с. Муроване, а багатоквартирні будинки не включено.

Крім того на думку відповідача Мурованська сільська рада територіальної громади Львівського району Львівської області не є належним відповідачем по цій справі.

Також відповідач стверджує, що за адресою с. Муроване, вул. Шевченка, буд. №14 розташований житловий багатоквартирний та багатоповерховий будинок, який відноситься до об`єкта побутового споживача. Підключення сходового та підвального освітлення житлового багатоквартирного будинку за адресою вул. Шевченка, буд № 14, с. Муроване, Львівського району не є самовільним, так як всі дозволи на подачу електричної енергії отримані при вводі даного будинку в експлуатацію.

Також відповідач стверджує, що у зв`язку з реорганізацією між комунальними підприємствами Мурованської сільської ради ТГ (ЖКП «МУРОВАНЕ» та КП «ЕкоУстрій»), два підприємства письмово звертались до позивача про розірвання та укладання договорів на постачання електроенергії, в тому числі і до будинку №12 по вул. Шевченка, с. Муроване, Львівського району.

Відповідач заперечує факт самовільного підключення сходових кліток і підвальних приміщень в будинку №14 по вул.. Шевченка, с. Муроване Львівського району, а є недооблікована електрична енергія використана споживачем.

На думку відповідача позивачем при розрахунку вартості недолікованої електричної енергії та завдані збитки, в розрахунок взяті сила струму, визначена виходячи з поперечного проводів (кабелів) та допустимого тривалого струму, який може ними протікати, що визначає недообліковану електричну енергію всього багатоквартирного будинку, а не використання недооблікованої електричної енергії, що використовується на освітлення місць загального користування (сходові клітки, підвали та зовнішнє освітлення будинку). Відповідач стверджує, що оплата Абонентами (мешканцями) за отриману електричну енергію по даному будинку становить - суму від 29 030,40 грн. в рік.

Відповідач вважає, що факт порушення ПРРЕЕ споживачем, Мурованською сільською радою ТГ Львівського району, а саме Договору про споживання електричної енергії № 1972000 від 14.02.2018 року не доведений.

ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Між Приватним акціонерним товариством «Львівобленерго» (позивач по справі, постачальник за договором) та Мурованською сільською радою територіальної громади Львівського району Львівської області (відповідач по справі, споживач за договором) укладено договір про постачання електричної енергії № 1972000 від 14.02.2018 року, за яким постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електроенергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка продажу електричної енергії: зазначена в додатку №6 «Однолінійна схема» (п.1).

01.01.2019 року заявою-приєднання Мурованська сільська рада приєдналася до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 2.1. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

12.10.2021 року при перевірці на об`єкті Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області за адресою Львівська область, с. Муроване, вул. Меліоративна, 5 представниками ПрАТ «Львівобленерго» було виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що на місці складено акт про порушення від 12.10.2021р.

Зокрема Актом зафіксоване порушення «самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів або електропроводки з порушенням схеми обліку, п.8.4.2. п. 1.2.1, п.2.3.3. п.7.6, п.8.2.4, п. 8.2.5, п. 5.5.5 ППРРЕ».

Відповідно до п. 11 Акту про порушення комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 26.11.2021 року о 10:00 год за адресою м. Львів, вул. Героїв УПА, 23, каб. №6. Акт підписаний представниками оператора системи Іваницьким А.О. та Гринчишиним В.Є.

Представник споживача Свистун Б.І. від підпису відмовився, про що зроблено відмітку в Акті. Відмову споживача підписувати Акт засвідчено свідком Андрушком М.М.

Також 12.10.2022 представниками ПрАТ «Львівобленерго» складено Акт про пломбування №679974.

У зв`язку з відмовою представника споживача від підписання актів про порушення ПрАТ «Львівобленерго» листом №203-07-4298 від 25.10.2021 надіслано примірник Акту поштою та запрошено прибути для участі у засіданні комісії ЛМЕМ щодо розгляду зазначених актів про порушення, яке відбудеться з 10:00 год. 26.11.2021р. за адресою: м. Львів, вул. Героїв УПА, 23 кім. 6 (приймальна). На підтвердження надсилання листа з додатками на адресу відповідача позивачем долучено копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та копію фіскального чеку АТ «Укрпошта».

