Рішення № 10815438, 07.04.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.04.10р.Справа № 35/86-10 За позовом Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради,

м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича лабораторія",

м. Дніпропетровськ

про зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

Від позивача: представник не з`явився

Від відповідача: Єсаулов В.О., представник, дов. без № від 01.03.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

В судовому засіданні оголошувалася перерва з 30.03. до 01.04.2010р.

Позивач звернувся до суду та з врахуванням заяви про зміну позовних вимог від 24.03.2010р. просить внести зміни в п. 3.2. договору оренди комунального майна №831-УКВ/08 від 30.12.2008р. в частині зміни розміру орендної плати в сторону збільшення, посилаючись на Рішення Дніпропетровської міської ради від 27.05.2009р. №25/46 «Про орендні ставки за використання комунального нерухомого майна», яке вважає обов’язковим до виконання сторонами та підставою для внесення змін до договору відповідно до ст. ст.651 –653 Цивільного кодексу України.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач вимоги не визнає, вказує, що розмір орендної плати може бути змінено лише за згодою сторін, а на вимогу однієї із сторін - в разі, якщо істотно змінився стан об’єкта оренди та в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Вважає, що розмір орендної плати погоджено сторонами при укладенні договору та підстави для його зміни в судовому порядку відсутні, відповідач не порушував умови договору, вчасно та в повному обсязі сплачував орендну плату, а законодавчі акти не мають зворотної дії у часі та до нього не може бути застосовано вказане позивачем Рішення Дніпропетровської міської ради від 27.05.2009р. Посилається на те, що позивач не довів належними доказами направлення йому пропозиції про внесення змін до договору, а наданий ним реєстр не є належним доказом.

За згодою представника відповідача в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

30.12.2008р. між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради –орендодавець (надалі позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича лабораторія»- орендар (надалі відповідач) був укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, за № 831-УКВ/08.

На підставі вказаного договору та акту прийому-передачі від 30.12.2008 року позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування на умовах оренди терміном до 15.12.2011 року нежиле приміщення загальною площею 32,7 кв.м, яке розташоване в м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова,29.

Пунктом 3.1 договору сторони передбачили, що розрахунок орендної плати здійснюється згідно з Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженого міської радою, який додається до договору та є його невід'ємною частиною. Згідно розрахунку орендної плати до договору вказана плата складає 2201,70 грн за місяць (базова за листопад місяць 2008р.).

Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення від 27.05.2009р. №25/46 «Про орендні ставки за використання комунального нерухомого майна», яким внесено зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, яка була затверджена рішенням міської ради від 25.07.2007р. №12/17. Згідно з п. 7 та додатком до Методики (п. 8) міською радою була змінена орендна ставка та для приватних закладів охорони здоров’я встановлена в розмірі 20 відсотків, тобто, розмір орендної плати за базовий місяць червень 2009р. розрахунку становить 4881,36 грн без ПДВ, що підтверджується розрахунком позивача, його додатковими письмовими поясненнями та не спростовано відповідачем.

За таких обставин позивач направив відповідачу лист-пропозицію №7/9-2036 від 17.12.2009р. про укладення додаткової угоди до договору оренди за №831-УКВ/08 від 30.12.2008 року стосовно зміни орендної плати. Відповідно до цієї додаткової угоди позивач запропонував внести зміни до цього договору та встановити з часу підписання цієї додаткової угоди обов'язок орендаря по сплаті орендної плати в сумі 4881,36 грн без ПДВ на місяць із розрахунку ставки орендної плати 20 відсотків, що були встановлені міською радою для приміщень, які використовуються орендарями для розміщення приватних закладів охорони здоров’я.

Відповідач додаткову угоду не підписав, в судових засіданнях мотивуючи її неотриманням та відсутністю підстав для внесення змін до договору. Твердження відповідача про неотримання пропозиції про внесення змін до договору спростовується наданим позивачем реєстром на відправку кореспонденції за грудень 2009р.

Позивач, вважаючи відмову відповідача від укладання додаткової угоди до договору оренди безпідставною, звернувся до суду з позовом у даній справі.

Правила щодо зміни розмірів орендної плати встановлені статтею 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно з якою розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу сторони, зокрема, у випадку встановленому законодавчими актами України.

23.12.2009 року набрав чинності Закон України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", статтею 73 якого встановлено, що у 2009 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах, крім державного та комунального майна, що передається в оренду бюджетним установам; музеям;, тощо. При визначенні орендних ставок за користування комунальним майном в містах обласного значення, містах Києві та Севастополі орендні ставки за користування державним майном, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, є індикативними і застосовуються як стартові при проведенні конкурсу.

За приписами частини 5 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Як вбачається зі змісту пунктів 3.1. та 3.6. договору оренди сторони передбачили, що розмір орендної плати визначається згідно із Методикою і розрахунком, затвердженими рішенням Дніпропетровської міської ради та переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 27.05.2009р. №25/46 "«Про орендні ставки за використання комунального нерухомого майна» визначено нові ставки орендної плати за використання нерухомого майна комунальної власності міста.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, враховуючи факт доведення позивачем у встановленому порядку підстав для зміни розміру орендної плати, суд погоджується з вимогами позивача про внесення змін до п.3.2 договору оренди.

За приписами ст.188 Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

За таких обставин, договір вважається зміненим з дня набрання чинності цим рішенням господарського суду.

Посилання відповідача на недопустимість зворотної дії нормативних актів суд вважає таким, що не стосується вказаних відносин, оскільки рішення міської ради встановило нові орендні ставки на майбутнє та позивач запропонував відповідачу сплачувати орендну плату за цими ставками на майбутнє з часу підписання додаткової угоди.

З врахуванням встановлених обставин, вимоги позивача обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до договору №831-УКВ/08 від 30.12.2008р. оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, що укладений між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради –орендодавець та Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича лабораторія»- орендар, шляхом викладення пункту 3.2 в наступній редакції:

«3.2. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною цього договору, становить 4881,36 гривень без ПДВ/ базова за червень місяць 2009 рік/.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача.

Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції, починаючи з липня місяця 2009 року.

У платіжному дорученні обов`язково зазначити номер договору оренди, дату укладення та назву орендаря»

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича лабораторія»–49000 м. Дніпропетровськ, вул. Свердлова,29, код ЄДРПОУ 24985578 (р/р 26000310203601 в АКБ «Новий», МФО 305062) на користь Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради - 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Мечникова, 6, код ЄДРПОУ 25973910 (р/р 37187500900002 в УДКУ Дніпропетровської області, МФО 805012) витрати по сплаті державного мита –85,00 грн (вісімдесят п`ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЛ.П. Широбокова Рішення підписано 02.04.2010р.