Рішення № 108187927, 22.12.2022, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2022 Справа № 917/1169/22

за позовною заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ: 00131819, E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1

до Комунального підприємства "Техкомунбуд", 38000, Полтавська обл., смт. Шишаки,

вул. Короленка, 7, ЄДРПОУ: 40210835, E-mail: tehkomunbud@ukr.net

про стягнення 122096,17 грн.

та за позовною заявою Комунального підприємства "Техкомунбуд", вул. Короленка, 7, смт. Шишаки, Миргородського району, Полтавської області, 38000

до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022

про скасування оперативно - господарської санкції,

Суддя Киричук О.А.

Секретар судового засідання Тертична О.О.

Представники сторін:

від позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом: Фурайда Н.І., док. в справі

від відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом: Василенко А.П., док. в справі

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Техкомунбуд" про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн. (згідно Акта про порушення № 004626 від 26.01.2022р.).

Ухвалою від 26.09.22 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 917/1169/22; справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін; призначити справу для розгляду по суті у судовому засіданні 20.10.2022

18.10.22 від відповідача надійшли відзив на позов та клопотання про виклик свідків.

В судовому засіданні 20.10.22 суд оголосив перерву до 17.11.22.

Судом враховано, що 18.10.2022 року до господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Техкомунбуд" до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про скасування рішення АТ "Полтваобленерго" по розгляду акту про порушення №004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії від 08.02.2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії (вх. № 1408/22 від 18.10.2022 року).

Також, в прохальній частині позовної заяви було зазначено клопотання про об`єднання в одне провадження дану справу та справу №917/1169/22 за позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Комунального підприємства "Техкомунбуд" про стягнення 122 096,17 грн, що знаходиться в провадженні судді господарського суду Полтавської області Киричука О. А.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2022р. даний позов був переданий на розгляд судді Тимощенко О.М.

Ухвалою від 20.10.22 суд (суддя Тимощенко О.М.) постановив об`єднати справи №917/1302/22 та №917/1169/22 в одне провадження та присвоїти номер - №917/1169/22.

На підставі розпорядження № 30 від 20.10.22 призначено повторний розподіл судової справи № 917/1302/22.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.10.2022р. даний позов був переданий на розгляд судді Киричуку О.А.

Ухвалою від 20.10.22 суд (суддя Киричук О.А.) постановив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі № 917/1302/22, справу розглядати в порядку загального позовного провадження, об`єднати справи №917/1302/22 та №917/1169/22 в одне провадження та присвоїти номер - №917/1169/22, призначити підготовче засідання у справі на 17.11.22.

28.10.22 від АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" надійшла відповідь на відзив.

07.11.22 від АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" надійшов відзив на позов Комунального підприємства "Техкомунбуд" про скасування рішення АТ "Полтваобленерго".

В підготовчому засіданні 17.11.22 суд оголосив перерву до 01.12.22.

Судом враховано, що сторони не повідомляли суд про наявність інших заяв і клопотань, необхідність вчинення дій, що передбачені у підготовчому провадженні.

Перелік дій, які має здійснити суд під час підготовчого засідання, визначено ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

У підготовчому засіданні, 01.12.2022р., судом здійснено дії та з`ясовані всі питання, передбачені ст.ст.177, 182 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 01.12.2022 суд постановив закрити підготовче провадження у справі № 917/1169/22, призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 22.12.2022.

В судовому засіданні 22.12.22 суд заслухав вступне слово представника позивача стосовно предмета та підстав заявленого позовів, вступне слово представника відповідача стосовно заперечень проти заявленого позовів, з`ясував обставини, на які посилаються учасники справи, дослідив докази, якими вони обгрунтовуються, після чого суд перейшов до судових дебатів.

Представником АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" позовні вимоги підтримані в повному обсязі, проти позову "Техкомунбуд" представник АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" заперечив у повному обсязі.

Представником "Техкомунбуд" позовні вимоги підтримані в повному обсязі, проти позову АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" представник "Техкомунбуд" заперечив у повному обсязі.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 22.12.22р. судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

Як свідчать матеріали справи, 09.12.2019 року між AT "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" та КП "Техкомунбуд" укладено договір о/р22900450 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

В п 1.2 Договору вказано, що умови Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.

Згідно п. 2.1. Договору, Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року No 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року No 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт/год) (п. 3.1 Договору).