26.11.2021 року відбулося засідання комісії Львівських МЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення, в присутності представника споживача Башинського В.Ф. комісією прийнято рішення перенести засідання комісії на 10.12.2021з 10.00 год.

За результатами розгляду акту про порушення №035767 від 12.10.2021р., 10.12.2021 року комісією прийнято протокольне рішення №035767-6, відповідно до якого відповідачу визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії та суму завданих збитків, внаслідок порушення ПРРЕЕ та проведено нарахування за період 12 місяців (12.10.2020р.) по дату складання акту про порушення (12.10.2021р.), по силі, струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з 1.3 ПУЕ (I=27А), на суму - 87 338,34 грн.

На засіданні комісії був присутній представник споживача за довіреністю Башинський В.Ф., який підписав протокол та зазначив, що з рішенням комісії «незгідний».

Копію протоколу №035767-6 від 10.12.2021 та Рахунок за необліковану електричну енергію та завдані збитки №361764 від 10.12.2021 року на суму 87 338,34 грн. вручено 10.12.2021 року наручно представнику споживача Башинському В.В.

Позивач зазначає, що станом на день подання позову заборгованість відповідачем не сплачена.

Крім того до матеріалів справи долучено копію Листа №1528 від 24.11.2021 року, зі змісту якого вбачається, що Мурованська сільська рада з метою забезпечення електричною енергією для освітлення місць загального користування та підвалів житлових будинків по вул. Шевченка та Меліоративна в с. Муроване, пропонувала Комунальному підприємству «ЕкоУстрій», який є виконавцем житлово-комунальних послуг по Мурованській сільській раді ТГ, та енергопостачальнику укласти договір про постачання електроенергії для освітлення місць загального користування та підвалів. Лист адресований заступнику начальника з комерційного обліку ЛМЕМ, доказів надіслання зазначеного листа до справи не долучено.

Також до справи долучено копію листа №040/01 від 20.12.2018 року Житлово-комунального підприємства «Муроване» в якому зазначено, що Мурованська сільська рада ОТГ передала водопровідно-каналізаційні мережі з насосними станціями с. Муроване Пустомитівського району в господарське відання Комунальному підприємству ЕкоУстрій, а ЖКП МУРОВАНЕ припинило використання водопровідно-каналізаційної мережі с. Муроване,

Вказаним листом ЖКП МУРОВАНЕ просило розірвати Договір № 21211 від 19 червня 2006 року на постачання електричної енергії між ПрАТ Львівобленерго та Житлово-комунальним підприємством МУРОВАНЕ. Лист адресований начальнику Пустомитівського ВЕП, доказів надіслання вказаного листа матеріали справи не містять.

Листом №020 від 20.12.2018 року Комунальне підприємство «ЕкоУстрій» зверталося до Пустомитівського ВЕП ПрАТ «Львівобленерго» яким з метою нормального забезпечення населення, школи та дошкільні установи питною водою і відведення стічних вод, комунальне підприємство ЕкоУстрій, просило заключити Договір на постачання електричної енергії на об`єкти згідно переліку. Доказів надіслання вказаного листа матеріали справи не містять.

Рішенням Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області №903 від 21.12.2021 року списано з балансового обліку Мурованської сільської ради ТГ багатоквартирні житлові будинки відповідно до процедури передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 року № 301 «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків», згідно з додатком № 1.

ОЦІНКА СУДУ

Згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України, Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, однією з підстав виникнення зобов`язань, є, зокрема, договори та інші правочини.

Однією з підстав виникнення господарського зобов`язання відповідно до ст. 174 Господарського кодексу України є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але які йому не суперечать.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. (ч. 1 ст. 627 ЦК України).

Судом встановлено, що між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії № 1972000 від 14.02.2018 року, а заявою-приєднання Мурованська сільська рада приєдналася до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 №312 (далі по тексту - Правила ПРРЕЕ), передбачають, що На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п. 1.2.1).

Положеннями п. 5.1.1. Правил ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи має право, зокрема отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів.

Згідно з положеннями п. 5.5.5. зазначених Правил споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Судом встановлено, що 12.10.2021 року при перевірці на об`єкті Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області за адресою Львівська область, с. Муроване, вул. Меліоративна, 5 представниками ПрАТ «Львівобленерго» виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що на місці складено акт про порушення від 12.10.2021. Актом зафіксоване порушення «самовільне підключення до електроустановок, струмоприймачів або електропроводки з порушенням схеми обліку, п.8.4.2. п. 1.2.1, п.2.3.3. п.7.6, п.8.2.4, п. 8.2.5, п. 5.5.5 ППРРЕ».

