Ухвала суду № 10795985, 11.06.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

"11" червня 2010 р. Справа № 26-12/12-10-473 Суддя господарського суду Одеської області Никифорчук М.І. розглянувши матеріали справи № 26- 12/12-10-473 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ»до Управління житлово-комунального господарства та паливно - енергетичного комплексу Одеської міської Ради та Комунального підприємства «Одескомунтранс»про визнання права користування майном переданим відповідно до договору оренди майна з інвестиційними зобов’язаннями № 1С/195 від 11.11.1999р., а саме: Одеським міським звалищем «Дальницькі кар’єри», що розташований на території Біляївського та Овідіопільського районів Одеської області та автобази, розташованої за адресою: вул. Марії Демченко, 30, м. Одеса. та клопотання позивача про забезпечення позову по цій же справі, -

установив:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.01.2010 р. (суддя Цісельський О.В.) порушено провадження у справа № 12/12-10-473 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ»до Управління житлово-комунального господарства та паливно - енергетичного комплексу Одеської міської Ради, Комунального підприємства «Одескомунтранс» про визнання права користування майном.

29.01.2010р. суддею Цісельським О.В. у справі № 12/12-10-473 винесено ухвалу про забезпечення позову.

02.02.2010 р. товариство з обмеженою відповідальністю "Союз" звернулось з касаційною скаргою на ухвалу суду від 29.01.2010 р. про забезпеченню позову по справі № 12/12-10-473 до Вищого господарського суду України.

03.02.2010 р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі № 12/12-10-473 зупинено.

24.03.2010р. постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу ТОВ "Союз" залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Одеської області від 29.01.2010р. про забезпечення позову у справі № 12/12-10-473 скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Одеської області.

Головою господарського суду Одеської області справу №12/12-10-473 передано на розгляд судді Никифорчуку М.І.

Ухвалою суду від 20.04.2010р. суддею Никифорчкуом М.І. поновлено провадження по справі №12/12-10-473, прийнято справу №12/12-10-473 до свого провадження та справі присвоєно №26-12/12-10-473.

14.05.2010 р. ТОВ „СОЮЗ” звернулось до господарського суду Одеської області із заявою про вжиття заходів по забезпеченню позову у якій зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ ) «СОЮЗ»звернулось із позовом до Управління житлово-комунального господарства та паливо - енергетичного комплексу Одеської міської Ради ( далі - Управління ), Комунального підприємства «Одескомунтранс»про визнання права користування майном переданим відповідно до договору оренди майна з інвестиційними зобов’язаннями № 1С/195 від 11.11.1999р. а саме: Одеським міським звалищем «Дальницькі кар’єри», що розташований на території Біляївського та Овідіопільського районів Одеської області та автобази, розташованої за адресою: вул. Марії Демченко, 30, м. Одеса., посилаючись на наступне.

11 листопада 1999 р. між Управлінням та ТОВ «СОЮЗ» укладений договір оренди майна з інвестиційними зобов'язаннями № 1С/195 ( далі - Договір ).

Договір укладений строком на 49 років з 20.11.1999 р. по 20.11.2048 р. Відповідно до умов Договору позивач виконав свої інвестиційні зобов'язання.

Відповідно до вищезазначеного договору ТОВ «Союз»прийняло у користування автобазу, розташовану за адресою: вул. Марії Демченко, 30, м. Одеса та Одеське міське звалище «Дальницькі кар’єри», що розташоване на території Біляївського та Овідіопільського районів Одеської області у вигляді кар’єру-звалища в Дальницьких кар’єрах площею –96,2 га, споруду - дезбар’єр та господарську споруду. Дане майно було передано ТОВ «Союз»з метою підвищення ефективності використання майна комунальної власності, а також з метою залучення додаткових грошових коштів, покращення екологічного та санітарно –епідеміологічного становища у м. Одесі шляхом експлуатації даного майна відповідно до Статуту підприємства.