Відповідно до пп. 1, 2, 3, 5 п. 6.2. Договору, Споживач зобов`язується: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Згідно пп. 2, 5, 6, 7 п. 7.1. Договору, Оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору; вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

03.03.2021 року представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" було проведено технічну перевірку на об`єкті споживача КП "Технокомунбуд" за адресою с. Сагайдак та передано на збереження пломби, які встановлені під час проведення технічної перевірки.

26.01.2022 року уповноваженими представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", а саме: провідним інженером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Гречка А.І, інженером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Кузьменко С.А. та контролером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Михайленко С.І., під час проведення технічної перевірки на об`єкті КП "Технокомунбуд" за адресою с. Сагайдак, у присутності представника Споживача - Бугайчука В.А., виявлено факт порушення Споживачем вимог порушення п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.2.4 ПРРЕЕ , а саме: відсутня пломба ППКО С63365389 в місці пломбування шафи обліку.

За фактом виявленого порушення 26.01.2022 року уповноваженими представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" у присутності представника КП "Техкомунбуд", було складено Акт про порушення №004626. Акт про порушення №004626 від 26.01.2022 року складено в двох примірниках, один з яких на місці складення отримав представник КП "Техкомунбуд".

В Акті про порушення №004626 від 26.01.2022 року зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 08.02.2022 року о 10:00 год. за адресою: вул. Старий Поділ, 5 , м. Полтава.

08.02.2022 року проведено засідання комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, на яку споживач не з`явився та участь уповноваженого представника не забезпечив.

На засіданні комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" розглянуто Акт про порушення №004626 від 26.01.2022 року і встановлено факт причетності Споживача до порушення ПРРЕЕ, а також прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 122096,17 грн.

Зазначене рішення оформлено Протоколом №00004626 засідання комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" від 08.02.2022 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Протокол засідання комісії та рахунок на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії направлено на адресу КП "Техкомунбуд" засобами поштового зв`язку, який отримано споживачем 15.02.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення АТ "Укрпошта".

19.08.2022 року АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" повторно направила засобами поштового зв`язку на адресу КП "Техкомунбуд" копію протоколу та рахунок на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії, який отримано споживачем 23.08.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ споживач повинен був оплатити зазначені рахунки протягом 30-ти календарних днів від дня їх отримання, проте, на даний час споживачем рахунки не сплачені.

Вважаючи свої права порушеними, позивач АТ "Полтаваобленерго" просить суд стягнути з Комунального підприємства "Техкомунбуд" заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн.

КП "Техкомунбуд" у відзиві проти позову заперечив, вказуючи на наступні обставини:

06 січня 2022 року начальником дільниці водоканалу Бугайчуком В.А. було виявлено відсутність однієї пломби на лічильнику № 11295502. Даний лічильник розмішується на водонапірній башті, яка в свою чергу, забезпечує мешканців с. Сагайдак питною водою, та розташована в селі Сагайдак по вул. Дружба, 13. Миргородського району Полтавської області. Була відсутня пломба на шафі обліку під N° С63365389.

Відсутність даної пломби на лічильнику не давала можливості втрутитись в роботу самого засобу вимірювання, так як була встановлена на шафі обліку (пластиковому ящику, який захищає лічильник від втручання). Крім того, відсутність даної пломби на давала можливості, навіть, відкрити дану шафу, не пошкодивши ще дві пломби, які не були пошкоджені.

Цього ж дня було складене письмове повідомлення за № 11 від 06.01.2022 року на ім"я начальника Шишацької дільниці Миргородської об"єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" - Токар O.A. про те, що на лічильнику № 1 1295502 в селі Сагайдак Миргородського району зірвана пломба за № С633653X9.

Лист- повідомлення за № 11 від 06.01.2022 року був відвезений до Шишацької дільниці Миргородської Об"єднаної філії АТ "Полтаваобленерго", яка розміщається за адресою в смт.Шишаки вул.Будівельників, 8 Миргородського району Полтавської області. До приміщення дільниці КП "Техкомунбуд" - Бугайчука В.А., для реєстрації листа не впустили.