Відповідно до п. 8.2.4. Правил ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом п. 8.2.5. Правил ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті (п. 8.2.5 Правил).

На підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6. Правил).

За результатами розгляду акту про порушення №035767 від 12.10.2021, 10.12.2021 року комісією прийнято протокольне рішення №035767-6, відповідно до якого відповідачу визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії та суму завданих збитків, внаслідок порушення ПРРЕЕ та проведено нарахування на суму - 87338,34 грн.

Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п.8.2.7 Правил ПРРЕЕ).

Суд зазначає, що позивачем дотримано вимоги додатку 8 до ПРРЕЕ при складанні акту про порушення та додатку до акту схема підключення електроустановки споживача, якими зафіксовано факт порушення споживачем пунктів п.8.4.2. п. 1.2.1, п.2.3.3. п.7.6, п.8.2.4, п. 8.2.5, п. 5.5.5 ППРРЕ.

Заперечуючи щодо позовних вимог відповідач вказував, що Рішенням сесії № 903 Мурованської сільської ради від 21.12.2021 року будинок по вул. Шевченка, 14 с. Муроване списаний з балансового обліку Мурованської сільської ради.

Однак суд звертає увагу, що Акт про порушення від 12.10.2021 року складений щодо об`єкта за адресою Львівська область, с. Муроване, вул. Меліоративна, 5. Представник відповідача в судовому засіданні пояснила зазначення цієї адреси технічною помилкою при написанні процесуальних заяв по справі. Разом з тим в Додатку № 1 до Рішення № 903 від 21.12.2021 «Перелік багатоквартирних будинків, які підлягають списанню з балансу Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області» зазначений спірний будинок в с. Муроване, вул. Меліоративна, 5. Таким чином, вказаний будинок перебував на балансі відповідача до 21.12.2021 року.

Щодо позиції відповідача що Мурованська сільська рада територіальної громади не є виконавцем (надавачем) комунальних послуг відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» суд зазначає таке.

Факт безоблікового споживання електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії є доведеним і не спростованим відповідачем, а відповідальність прямо передбачена як Законом України «Про ринок електричної енергії», так і нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Споживання електричної енергії можливе лише на підставі укладеного договору та установлення на відповідному об`єкті споживання розрахункових засобів обліку. Недотримання цих вимог тягне за собою правові наслідки, передбачені ПРРЕЕ.

Частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, в тому числі житловий фонд, нежитлові приміщення та інше майно, майнові права, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 2.2.5 ПРРЕЕ за стан внутрішньобудинкових електромереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до вхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.

Таким чином, саме на Мурованську сільську раду ТГ покладено обов`язок забезпечення належного управління, утримання, ефективної експлуатації будинку № 5 по вулиці Меліоративна у селі Муроване.

Також відповідач вказував, що у додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року не передбачено багатоквартирних будинків, як точок обліку, проте додаток №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» до Договору про постачання електричної енергії №1972000 від 14.02.2018 року ні позивачем ні відповідачем до матеріалів справи не долучено, відтак він не може бути досліджений судом, а посилання відповідача на вказаний документ є безпідставним.

Суд зазначає, що у статті 210 ГПК України закріплений обов`язок господарського суду, при розгляді справи безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази. Засада безпосередності виступає необхідним елементом процесуальної форми судового розгляду, недотримання її судом, означає, що докази, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, не можуть бути визнані допустимими і враховані при постановленні судового рішення судом Аналогічна позиція зазначена і в постанові Верховного суду від 03.12.2020р. у справі №489/6110/17, в якій зокрема, зазначено, що суд не може оцінювати у рішенні докази, які не досліджувалися безпосередньо.

Щодо позиції відповідача про те, що багатоквартирний житловий будинок не відноситься до об`єкта побутового споживання суд вказує, що відповідно до п.1.1.2. ПРРЕЕ побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності

Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (п.1.1.2. ПРРЕЕ).

На час виникнення спірних правовідносин балансоутримувачем багатоквартирного будинку № 5 по вулиці Меліоративна у селі Муроване була Мурованська сільська рада ТГ, а отже даний будинок не відноситься до об`єкта побутового споживача.

