Рішення № 10810245, 12.08.2010, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

12 серпня 2010 р.           Справа 9/118-10

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області, код ЄДРПОУ 13327990 (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21100)

до: Вінницької міської ради ( вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21100)

про визнання права власності на нежитлову булівлю

Головуючий суддя Балтак О.О.

Секретар судового засідання Здорик Я.С.

Представники сторін:

позивача: Бабій В.М. - довіреність № 78 від 11.08.10, ;

позивача: Фурманчук О.В. - довіреність № 79 від 11.08.10, ;

відповідача: Кириленко М.М. - довіреність № 44 від 07.04.10;

ВСТАНОВИВ :

Подано позов, яким позивач просить визнати право валсності за державою Україна в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області на нежитлову будівлю по вул. Пирогова, 85 а, у м. Вінниці, яка складається з приміщень: літери "А"- 1 поверх - пр. № 1: № 1-коридор-3,4 кв. м.; №2 - зал- 43,3 кв. м.; № 3 -апаратна - 6,5 кв. м., загальною площею 53,2 кв. м.

Позовні вимоги мотивовані тим, що наказом Фонду державного майна України № 392 одноповерхова окремо розташована нежитлова будівля загальною площею 53,2 кв.м., за адресою: 21100, м. Вінниця, вул. Пирогова, 85а включена до Переліку об"єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації. У зв"язку з чим, регіональним відділенням прийнято рішення (наказ № 138 від 24.03.2009р.) та розпочато приватизацію вищезазначеного державного майна. З метою оформлення права власності на дане нерухоме майно регіональне відділення звернулося з листом від 26.06.2009р. № 11-10/1477 до комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про видачу свідоцтва на право власності на вказану будівлю. Однак, листом № 1879 від 02.07.2009р. КП "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" повідомлено, що на дану будівлю вже оформлено право власності за територіальною громадою м. Вінниці в особі Вінницької міської ради на підставі рішення виконкому міської ради від 09.02.2006р. 3 268 та видано свідоцтво, яке зареєстроване в БТІ у встановленому законом порядку.

29.06.2010р. господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі № 9/118-10 та призначено її до розгляду на 12.08.2010р.

В судове засідання 12.08.2010р. з"явилися представники сторін. Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Відповідач відзиву на позов не надав, однак представник відповідача в судовому засіданні відніс вирішення спору на розсуд суду.

Розглянувши подані документи і матеріали справи № 9/118-10, заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до акту прийому-передачі нежитлового приміщення по вул. Пирогова, 85а на основі рішення Вінницького міськвиконкому № 394 ЖЕК-16 передав, а відділ Держкомтуризму в м. Вінниці прийняв на свій баланс нежилове приміщення по вул. Пирогова, 85а.

Відповідно до наданих регіональному відділенню ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 287 ГК України повноважень виступати орендодавцем державного майна, 14.09.2004р. регіональне відділення уклало з фізичною особою-підприємцем Мацерою В.В. договір оренди № 81-НМ, за яким передало йому за актом приймання-передачі від 14.09.2004р. у тимчасове платне користування державне нерухоме майно, яке знаходиться на балансі Генерального агенства по туризму в Вінницькій області - одноповерхову нежитлову будівлю загальною площею 53,2 кв. м., за адресою: 21100, м. Вінниця, вул. Пирогова, 85а.

Актом прийому-передачі від 14.09.2004р. балансоутримувач - Генеральне агенство по туризму у Вінницькій області передало, а орендар прийняв на термін оренди, спірне майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та п.п. 10.6 договору оренди, договір продовжувався (пролонгувався) і є чинним на момент подачі позовної заяви.

Відповідно до п.6.3. договору оренди, орендар отримав право (дозвіл регіонального відділення від 04.11.2008р. № 18-11/1674) змінювати стан орендованого майна, що зумовлює підвищення його вартості. Відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар провів згідно висновку ТОВ "Подільська аудиторська компанія" від 18.12.2008р. невід"ємні поліпшення будівлі на суму 1469,00 грн.(без врахування ПДВ), що складає 93,5 % від залишкової вартості об"єкта - 1571,00 грн. і звернувся до орендодавця із заявою про приватизацію орендованого майна шляхом викупу.

Однак, рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 268 від 09.02.2006р. "Про оформлення права власності на будинок по вул. Пирогова, 85 а" оформлено право комунальної власності за територіальною громадою м. Вінниці в особі Вінницької міської ради на будинок по вул. Пирогова, 85 а, що складається з приміщень : - літери "А" - І поверх - пр. № 1 - коридор - 3,4 кв. м; № 2 - зал- 43,3 кв. м., № 3- апаратна - 6,5 кв. м.; Всього по літері "А" - загальна площа - 53,2 кв.м.