Питання про встановлення відсутньої пломби не було вирішене, у зв"язку з чим КП "Техкомунбуд" звернулося 17.01.2022 року до ПВО начальника СПД № 1 ВП №3 Миргородського району РВЛНП в Полтавській області з заявою (повідомленням) про зрив пломби на електролічильнику в селі Сагайдак по вул. Дружби, 13 Миргородського району. Дану заяву було отримано правоохоронними органами 17.01.2022 року.

Лише 26.01.2022 року уповноваженими представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" була проведена технічна перевірка на об`єкті на артсвердловині, яка розташована в селі Сагайдак. Дана перевірка була проведена у присутності представника КП "Техкомунбуд" - Бугайчука В.А..

Був складений акт № 004626 від 26.01.2022 року про порушення. Даний акт встановив відсутність пломби у місці пломбування шафи обліку. При цьому, в акті було вказано, що комісія оператора систем в розгляду акту про порушення буде проводити засідання 08.02.2022 року о 10.00 год за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ. 5.

08 лютого 2022 року КП "Техкомунбуд" направило своїх представників на засідання комісії по розгляду акта № 004626, а саме, заступника директора КП "Техкомунбуд" - Павелка Івана Вікторовича та начальника дільниці водоканалу КП "Техкомунбуд" - Бутайчука Віталії Анатолійовича. Дані представники були присутні на засіданні комісії, де пояснили, що пломба на лічильнику № 11205502 дійсно була відсутня, про що було 06.01.2022 року повідомлено письмово та у телефонному режимі АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО". Цю інформацію комісія при винесенні протоколу № 004626 від 08.02.2022 року не врахувала. І посилання позивача про відсутність представників КП "Техкомунбуд" на засіданні комісії 08.02.2022 року не відповідають дійсності.

Враховуючи, що КП "Техкомунбуд" своєчасно, а саме 06.01.2022 року письмово та у телефонному режимі повідомило позивача про відсутність пломби, відповідач вважає, що накладення на його підприємство господарських санкцій за порушення ПРРЕЕ в сумі 122096,17 грн є незаконним.

Враховуючи вище наведене, КП "Техкомунбуд" позовні вимоги АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" не визнає у повному обсязі та просить суд відмовити у задоволенні позову АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" повністю.

При цьому, ж цих же підстав КП "Техкомунбуд" просить суд скасувати рішення АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" по розгляду акту про порушення № 004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії під 08 лютого 2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії, у зв"язку з чим КП "Техкомунбуд" подало відповідний позов, який прийнято судом до розгляду і розглядається в межах даної справи.

АТ "Полтаваобленерго" у відзиві позов КП "Техкомунбуд" заперечує, посилаючись на його необґрунтованість.

Зокрема, АТ "Полтаваобленерго" заперечує проти тверджень КП "Техкомунбуд", що ним нібито, надавалося повідомлення про відсутність пломби 06.01.2022 року, внаслідок чого вимоги глави 8.4 ПРРЕЕ не застововуються.

При цьому, АТ "Полтаваобленерго" звернув увагу суду, що жодних повідомлень від КП "Техкомунбуд" про відсутність пломби до Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" не надходило.

Також, АТ "Полтаваобленерго" звернув увагу суду, що оскільки в січні 2022 року, в зв`язку з Новорічними святами, з 1 по 3 січня були святкові та неробочі дні, КП "Техкомунбуд" 31.12.2021 року надав до Шишацької філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" звіт про покази засобів обліку в грудні місяці 2021 року, на підставі якого споживачу 31.12.2021 року було видано Акт наданих послух за грудень 2021 року, та сформовано рахунок №1122900450 від 31.12.2021р. за перетікання реактивної електроенергії. Таким чином, КП "Техкомунбуд" знімав покази розрахункових засобів обліку за розрахунковий період грудня 2021 року не на початку січня 2022 року, а в кінці грудня 2021 року, що підтверджується звітом про покази засобів обліку та Актом наданих послуг, копії яких додаються.

Отже, робить висновок АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", вказаним спростовується твердження КП "Техкомунбуд" про те, що 06.01.2022 року представником КП "Техкомунбуд" знімалися покази лічильника та проводився огляд засобу обліку, оскільки станом на 31.12.2021 року споживачем уже було подано до АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" звіт про покази засобів обліку та отримано Акт наданих послуг.