Також відповідач стверджує, що він звертався до ПРАТ «Львівобленерго» з Листом який було скеровано 20.12.2018 року за № 020 з проханням заключити Договір на постачання електричної енергії на об`єкти включаючи багатоквартирні будинку. Договір було укладено на каналізаційно-насосні станції № 1 та № 4, водонасосну станцію та адмін. приміщення за адресою вул. Шевченка, 18 с. Муроване, а багатоквартирні будинки не включено. Проте, жодних доказів направлення відповідного листа ПрАТ «Львівобленерго» до матеріалів справи відповідачем не долучено.

Крім того відповідач заперечує факт самовільного підключення сходового та підвального освітлення житлового будинку на підставі того, що всі дозволи на подачу електричної енергії було отримано при введенні в експлуатацію житлового будинку та вважає, що розмова може йти тільки про необліковану електричну енергію використану для освітлення сходових кліток та підвалу багатоквартирного житлового будинку .

Зважаючи на відсутність договірних відносин та відсутність приладу обліку на загальнобудинкові потреби у відповідача, його вимога зменшити обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, яка визначена за формулами Правил роздрібного ринку електричної енергії на обсяг та вартість спожитої електричної енергії фізичними особами за індивідуальними поквартирними приладами обліку, є незаконною та не відповідає вимогам Правил.

В силу визначення, що міститься у пункті 1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи та/або без укладення договору з оператором системи.

Щодо заперечень відповідача щодо ніби-то неукладення працівниками ПрАТ «Львівобленерго» договору та встановлення приладів лічильників в законному порядку, то такі дії та обставини і не повинні встановлюватися ПАТ "Львівобленерго", оскільки в силу норм розділу 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ініціатором укладення як договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії, так і договору постачання є споживач.

В даному випадку значення має лише факт необлікованого споживання електричної енергії на об`єкті, який перебуває у власності (чи на іншому правовому титулі) споживача такої енергії. До повноважень ПАТ "Львівобленерго" не належить визначення конкретної особи, яка вчинила необхідні фактичні дії для необлікованого споживання електричної енергії та які обставини цьому передували.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну (положення пункту 8.2.6 ПРРЕЕ).

В матеріалах справи № 914/2359/22 наявні докази належного повідомлення відповідача про час і місце проведення засідання комісії позивача з розгляду акту про порушення, а також письмові докази про присутність уповноваженого представника Мурованської сільської ради на цих засіданнях та отримання ним розрахункових документів.

Відтак, факт безоблікового споживання електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії є доведеним і не спростованим відповідачем, а відповідальність прямо передбачена як Законом України «Про ринок електричної енергії», так і нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Також варто зауважити, що відповідач не погоджується з вартістю необлікованої електричної енергії, визначеної рішенням комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення.

Однак згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення визначає обсяг необлікованої електричної енергії саме на підставі акта про порушення. А тому такий акт акумулює в собі усю інформацію, зібрану (отриману) в ході перевірки, та є єдиною підставою для проведених нарахувань.

Відповідно до проведеного розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії та завданих збитків відповідно до даних, зазначених в протоколі засідання комісії, визначено, що нарахуванню споживачеві за період 12 місяців (12.10.2020р.) по дату складання акту про порушення (12.10.2021р.), по силі, струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з 1.3 ПУЕ (I=27А), на суму - 87 338,34 грн.

Суд звертає увагу, що на засіданні комісії був присутній представник споживача за довіреністю Башинський В.Ф., який протокол підписав та зазначив, що з рішенням комісії «не згідний».

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Таким чином, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії визначена рішенням комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення здійснено відповідно до ПРРЕЕ.

Враховуючи вищенаведене, відповідальність внаслідок порушення Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області ПРРЕЕ встановлена та передбачена Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладений між ПрАТ «Львівобленерго» (Оператор системи) та Мурованською сільською радою територіальної громади Львівського району Львівської області (Споживач), а тому для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області достатньо виявлення порушення ПРРЕЕ, без встановлення факту викрадення електричної енергії.

З аналізу матеріалів справи та наявних доказів у сукупності вбачається, що право позивача, за захистом якого мало місце звернення до суду, є порушеним відповідачем.