На виконання вищезазначеного рішення 09.02.2006р. видано свідоцтво № 65 про право комунальної власності на будинок по вул. Пирогова, 85а , м. Вінниця за територіальною громадою м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.

27.05.2009р. регіональне відділення Фонду державного майна України звернулося з листом № 05-10/1222 до виконкому Вінницької міської ради про скасування вищезазначеного рішення та свідоцтва про право власності на нежитлову будівлю по вул. Пиррогова, 85 а в м. Вінниці.

22.06.2009р. виконком Вінницької міської ради прийняв рішення № 1416 від 22.06.2009р. Про відміну рішення виконкому міської ради від 09.02.2006р. № 268", яким рішення виконкому міської ради від 09.02.2006р. № 268 "Про оформлення права власності на будинок по вул. Пирогова, 85 а" визнано таким, що втратило чинність.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази на засадах всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною 1 ст.317 Цивільного кодексу України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч.1 ст.321 ЦК України).

Згідно з ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлено судом.

Приписами ст.392 цього Кодексу встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтями 15 та 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист, в тому рахунку і судовий, свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права.

Право власності позивача на спірне майно підтверджується: актом прийому-передачі нежитлового приміщення по вул. Пирогова, 85а, відповідно до якого на основі рішення Вінницького міськвиконкому № 394 ЖЕК-16 передав, а відділ Дердкомтуризму в м. Вінниці прийняв на свій баланс спірне нежилове приміщення, листом № 338 від 15.01.2008р. державного підприємства "Генеральне агенство по туризму у Вінницькій області"; листом Державної туристичної адміністрації України від 03.08.04р. № 1.5/08-811; наказом Фонду державного майна № 392 від 18.03.2009р. про включення спірного майна до переліку об"єктів державної власності, що підлягають приватизації; договором оренди державного майна, відповідно до якого спірною будівлею по даний час користується та утримує на договірних засадах фізична особа Мацера В.В.; платіжними дорученнями орендаря - Мацери В.В. про перерахування орендної плати за користування спірним майном до державного бюджету; матеріалами приватизації спірного майна, інвертаризаційною справою № 19593 КП "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на об"єкт нерухомого майна, який розташований в м. Вінниці за адресою: вул. Пирогова, 85а, згідно якої спірне майно закріплене за ДП "Генеральне агенство по туризму у Вінницькій області"; висновком експерта Попової А.А. від 26.05.2009р. про вартість спірного майна; аудиторським висновком ТОВ "Подільська аудиторська компанія" від 18.12.2008р. яким встановлена належність майна державі та знаходження його на балансі ДП "Генеральне агенство по туризму у Вінницькій області"; довідкою № 1143 про включення до ЄДРПОУ Державного підприємства "Генеральне агенство по туризму в Вінницькій області Державного комітету України по туризму", в якій зазначена державна форма власності балансоутримувача спірного майна; листом Державного архіву Вінницької області № 06-216 від 19.05.2009р., яким підтверджується відсутність у документах архіву прийняття спірної будівлі, що знаходиться на балансі Державного підприємства "Генеральне агенство по туризму у Вінницькій області" в експлуатацію.

Разом з тим, слід зазначити, що свідоцтво № 65 від 09.02.2006р. про право комунальної власності на будинок, що належить територіальній громаді м. Вінниці в особі Вінницької міської ради, який розташований за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 85а, видане на підставі правовстановлюючого документа - у даному випадку рішення виконкому від 09.02.2006р. №268, яке втратило чинність відповідно до рішення виконкому Вінницької міської ради № 1416 від 22.06.2009р. "Про відміну рішення виконкому міської ради від 09.02.2006р. № 268" та лише посвідчує наявність відповідного права, але не породжує, змінює або припиняє певні права та обов'язки.

Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов’язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Виходячи з наведених вище приписів законодавства суд приходить до висновку про правомірність та обґрунтованість позовної вимоги стосовно визнання за державою Україна в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області права власності на спірне нерухоме майно.

          Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задоволити.

2. Визнати за державою Україна в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області право власності на нежитлову будівлю по вул. Пирогова, 85 а, у м. Вінниці, яка складається з приміщень: літери "А"- 1 поверх - пр. № 1: № 1-коридор - 3,4 кв. м.; №2 - зал- 43,3 кв. м.; № 3 -апаратна - 6,5 кв. м., загальною площею 53,2 кв. м.

3. Копію рішення направити сторонам рекомендованим листом.

Суддя

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 17 серпня 2010 р.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Гоголя, 10, м. Вінниця, 21100)

3 - відповідачу (21100, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)