Також, АТ "Полтаваобленерго" звернув увагу суду, що в звіті про покази засобів обліку в грудні 2021 року споживачем некоректно було відображено покази засобу обліку №11295502 по об`єкту "Водонапірна башта" за адресою с. Сагайдак, оскільки покази засобів обліку не відповідали обсягу, зазначеному в звіті, в зв`язку з чим у АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" виникла необхідність проведення контрольного огляду та технічної перевірки на зазначеному об`єкті споживача.

З огляду на вищезазначене, АТ "Полтаваобленерго" вважає, що відповідач не надав достатніх обгрунтувань, в тому числі правових, та доказів на їх підтвердження для спростування заявлених позовних вимог по даній справі про стягнення з Комунального підприємства "Техкомунбуд" заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн.

З аналогічних підстав АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРЕО" вважає позовні вимоги КП "Техкомунбуд" є безпідставними, необгрунтованими, не підтвердженими належними та допустимими доказами та такими, що не підлягають задоволенню.

При цьому, АТ "Полтаваобленерго" повідомило суд, що:

- жодних письмових зауважень до складеного Акта про порушення №004626 від 26.01.2022 року чи доказів на підтвердження доводів викладених і позовній заяві, споживачем до АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРЕО" на момент проведення засіданні комісії з розгляду акту про порушення КП "Техкомунбуд" надано не було.

- в акті про порушення №004626 від 26.01.2022 року, в графі "Зауваження до складеного акта", Бугайчуком В.А. також не зазначено про письмове повідомлення оператора системи розподілу про відсутність пломби, що в свою чергу може свідчити про відсутність даного звернення на момент складання Акта про порушення.

- 08.02.2022 року до АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРЕО" прибули ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , однак жодних документів на підтвердження повноважень представників КП "Техкомунбуд" не надали, внаслідок чого не приймати участь в засіданні комісії.

Враховуючи викладене, АТ "Полтаваобленерго" вважає, що позовні позовні вимоги КП "Техкомунбуд" не підтверджуються матеріалами справи і законодавством, а тому просить у задоволенні позову АТ "Полтаваобленерго" відмовити.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Згідно з ч. 2-3 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

При прийнятті рішення у справі суд керувався наступним.

Комунальне підприємство "Техкомунбуд" просить суд скасувати рішення АТ "Полтваобленерго" по розгляду акту про порушення №004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії від 08.02.2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії.

Верховний Суд у постанові від 05.03.2020 у справі № 904/262/19 та у постанові Великої Палати від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 зазначає, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установлених законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

При цьому вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, має розглядатися як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії відповідно до частини другої статті 20 Господарського кодексу України.

З вказаного вбачається, що КП "Техкомунбуд" обрано належний спосіб захисту.

При вирішенні позову КП "Техкомунбуд"судом враховано наступне.

Судом встановлено, що 09.12.2019 року між AT "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" та КП "Техкомунбуд" укладено договір о/р22900450 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії , згідно п. 1.1 якого цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

Згідно ч. 1, 2 ст. 633 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Правове регулювання правовідносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - ЗУ "Про ринок електричної енергії").

Статтею 77 ЗУ "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством.

14.03.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 2.3.1, п. 2.3.3 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.

Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію.

Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право, зокрема, контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Порядок улаштування засобів обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії визначений Розділом V ККО, зокрема відповідно до пунктів:

ККО електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) ЗВТ для контролю якості електричної енергії (п.5.2.1).

Введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік) (п.5.2.20).

Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування (п.5.2.21).

Послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки ЗВТ та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування ЗВТ, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку (п.5.2.23).

Факт проведення технічної перевірки вузла обліку має бути зафіксований в акті технічної перевірки, який повинен, зокрема, містити інформацію про технічні параметри та покази лічильників на момент їх пломбування. Акт технічної перевірки вузла обліку складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності замовника або уповноваженої ним особи та підписується ними. Один примірник акта технічної перевірки передається замовнику (п.5.2.26).

Факт установлення пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об`єкта, де встановлений вузол обліку (п.5.2.27).

Матеріалами справи підтверджено, що 03.03.2021 року представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" було проведено технічну перевірку на об`єкті споживача КП "Технокомунбуд" за адресою с. Сагайдак та передано на збереження пломби, які встановлені під час проведення технічної перевірки.

