Ухвала суду № 107952596, 20.12.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

20 грудня 2022 року Справа № 480/6718/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови 03 жовтня 2022 року у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 р. з урахуванням розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення, про які вказано в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 38855 від 15 серпня 2022 року, а також у здійсненні відповідних виплат з урахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року із розрахунку 50% сум грошового забезпечення, відповідно до вимог законодавства, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, установлених законодавством та зазначених у довідці від 15 серпня 2022 року № 38855 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона була подана з порушенням ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, під час перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, судом було встановлено відсутність відомостей про таке зарахування у реєстрі підтверджень виплат із Казначейства, згідно наданої квитанції. Разом з тим суд звернув увагу на те, що позивачем у даній позовній заяві зазначено ОСОБА_1 , в той же час у квитанції від 11.10.2022 року № 167793367 платником зазначено ОСОБА_2 , тобто не особу, яка звертається до суду. При цьому в матеріалах справи були відсутні документи, які б підтверджували повноваження Калюжного Юрія Миколайовича представляти інтереси та вчиняти дії, зокрема, щодо сплати судового збору, від імені ОСОБА_1 .

Ухвалою від 02.11.2022 року було продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначених ухвал позивачем було усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до ст. 160-161 КАС України, а саме, було надано суду докази сплати судового збору за подання позовної заяви до суду саме ОСОБА_1 .

В подальшому рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 згідно довідки від 15.08.2022 року №11/38855/2332 (№ 38855), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки від 15.08.2022 року №11/38855/2332 (№ 38855), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 496,20 грн.

16.12.2022 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надіслано до суду заяву про повернення судового збору, в якій просить відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", розглянути питання та винести ухвалу про повернення ОСОБА_2 судового збору за позовом ОСОБА_1 , у зв`язку з невірним платником.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору, дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в задоволенні даної заяви, виходячи з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила та з підстав, визначених ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

При цьому відповідно до статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Тобто платниками судового збору є саме особи, які звертаються до суду з позовною заявою.

Із заяви про повернення судового збору суд вбачає, що в даному випадку ОСОБА_1 просить повернути судовий збір саме ОСОБА_2 , сплачений останнім 11.10.2022 року відповідно до квитанції № 167793267 за подачу позовної заяви від імені ОСОБА_1 . Тобто фактично ОСОБА_1 просить повернути судовий збір іншій особі та який сплачений також іншою особою, що не узгоджується з приписами ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

При цьому суд зазначає, що ОСОБА_2 не є стороною по справі. Крім того, в матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували повноваження Калюжного Юрія Миколайовича представляти інтереси та вчиняти дії, зокрема, щодо сплати судового збору, від імені ОСОБА_1 , у зв`язку з чим судом і було залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надавався час позивачу для усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на звернення до суду ОСОБА_1 із заявою про повернення судового збору іншій особі та який сплачений також іншою особою, суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення судового збору з Державного бюджету України.

А відтак заява ОСОБА_1 про повернення судового збору є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Разом з тим суд зазначає, що процедура повернення помилково або надміру сплаченого судового збору визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок №787), відповідно до якого для повернення помилково сплаченого судового збору саме платник повинен звернутися із заявою про повернення коштів з бюджету до Сумського окружного адміністративного суду. Разом із заявою про повернення коштів з бюджету платником подається до суду, оригінал або копія документа на переказ, або паперова копія електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

При надходженні відповідної заяви платника, суд перевіряє факт зарахування коштів на казначейський рахунок та підтверджує відсутність пов`язаного з оплатою розгляду справи чи видачі документу.

При цьому, при зверненні до суду про повернення помилково сплаченого судового збору, треба звертати особливу увагу на правильне зазначення реквізитів, а саме:

- прізвище, ім`я та по батькові - для фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта платника (суб`єкта господарювання), який подав заяву про повернення коштів з бюджету;

- IBAN, на який повертаються кошти в національній валюті;

- дата, номер розрахункового документа, згідно з яким кошти зараховано до бюджету, сума коштів та ін.

У випадку належного оформлення заяви, помилково сплачені кошти будуть зараховані на рахунок платника без звернення до казначейства.

Керуючись ст.ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек