Рішення № 107960223, 15.12.2022, Зміївський районний суд Харківської області

621/389/22

2/621/457/22

РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

15 грудня 2022 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

секретар судового засідання - Горобець Н. М.,

позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз",

представник позивача - Ляшко О. Ю.,

відповідач - ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

у с т а н о в и в:

08.02.2022 від АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" надійшла позовна заява до ОСОБА_1 з наступними вимогами: стягнути з відповідача на користь позивача вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 34 693 грн 64 коп.; стягнути з відповідача на користь позивача витрати за роботи, пов`язані з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою в сумі 3 099 грн 47 коп.; та судового збору у розмірі 2 481 грн 00 коп.

На обґрунтування позовної заяви зазначено, що АТ "Харківгаз" (далі - позивач, Оператор ГРМ) є Оператором ГРМ.

У спірних правовідносинах фізична особа - ОСОБА_1 має статус споживача природного газу (згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов Договору свідчило забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних система, який затверджено Постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 № 2494.

13.12.2004 в домоволодінні відповідача прийнято в експлуатацію лічильник газу GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251. Таким чином з моменту встановлення газового лічильника розрахунки за спожитий ним природний газ здійснювалися відповідно до фактичних показників вказаного газового лічильника.

На виконання вимог закону, 27.02.2019 представниками АТ "Харківгаз" проводилась перевірка вузла обліку природного газу, встановленого в домоволодінні відповідача.За результатами перевірки було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме: ознаки порушень пломби заводу виробника. Дане порушення було засвідчено в акті про виявлення порушення № 1555 від 27.02.2019. Після чого лічильник газу демонтовано, запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою АТ "Харківгаз" № R 25742618, опломбовано вхідний патрубок номерною пломбою R 25742617 та доставлено на місце проведення експертизи до лабораторії АТ "Харківгаз". Про що складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 27.02.2019. Вказані акти були підписані представниками АТ "Харківгаз" та власне відповідачем.

Експертиза лічильника газу проводилась відповідно до гл. 10 розділу Х Кодексу ГРС комісією. Під час проведення експертизи газового лічильника відповідач був відсутній.

Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

Таким чином, актом експертизи лічильника газу № 180 від 15.03.2019 встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника та визначено наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. Відліковий механізм від`єднується. Таким чином, зазначені порушення в акті експертизи свідчать про навмисні дії споживача, які направлені на викривлення показників газового лічильника.

За результатами проведеної повірки встановлено, що лічильник газу GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251 не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 "Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки". Підставою для визнання ЗВТ непридатним є пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника.

Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення № 1555 від 27.02.2019 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач на засідання комісії не з`явився.

За результатами розгляду комісією акту про порушення № 1555 від 27.02.2019, прийнято рішення про задоволення вказаного акту та проведення донарахування ОСОБА_1 не облікованого об`єму природного газу за період з 26.09.2018 по 26.02.2019. Дане засвідчено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення № 1555 від 22.05.2019.

Донарахований необлікований обуєм природного газу відповідачу розраховано за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 26.09.2018 по 26.02.2019, що відображено в акті - розрахунку від 22.05.2019. При проведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 75,6 кв. м, норма споживання газу на опалення - 11 куб. м, протягом опалювального періоду та 11 куб. м * 30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води, з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 куб. м. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено пп 1 пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем та складає 34 693 грн 64 коп.

При цьому відповідно до п. 8 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРС, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем лічильника газу складає 3 099 грн 47 коп., що відображено в розрахунку вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом або встановленням нового лічильника газу за березень 2019 року по споживачу ОСОБА_1 .

Лист-вимогу щодо сплати даної заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу, відповідачу направлено поштою, який вона отримала особисто, що засвідчується відміткою про отримання в поштовому повідомленні. На момент подачі позову до суду, рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та рахунок вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом або встановленням нового лічильника газу відповідачем не оплачено.

Таким чином, з відповідача на користь АТ "Харківгаз" підлягає стягненню вартість донарахованого необлікованого об`єму природного газу у розмірі 34 693 грн 64 коп., та вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем лічильника газу в розмірі 3 099 грн 47 коп.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 15.02.2022 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 15.03.2022.

15.03.2022, 18.05.2022 судовий розгляд відкладено в зв`язку з неявкою учасників справи в умовах введеного в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

03.08.2022, 07.09.2022, 20.10.2022 судові засідання відкладені у зв`язку з неявкою відповідача.

01.12.2022 судовий розгляд відкладено у зв`язку з відсутністю електропостачання в приміщенні суду.

15.12.2022 під час судового розгляду представник позивача Ляшко О. Ю. в цілому підтримала позовні вимоги щодо стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 , яка повідомлялася повістками, направленими їй простими листами, які повернулися не врученими з поштовою відміткою "за закінченням строку зберігання" (а. с. 45, 51, 54), та через оголошення про виклик в судові засідання, що розміщені на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 34, 38, 44, 48, 58, 61), не повідомила про причини повторної неявки в судове засідання, будь-яких заяв по суті справи чи з процесуальних питань не подавала.

В своїх рішеннях Європейський суд з прав людини наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Як зазначає Верховний Суд, якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Отже, неявка учасника судового процесу у судове засідання, за умови належного повідомлення сторони про час і місце розгляду справи, не є підставою для скасування судового рішення, ухваленого за відсутності представника сторони спору (Постанова КЦС ВС від 01.10.2020 у справі № 361/8331/18.)

У цій справі суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи.

Суд не має відомостей про причину повторної неявки відповідача, яка повідомлялася про час і місце розгляду справи у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України, і від якої не надійшли відзив чи заява про судовий розгляд за її відсутності, що дало підстави вирішити справу на підставі наявних у ній даних (постановити заочне рішення) у відповідністю з частиною 4 статті 223, частиною 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України, проти чого не заперечувала представник позивач, та що відповідає передбаченим статтею 2 ЦПК України завданням та основним засадам цивільного судочинства, в тому числі і щодо розумності строків розгляду справи судом.

Вислухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до статей 76-81 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних система, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Позивач по справі Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" є газорозподільним підприємством, що здійснювало діяльність з розподілу природного газу в Харківській області (Оператором ГРМ).

Діяльність товариства здійснюваласяся на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії.

Постанова НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу" є регуляторним актом, прийнята в межах повноважень визначених Законом України "Про ринок природного газу", Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженої Указом Президента України № 715/2014 від 10.09.2014 та у спосіб, визначений законодавством України та є обов`язковою до виконання суб`єктами природних монополій, в тому числі і для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз". (а. с. 8-13).

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних система споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділ VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Фактом приєднання ОСОБА_1 до умов Договору свідчить забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних система, який затверджено Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015.

Відповідно до п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу, цей договір є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з пунктом 2.1 Типового договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Відповідно до п. 5.3 Договору, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних система при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних система (а. с. 11-13).

13.12.2004 в домоволодінні АДРЕСА_1 прийнято в експлуатацію лічильник газу GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251, що підтверджується Актом встановлення вузла від 13.12.2004 (а. с. 14).

Згідно Інформаційній довідки № 5003493227365-9993600493 від 20.10.2022 вбачається, що ОСОБА_1 згідно договору купівлі-продажу, реєстраційний номер 1384, посвідченого 27.09.2012 приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Харківської області Трубніковою В. В., є власником будинку АДРЕСА_1 (а. с. 62).

27.02.2019 працівником АТ "Харківгаз" Дядюх Р. В. проводилась перевірка вузла обліку природного газу встановленого в домоволодінні АДРЕСА_1 , за результатами перевірки було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме: ознаки порушень пломби заводу виробника, про що було складено Акт про виявлення порушення № 1555 від 27.02.2019, який підписаний працівником АТ "Харківгаз" Дядюх Р. В. та власником будинку ОСОБА_1 (а. с. 15-16).

Згідно Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 27.02.2019 лічильник газу демонтовано, запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою АТ "Харківгаз" № R 25742618, та опломбовано вхідний патрубок номерною пломбою R 25742617. Акт підписаний працівником АТ "Харківгаз" Дядюх Р. В. та власником будинку ОСОБА_1 (а. с. 17).

Згідно Акту експертизи лічильника газу № 180 від 15.03.2019 та Довідки ДП "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" (ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ") вбачається, що встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника та визначено наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. Відліковий механізм від`єднується (а. с. 19, 22).

З протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних система по Зміївському відділенню ПАТ "Харківгаз" № 1555 від 22.05.2019 вбачається, що заслухавши старшого менеджера з продажів відділу продажів Зміївського ТП Вовнянко С. В. , який зазначив, що в ході перевірки домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , виникла підозра на втручання в роботу ПЛТ GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251, 2004 року випуску, повірка - 01.11.2004, встановленого в житловому будинку за вищевказаною адресою, з причин підозри на невідповідність повірочного тавра та було складено акт про порушення № 1555 від 27.02.2019. Лічильник було демонтовано та направлено на експертизу, яка відбулася 15.03.2019. 20.03.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення № 1555 від 27.02.2019. Абонент на засідання комісії не з`явився, була присутня ОСОБА_4 , пенсійне посвідчення серія НОМЕР_1 від 25.07.2018, яка не надала заяви від споживача на право представляти її інтереси. Станом на 20.03.2019 результати експертизи лічильника до ПАТ "Харківгаз" не надійшли, в зв`язку з чим було прийнято рішення перенести засідання комісії на 24.04.2019. Згідно акту експертизи лічильника газу № 180 від 15.03.2019, встановлено несанкціоноване втручання в газовий лічильник, а саме: наявні ознаки пошкодження захисного пломбування лічильника, існує доступ до відлікового механізму, відліковий механізм від`єднується. ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" надана Довідка про непридатність ЗВТ №39-1 -3/7662 від 15.03.2019. 24.04.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення № 1555 від 27.02.2019. Абонент на засідання комісії не з`явився . була присутня ОСОБА_4 , яка не надала заяви від споживача на право представляти її інтереси. В зв`язку з тим, що запрошення абонентом не було отримано, про що свідчить відсутність поштового повідомлення, та абонент на комісію не з`явився, було прийнято рішення перенести розгляд акту про порушення № 1555 від 27.02.2019 на 22.05.2019. 20.05.2019 до ПАТ "Харківгаз" надійшла скарга від ОСОБА_1 , що свідчить про повідомлення споживача належним чином щодо дати засідання комісії, але на засіданні комісії 22.05.2019 абонент так і не з`явилась. Комісією було прийнято рішення про донарахування необлікованих об`ємів природного газу . Ухвалено: заслухану інформацію прийняти до відома, Акт про порушення № 1555 від 27.02.2019 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, та задовольнити повністю; згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних система провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу: - за період з 26.09.2018 по 26.02.2019 за цінами закупівлі природного газу дня ПАТ "Харківгаз", які діяли у зазначений період, вартість донарахованих об`ємів складає 34 693 грн 64 коп.; згідно наданої ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" довідки про непридатність, було встановлено, що лічильник типу GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251, 2004 року випуску, повірка - 01.11.2004, не придатний до подальшого застосування, зобов`язано споживача придбати новий лічильник за власні кошти; не проводити корегування об`ємів природного газу по особовому рахунку до фактичних показань лічильника, з якими його демонтували; нараховано споживачу втрати за роботи, пов`язані з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою (а. с. 20).

З наданого позивачем Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 22.05.2019, платіжного доручення від 22.05.2019, Розрахунку не облікованого об`єму природного газу, за наявність несанкціонованого втручання в газовий лічильник, завданого споживачем ОСОБА_1 № НОМЕР_2 за період з 26.09.2018 по 26.02.2019 вбачається, що на підставі акта про порушення № 1555 від 27.02.2019 до споживала: ОСОБА_1 абонент № НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1 , з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних система, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильник газу), розглянутого на засіданні комісії з розгляду актів про порушення від 22.05.2019, розраховано суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, у розмірі 34 693 грн 64 коп. Опис розрахунку: 849,90 куб. м - витрата газу за місяць в опалювальний період. 1. За період з 26.09.2018 по 26.02.2019, витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 2 691,72 куб. м, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі 1 501,95 куб. м. Донарахований обсяг, визначений за граничними нормами споживання = (розрахунковий обсяг 4 236,87 куб. м - обсяг 1 501,95 куб. м, відображений на о/р) та складає 2 691,72 куб. м. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ "Харківгаз" склала: 34 693 грн 64 коп. (а. с. 18, 21, 25).

31.05.2019 на адресу відповідача ОСОБА_1 був направлений лист-вимога з протоколом засідання комісії, акт-розрахунок, рахунок на оплату, який повернувся не врученим з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а. с. 23, 24).

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. (п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Зі змісту акту про порушення № 1555 від 27.02.2019 вбачається, що було виявлено та зафіксовано підозру на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а саме при перевірці ПЛТ GALLUS 2000, G-4 заводський № 01006251, виявлено ознаки порушень пломби заводу виробника споживачем ОСОБА_1 . Акт відповідає вимогам Кодексу газорозподільних система, складений в присутності споживача ОСОБА_1 , та засвідчений підписом представника Оператора ГРМ Дядюх Р. В. Зауважень з боку споживача ОСОБА_1 до цього Акта про порушення, не зафіксовано.

Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідачем ОСОБА_1 до суду не надано доказів, які б підтверджували неправомірність складення уповноваженими особами АТ "Харківгаз" акта про порушення, протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення АТ "Харківгаз" та акта-розрахунку.

Відповідач ОСОБА_1 допустила несанкціоноване підключення до газової мережі з порушенням положень Кодексу газорозподільних систем сума нарахованих збитків становить 34 693 грн 64 коп. вартості донарахованого необлікованого природного газу та 3 099 грн 47 коп. витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та експертизою.

Доказів, які б спростовували зазначену суму збитків або обов`язок щодо її погашення, відповідачем не надані.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

За змістом статті 141 ЦПК України відшкодуванню підлягають судові витрати, заявлені позивачем до відшкодування.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 274, 280-289, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" 37 793 (тридцять сім тисяч сімсот дев`яносто три) грн 11 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_3 , у відділенні АБ "Кліринговий дім" м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн 00 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору, які перерахувати на р/р НОМЕР_3 , у відділенні АБ "Кліринговий дім" м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його складення.

Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", місцезнаходження: вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109, код ЄДРПОУ: 03359500.

Відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

Повне рішення складене 20.12.2022

Головуючий: В. В. Овдієнко