Згідно підпункту 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

Крім того, п.8.2.4. ПРРЕЕ містить перелік порушень, у разі виявлення яких розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 ПРРЕЕ, а саме:

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Як встановлено судом, 26.01.2022 року уповноваженими представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", а саме: провідним інженером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Гречка А.І, інженером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Кузьменко С.А. та контролером групи технічного аудиту Шишацької дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРОГО" Михайленко С.І., під час проведення технічної перевірки на об`єкті КП "Технокомунбуд" за адресою с. Сагайдак, у присутності представника Споживача - Бугайчука В.А., виявлено факт порушення Споживачем вимог порушення п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.2.4 ПРРЕЕ , а саме: відсутня пломба ППКО С63365389 в місці пломбування шафи обліку.

За фактом виявленого порушення 26.01.2022 року уповноваженими представниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" у присутності представника КП "Техкомунбуд", було складено Акт про порушення №004626. Акт про порушення №004626 від 26.01.2022 року складено в двох примірниках, один з яких на місці складення отримав представник КП "Техкомунбуд".

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Судом враховано, що в Акті про порушення №004626 від 26.01.2022 року зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 08.02.2022 року о 10:00 год. за адресою: вул. Старий Поділ, 5 , м. Полтава.

08.02.2022 року проведено засідання комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. При цьому, споживач на засідання комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" не з`явився та участь уповноваженого представника не забезпечив.

Щодо посилання КП "Техкомунбуд" на те, що 08 лютого 2022 року КП "Техкомунбуд" направило своїх представників на засідання комісії по розгляду акта № 004626, а саме, заступника директора КП "Техкомунбуд" - Павелка Івана Вікторовича та начальника дільниці водоканалу КП "Техкомунбуд" - Бутайчука Віталії Анатолійовича, суд зазначає, що факт присутності даних представників КП "Техкомунбуд" не підтвердило належними доказами, у зв`язку з чим суд їх відхиляє за необгрунтованістю.

На засіданні комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" розглянуто Акт про порушення №004626 від 26.01.2022 року і встановлено факт причетності Споживача до порушення ПРРЕЕ, а також прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 122096,17 грн.

Зазначене рішення оформлено Протоколом №00004626 засідання комісії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" від 08.02.2022 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено відповідно до п.8.4.7., п.8.4.10 ПРРЕЕ, та з урахуванням п.п.2 п.8.4.2., п.п.1 п.8.4.8. та п.8.4.9. ПРРЕЕ, а саме:

Згідно п.п.2 п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: зокрема, пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному у порядку визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб , установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

КП "Техкомунбуд" стверджує, що нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ в даному випадку відсутні, оскільки абзацем 2 пункту 8.4.1 ПРРЕЕ встановлено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

При цьому, КП "Техкомунбуд" зазначає, що відсутність однієї пломби на лічильнику № 112955020 6 січня 2022 року було виявлено начальником дільниці водоканалу Бугайчуком В.А., після чого було складене письмове повідомлення за № 11 від 06.01.2022 року на ім"я начальника Шишацької дільниці Миргородської об"єднаної філії АТ "Полтаваобленерго" - Токар O.A. про те, що на лічильнику № 11295502 в селі Сагайдак Миргородського району зірвана пломба за № С633653X9. Лист- повідомлення за № 11 від 06.01.2022 року був відвезений до Шишацької дільниці Миргородської Об"єднаної філії АТ "Полтаваобленерго", яка розміщається за адресою в смт.Шишаки вул.Будівельників, 8 Миргородського району Полтавської області. До приміщення дільниці КП "Техкомунбуд" - Бугайчука В.А., для реєтрації листа не впустили.

Суд зазначає, що дане твердження КП "Техкомунбуд" не підтвердило належними доказами, у зв`язку з чим суд його відхиляє за необгрунтованістю.

З огляду на викладене, при вирішенні справи суд виходить з того, що у наявних матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують звернення КП "Техкомунбуд" з письмовим повідомленням про те, що на лічильнику № 11295502 в селі Сагайдак Миргородського району зірвана пломба за № С633653X9 до АТ "Полтаваобленерго".

Відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою Wдоб= P · tдоб· Kв,

де Р - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

- tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год.;

- Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Оскільки споживачем не надано паспортні дані всіх струмоприймачів та споживач не забезпечив підключення всіх наявних на час складення акта струмоприймачів на максимальну потужність з метою визначення струму навантаження, про що зазначено безпосередньо в Акті про порушення, АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ визначило потужність виходячи з дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі у розмірі 15 кВт.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що КП "Техкомунбуд" визнає факт відсутності пломби ППКО С63365389 в місці пломбування шафи обліку (саме вказане порушення встановлене Актом про порушення №004626 від 26.01.2022 року) суд не вбачає підстав для скасування рішення АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" по розгляду акту про порушення № 004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії під 08 лютого 2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії. В зв`язку з цим позов КП "Техкомунбуд"не підлягає задоволенню.

АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" у позові просить стягнути з Комунального підприємства «Техкомунбуд» заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн., яка нарахована у протоколі про розгляд акта про порушення споживачем ПРРЕЕ про порушення №004626 від 26.01.2022 року.

При розгляді позову АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" суд керується наступним.

Вище судом встановлено, що на засіданні комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» розглянуто Акт про порушення №004626 від 26.01.2022 року і встановлено факт причетності Споживача до порушення ПРРЕЕ, а також прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 122096,17 грн.

Також судом встановлено відсутність підстав для скасування рішення АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" по розгляду акту про порушення № 004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії під 08 лютого 2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії.

Згідно доданого до протоколу розрахунку кількості недоврахованої електроенергії, споживачу було нараховано в період з 07.10.21 по 26.01.2022 23179 кВт/год на загальну суму 122 096,17 грн. (з ПДВ).

При визначенні величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу АТ "Полтаваобленерго" застосовано формулу передбачену п. 8.4.10 ПРРЕЕ (наведено вище).

Згідно п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Згідно пп. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Оскільки останній контрольний огляд проводився на об`єкті споживача 07.10.2021 року, що підтверджується актом контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенергії від 07.10.2021 року, а отже нарахування було проведено не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

КП "Техкомунбуд" заперечень щодо суми недоврахованої електроенергії, які стягуються АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", не надано.

Перевіривши порядок та спосіб здійсненого АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" розрахунку суми недоврахованої електроенергії, суд дійшов висновку про його обґрунтованість.

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між сторонами договору вбачається, що рішення комісії АТ Полтаваобленерго" про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії та вартості плати за перетікання реактивної енергії є саме оперативно-господарськими санкціями.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (часина 1 статті 237 Господарського кодексу України).

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (частина 2 статті 237 Господарського кодексу України).

Рішення АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" по розгляду акту про порушення № 004626 від 26.01.2022 року, оформлене протоколом засідання комісії під 08 лютого 2022 року про визначення обсягу та вартості не облікованої енергії, не визнане судом недійсним, є чинним та обов`язковим для виконання.

Протокол засідання комісії та рахунок на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії направлено на адресу КП «Техкомунбуд» засобами поштового зв`язку, який отримано споживачем 15.02.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення АТ «Укрпошта».

Крім того, 19.08.22 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» повторно направила засобами поштового зв`язку на адресу КП «Техкомунбуд» копію протоколу та рахунок на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії, який отримано споживачем 23.08.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

В матеріалах справи відсутні докази оплати споживачем виставленого АТ "Полтаваобленерго рахунку на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Комунального підприємства «Техкомунбуд» про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн., яка нарахована у протоколі про розгляд акта про порушення споживачем ПРРЕЕ про порушення №004626 від 26.01.2022 року, підтверджені документально та обґрунтовані нормами матеріального права, а тому підлягають задоволенню судом у повному обсязі.

При цьому інші доводи та заперечення Комунального підприємства «Техкомунбуд» про неправомірність заборгованості за необліковану електричну енергію не підлягають аналізу, оскільки не впливають на зроблені судом висновки.

У свою чергу, інші доводи та заперечення Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" не спростовують зроблених судом висновків.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за первісним позовом та за зустрічним позовом покладається на Комунальне підприємство «Техкомунбуд».

Керуючись статтями 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Техкомунбуд" (38000, Полтавська обл., смт Шишаки, вул. Короленка, 7, код ЄДРПОУ 40210835) на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" (вул. Ст. Поділ, 5, м. Полтава, 36022, ЄДРПОУ 00131819) заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 122096,17 грн., а також 2 481,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. В задоволенні позову Комунального підприємства "Техкомунбуд" відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 28.12.22

Суддя Киричук О.А.