На протязі більш ніж десяти років ТОВ «Союз»експлуатувало Одеське міське звалище «Дальницькі кар’єри»відповідно до норм діючого законодавства з використанням спеціалізованої техніки (тракторів, бульдозерів та інш.), здійснювало заходи по рекультивації відпрацьованої частини полігону ТПВ, дотримувалось технологічного процесу складування та захоронення побутових відходів.

12          січня 2010 р. ТОВ «СОЮЗ»отримало листа від Управління з вимогою у дводенний термін провести належним чином приймання - передачу орендованого майна та розірвання договірних стосунків, незважаючи на гарантії інвестицій відповідно до законодавства.

Відповідно до діючого законодавства вказаний Договір припиняє свою дію за згодою сторін або за рішенням суду. Як зазначає позивач по справі, на сьогоднішній день рішення суду про розірвання вказаного Договору Управлінням не надано.

Майно одержане за Договором знаходиться на балансі КП «Одескомунтранс».

Як зазначає позивач по справі, на теперішній час ТОВ «СОЮЗ»стало відомо, що за вказівкою виконкому Одеської міської ради приймаються заходи по перешкоджанню ТОВ «СОЮЗ»у виконанні ним своїх обов'язків по Договору.

Ускладнюють надання послуг по вивозу твердих побутових відходів на визначене Договором місце –Одеське міське звалище «Дальницькі кар'єри»(полігон твердих побутових відходів)( далі - Полігон) шляхом заборони приймати відходи на Полігон із застосуванням спеціальних підрозділів органів внутрішніх справ.

Як зазначає позивач по справі, 30 грудня 2009 року, на полігон твердих побутових відходів «Дальницькі кар’єри»під керівництвом директора КП «Одескомунтранс»прибули робітники Загону міліції особливого призначення Одеського міського Управління ГУ МВС України в Одеської області під виглядом проведення перевірки дотримання вимог екологічного законодавства при прийомі та утилізації твердих побутових відходів.

02 січня 2010 року на Полігон, який знаходиться у користуванні ТОВ «СОЮЗ»і на якому знаходиться майно підприємства, під виглядом охорони майна Одеської міської ради прибули військовослужбовці військової частини № А-3012 МВС України, які заборонили робітникам підприємства здійснювати свої зобов'язання за Договором по утилізації та складуванню сміття і твердих побутових відходів, а також прийняття цих відходів на вказаний Полігон, що на думку позивача, загрожує ускладненням санітарно - епідеміологічного благополуччя населенню міста Одеси.

Як зазначає позивач по справі, не допущення співробітників та спеціалізованої техніки ТОВ «Союз»до виконання ними обов’язків по користуванню орендованим майном підтверджується актом державного виконавця від 12.02.2010р.

17 лютого 2010 року за вказівкою прокуратури Одеської області було проведено виїзну перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства під час експлуатації міського сміттєзвалища «Дальницькі карєри». На підставі даної перевірки був складений акт, яким встановлено, що в теперішній час сміттєзвалище використовується КП «Одескомунтранс»на підставі розпорядження Одеського міського голови. Всі правовстановлюючі документи на користування відсутні. Перевіркою діяльності КП «Одескомунтранс»також встановлено, що журнали обліку транспорту, яким завозяться на територію відходи, ведуться неналежним чином, що є порушенням ст. 17 Закону України «Про Відходи»Дезінфекційний бар’єр взагалі не використовується та не заповнений дезінфекційними засобами. Відсутні межові знаки, взагалі не здійснюється утрамбування відходів, встановлено паління звалища, в якості ізоляційного слою використовується лушпиння соняшника, що є порушенням порядку складування та зберігання відходів.

Вищевказані порушення зафіксовані протоколами про адміністративне порушення.

Наведене, на думку позивача, свідчить про те, що відповідачі унеможливлюють ТОВ «Союз»користуватися орендованим майном згідно умов договору оренди майна з інвестиційними зобов’язаннями № 1С/195 від 11.11.1999р., погіршують ефективність використання майна комунальної власності, а також погіршують екологічне та санітарно –епідеміологічне становище.

14.05.2010р. до господарського суду Одеської області ТОВ „СОЮЗ” надана заява про вжиття заходів по забезпеченню позову у якій позивач просить зобов’язати відповідачів - Управління і КП «Одескомунтранс»та іншим особам не чинити перешкоди ТОВ «СОЮЗ» у користуванні майном переданим йому за договором оренди майна з інвестиційними зобов’язаннями № 1С/195 від 11.11.1999р., а також надати допуск до користування майном, а саме: Одеським міським звалищем «Дальницькі кар’єри», що розташоване на території Біляївського та Овідіопільського районів Одеської області (кар’єр-звалище в Дальницьких кар’єрах площею –96,2 га, споруда-дезбар’єр, господарська споруда) та автобази, розташованої за адресою: вул. Марії Демченко, 30, м. Одеса шляхом безперешкодного пропуску та допуску, на територію де знаходиться вищезазначене майно, співробітників та спеціалізованої техніки (трактори, бульдозери та інше) Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз»для здійснення ними зобов’язань за договором та належного, безперебійного експлуатування міського сміттєзвалища, технологічного процесу складування, захоронення та зберігання відходів 3-4 класу небезпеки (кар’єр-звалище в Дальницьких кар’єрах площею –96,2 га, споруда-дезбар’єр, господарська споруда)

Свої вимоги позивач ґрунтує приписами ст. ст. 66, 67 ПІК України.

Розглянувши матеріали справи, заявлене клопотання, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 66 ГПК України передбачено право господарського суду за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи вжити заходів до забезпечення позову. При цьому забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Статтею 67 ГПК України передбачено, що позов забезпечується, зокрема: шляхом забороною відповідачеві та іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору

Зі вказаних вимог процесуального закону випливає право господарського суду на вжиття заходів щодо забезпечення позову зазначеним вище способом.

В даному випадку суд вважає, що невжиття вищенаведених заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду у разі задоволення позову.

Відповідно до роз'яснення Вищого арбітражного суду України N 02-5/611 від 23.08.94 р. «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову», - 2. Забезпечення позову як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи може застосовуватись як за основним, так і за зустрічним позовом на будь-якій стадії процесу.

Аналізуючи вищевикладене, господарський суд вважає, що надане клопотання може бути задоволено.

Керуючись статтями 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, - -

ухвалив :

Заяву ТОВ „СОЮЗ" про вжиття заходів щодо забезпечення позову - задовольнити частково.

Зобов’язати відповідачів - Управління житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, код ЄДРПОУ 34674154), Комунальне підприємство «Одескомунтранс»Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 401410815, вул. Братів Поджіо,4, м. Одеса, 65031), та іншим особам не чинити перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ»(65104, м. Одеса, вул. Марії Демченко, 30, код 30586931) у користуванні майном переданим йому за договором оренди майна з інвестиційними зобов’язаннями № 1С/195 від 11.11.1999р., а також надати допуск до користування майном, а саме: Одеським міським звалищем «Дальницькі кар’єри», що розташоване на території Біляївського та Овідіопільського районів Одеської області (кар’єр-звалище в Дальницьких кар’єрах площею –96,2 га, споруда-дезбар’єр, господарська споруда) та автобази, розташованої за адресою: вул. Марії Демченко, 30, м. Одеса шляхом безперешкодного пропуску та допуску, на територію де знаходиться вищезазначене майно, співробітників та спеціалізованої техніки (трактори, бульдозери та інше) Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз»для здійснення ними зобов’язань за договором та належного, безперебійного експлуатування міського сміттєзвалища, технологічного процесу складування, захоронення та зберігання відходів 3-4 класу небезпеки (кар’єр-звалище в Дальницьких кар’єрах площею –96,2 га, споруда-дезбар’єр, господарська споруда).

Ухвала набирає чинності з 11 червня 2010р. та може бути оскаржена.

Ухвала як виконавчий документ може бути пред’явлена до виконання до 11 червня 2013 р.

Суддя