Мурованською сільською радою територіальної громади Львівського району Львівської області не спростовано доводів позовної заяви. Рішення комісії ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення оформлене протоколом №035767-6 від 10.12.2021 не скасоване і є чинним станом на час розгляду справи. Доказів відшкодування відповідачем вартості недооблікованої електричної енергії в розмірі 87 338,34 грн матеріали справи не містять.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Статтею 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

У відповідності з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Відповідно до ст.77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст.79 ГПК України). Стандарт доказування вірогідності доказів, який на відміну від достатності доказів, підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. На суд покладено обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були. Вказаної позиції дотримується Верховний Суд, зокрема у постанові від 21 серпня 2020 року у справі №904/2357/20.

У відповідності до ч.ч. 1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищенаведене, суд, виконавши вимоги процесуального права, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, суд прийшов до висновку , що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в сумі 87338,34 грн підлягають до задоволення в повному обсязі.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до ч.1 ч.3 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, судовий збір в розмірі 2481,00 грн. покладається на відповідача в повному обсязі.

У позовній заяві Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» наведено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, серед яких, окрім судового збору також зазначено 3200,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд звертає увагу на таке.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 123 ГПК України, витрати на професійну правничу допомогу належать до витрат, пов`язаних з розглядом справи. Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 126 ГПК України, для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Так, до позовної заяви долучено копію договору №22-9/10 про надання правничої допомоги від 01.09.2022 року, укладеного ПрАТ «Львівобленерго» (Клієнт за договором) з адвокатським об`єднанням «Юріс Консультус» (АО за договором), за яким адвокатське об`єднання прийняло на себе зобов`язання забезпечувати представництво клієнта у суді та надавати інші види правничої допомоги, а клієнт прийняв на себе зобов`язання оплачувати надання правничої допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання доручень клієнта (п. 1.1.).

Відповідно до п. 1.2. Попередня інформація про справу: суд: Господарський суд Львівської області; інстанція: перша; заявник: ПрАТ Львівобленерго; відповідач: Мурованська сільська рада (акт 035767) ; предмет спору: стягнення 87338,34 грн.

Розділом 4 Договору сторони встановили вартість і порядок розрахунків, зокрема вартість правничої допомоги становить: авансова оплата 3200 грн. Оплата здійснюється: авансова оплата протягом 30 днів з часу підписання цього договору.

До позовної заяви також долучено копію Рахунку на оплату №22/138 від 09.09.2022 року, в якому зазначено про надання робіт, послуг, зокрема: вивчення та аналіз матеріалів справи, к-сть 1, ціна 800,00, сума 800,00; аналіз законодавства та судової практики в справі, к-сть 1, ціна 800,00, сума 800,00; складання клопотань, заяв, заперечень та інших процесуальних документів, к-сть 1, ціна 800,00, сума 800,00; участь в судовому засіданні, к-сть 1, ціна 800,00, сума 800,00. Загальна сума 3200,00 грн.

Також позивачем подано копію платіжного доручення №15350 від 13.09.2022, яким підтверджується оплата ПрАТ «Львівобленерго» 3200,00 грн. на користь Адвокатського об`єднання «Юріс Консультус», призначення платежу «Рах. №22/138 від 09.09.2022 Правнича допомога без ПДВ (15350)».

На підтвердження повноважень адвоката Надії Кухар долучено копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЛВ №000461 від 29.09.2016 року та оригінал ордеру серії ВС 1151890 від 01.09.2022 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 126 ГПК України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Як встановлено ч. 4 ст. 129 ГПК України, у разі задоволення позову інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, також покладаються на відповідача.

Беручи до уваги встановлені ч. 4 ст. 126 ГПК України критерії співмірності розміру витрат на оплату послуг адвоката та за відсутності клопотання відповідача про зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами, суд приходить до висновку, що 3200,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу, понесених позивачем, слід також покласти на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 13, 74, 76, 77, 78, 86, 129, 233-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області (81120, Львівська обл., Львівський р-н, село Сороки-Львівські, вул. Польова, будинок 65; ідентифікаційний код 04369707) на користь Приватного акціонерного товариства «Львівобле нерго» (79026, Львівська обл., місто Львів, вул. Козельницька, будинок 3; ідентифікаційний код 00131587) заборгованість за необліковану електричну енергію у сумі 87338,34 грн, 2481,00 грн судового збору, та 3200,00 грн витрат на правову допомогу.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили в порядку ст. 327 ГПК України.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено та підписано суддею 26.12.2022.

Суддя Щигельська О.І.