Ухвала суду № 108003355, 21.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 грудня 2022 року Справа 160/19289/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005 про розгляд адміністративної справи №160/19289/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" (вул. Соборності, 97, пр.2, м. Кривий Ріг, 50103) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" (вул. Соборності, 97, пр.2, м. Кривий Ріг, 50103) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49005), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати: рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 листопада 2022 року № 7673995/42950233, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної № 15 від 26 серпня 2022 року; рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 листопада 2022 року 7673982/42950233, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної № 14 від 26 серпня 2022 року; рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 листопада 2022 року № 7673995/42950233, яким відмовлено Позивачу в реєстрації податкової накладної № 15 від 26 серпня 2022 року рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 листопада 2022 року 7673982/42950233, яким відмовлено позивачу в реєстрації податкової накладної № 14 від 26 серпня 2022 року; рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків; рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 15, 14, 13, 12, 17, 18, 16 від 26 серпня 2022 року, та № 28, 29 від 31серпня 2022 року датою їх подання на реєстрацію.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 року провадження у справі №160/19289/22 було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

15.12.2022 р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду, представником відповідача-1 було подано заяву від 15.12.2022 р. вх.№16321/22 про призначення розгляду позовної заяви у справі №160/19289/22 за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якої зазначено наступне.

Просимо врахувати значимість даної справи, оскільки предмет спору за своїм змістом є новим, відповідно як наслідок, розгляд справи в спрощеному провадженні з повідомленням сторін надасть можливість для формування єдиної правозастосовної практики для судів апеляційної та касаційної інстанції з даного питання.

У зв`язку з чим, ГУ ДПС у Дніпропетровській області просить суд забезпечити можливість присутності при розгляді адміністративної справи 160/19289/22 шляхом переходу до загального позовного провадження.

При цьому, в обґрунтування заяви зазначено, що предметом спору є рішення відповідно до яких здійснюється донарахування коштів, які беруть участь в формуванні державного бюджету. Відповідного до цього справа має значний суспільний інтерес.

На підставі означеного вище, представник відповідача-1 просить суд здійснювати розгляд справи №160/19289/22 за адміністративним позовом ТОВ "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" про визнання протиправним та скасування рішень контролюючого органу та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження; у разі відмови у розгляді справи №160/19289/22 за адміністративним позовом ТОВ "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" про визнання протиправним та скасування рішень контролюючого органу та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального провадження -розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження, але з викликом сторін.

Суд зазначає, що окрім зазначеного представником відповідача, а саме: «значимість даної справи, оскільки предмет спору за своїм змістом є новим, відповідно як наслідок, розгляд справи в спрощеному провадженні з повідомленням сторін надасть можливість для формування єдиної правозастосовної практики для судів апеляційної та касаційної інстанції з даного питання» будь-яких інших обґрунтувань як в підтвердження зазначеного, так і посилань на інші обставини, зазначено не було.

У відповідності до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.210 КАС України, з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Здійснивши системний аналіз зазначених вище норм чинного законодавства, суд зазначає, що останній наділений правом при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховувати як складність даної справи, так і необхідність з`ясування всіх обставин у такій справі.

Відтак, відкриття провадження у справі як за правилами спрощеного позовного провадження, спрощеного позовного провадження з викликом сторін, так і позовного провадження є правом суду, а не обов`язком.

З урахуванням зазначеного вище, суд прийшов до висновку щодо необґрунтованості та безпідставності заявленого клопотання представником Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005 про розгляд адміністративної справи №160/19289/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" (вул. Соборності, 97, пр.2, м. Кривий Ріг, 50103) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні ді.

Суд зазначає, що у зв`язку з повним знеструмленням приміщення Дніпропетровського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро) з 16 грудня 2022 року о 08 години 00 хвилин по 20 грудня 2022 року включно, яке відбулося внаслідок ракетних ударів по місту Дніпро, питання щодо розгляду означеної заяви Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005 про розгляд адміністративної справи №160/19289/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" (вул. Соборності, 97, пр.2, м. Кривий Ріг, 50103) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії вирішено 21.12.2022 р.

Керуючись ст.ст. 9, 210, 248, 257, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005 про розгляд адміністративної справи №160/19289/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" (вул. Соборності, 97, пр.2, м. Кривий Ріг, 50103) до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова