Рішення № 107948852, 12.12.2022, Гайворонський районний суд Кіровоградської області

Справа № 385/1306/22

Провадження № 2/385/407/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2022 року м. Гайворон

Гайворонський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Венгрина М. В.,

секретар судового засідання Шевченко Л. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Голованівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди заподіяної злочином,

встановив:

заступник керівника Голованівської окружної прокуратури звернувся в суд в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з неї на користь Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації 80747,33 грн шкоди заподіяної злочином.

стислий виклад позиції сторін

позиція позивача

В обґрунтування позовних вимог покликався на те, що вироком Гайворонського районного суду від 12.07.2022 в справі № 385/645/22, що набрав законної сили, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України, призначено покарання у виді позбавлення волі на 1 рік та звільнено від відбування покарання з іспитовим строком 1 рік. Згаданим вироком встановлено, що ОСОБА_1 шляхом обману заволоділа державними коштами в сумі 43969,88 грн і 37,977,45 грн, а всього 80747,33 грн, завдавши державі в особі УСЗН Голованівської РДА майнової шкоди на вказану суму.

12.12.2022 до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника прокуратури.

Представник Управління соціального захисту населення Голованівської РВА в судове засідання не з`явився. Жодних клопотань від нього не надходило.

позиція відповідачки

Відповідачка не скористалась своїм процесуальним правом на подання відзиву.

В судове засідання не з`явилась, подала заяву в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, просила розгляд справи провести за її відсутності.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії та рішення у справі

Ухвалою від 14.11.2022 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

12.12.2022 від Голованівської окружної прокуратури надійшла заява про проведення розгляду справи за відсутності представника та задовольнити позов.

12.12.2022 ОСОБА_1 подала письмову заяву, в якій позовні вимоги визнала в повному обсязі, просила розгляд справи проводити за її відстуності.

Розгляд справи по суті проведено за відсутності сторін, які скористались своїм правом заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності, на підставі наявних в суду матеріалів, що відповідає п. 3 ст. 211 ЦПК України.

Згідно висновку ОП КЦС ВС в постанові від 05 вересня 2022 року у справі №1519/2-5034/11 з урахуванням розумності положення ч. 5 ст. 268 ЦПК України слід розуміти так: у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати в резолютивній частині дату складення повного судового рішення. Проте в разі зазначення судом датою ухвалення судового рішення дати складення повного судового рішення, внаслідок чого дата судового засідання та дата ухвалення судового рішення не збігатимуться, це не є порушенням прав сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи вимоги ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, суд вважає, що справу слід вирішити в межах тих доказів, які були отримані в ході судового розгляду, а також на підставі наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Відповідно до вироку Гайворонського районного суду від 12.07.2022 в справі № 385/645/22, що набрав законної сили, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України, призначено покарання у виді позбавлення волі на 1 рік та звільнено від відбування покарання з іспитовим строком 1 рік. Згаданим вироком встановлено, що ОСОБА_1 шляхом обману заволоділа державними коштами в сумі 43969,88 грн і 37,977,45 грн, а всього 80747,33 грн, завдавши державі в особі УСЗН Голованівської РДА майнової шкоди на вказану суму (а.с. 19-23).

З витягу з ЄРДР № 42022122050000080 від 30.06.2022 (а.с. 28-29) 20.06.2022 в ЄРДР внесено інформацію за ч. 1 ст. 190 КК України про те, що ОСОБА_1 будучи отримувачем державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, діючи з корисливих мотивів, маючи на мір на заволодіння бюджетними коштами шахрайським шляхом, 28.10.2020 подала до управління соціального захисту населення Голованівської РДА завідомо неправдиві дані у заяві, декларації про доходи, приховуючи факт придбання іншої нерухомості, внаслідок чого отримала державні кошти на загальну суму 43969,88 грн. А також 28.06.2022 внесено відомості за ч. 2 ст. 190 КК України про те, що 30.04.20211 ОСОБА_1 повторно, шляхом обману працівників УСЗН Голованівської РДА, з метою особистого збагачення надала завідомо неправдиві відомості, в результаті чого незаконно отримала державну допомогу в розмірі 37977,45 грн, чим завдала УСЗН Голованівської РДА збитків на вказану суму.

З заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 28.10.2020 № 2232 поданої ОСОБА_1 вбачається, що вона звернулась до органу праці та соціального захисту населення для призначення допомоги на дітей одинокій матері, державну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 34-35).

З копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.10.2020 поданої ОСОБА_1 вбачається, що в такій вона зазначила одне житлове приміщення, що перебуває у власності чи володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) - АДРЕСА_1 (а.с. 36-37).

З копії рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 від 25.01.2021 (а.с. 38) вбачається, що розмір соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_1 з 01.10.2020 по 30.11.2020 - 4439,84 грн, з 01.12.2020 по 31.12.2020 - 4758,39 грн, з 01.01.2021 по 31.03.2021 - 4985,39 грн.

З копії рішення про призначення допомоги сім`ї з дітьми ОСОБА_1 від 25.01.2021 (а.с. 39) вбачається, що їй призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) - з 01.10.2020 по 30.11.2020 - 2459,94 грн, з 01.12.2020 по 31.03.2021 - 2613,94 грн.

З копії заяви про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 30.04.2021 № 83 поданої ОСОБА_1 вбачається, що вона звернулась до УСЗН Голованівської РДА 30.04.2021 для призначення допомоги на дітей одиноким матерям та державної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 40-41).

З декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.06.2021 поданої ОСОБА_1 (а.с. 42-43) вбачається, що в розділі Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності чи володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) ОСОБА_1 вказано «немає».

З копії рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 від 24.06.2021 вбачається розмір призначеної допомоги (а.с. 44).

З копії рішення про призначення допомоги сім`ї з дітьми ОСОБА_1 від 24.06.2021 вбачається розмір призначеної допомоги (а.с. 45).

З копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.12.2021 № 290955685 вбачається, що у власності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 знаходяться житловий будинок в АДРЕСА_1 та квартира АДРЕСА_2 .

З копії акту про виявлення факту подання отримувачами документів з явно недостовірними відомостями від 29.12.2021 затвердженого начальником Гайворонського відділу державних соціальних допомог, компенсацій, житлових субсидій та пільг вбачається, що з обробки результатів верифікації стало відомо, що заявниця ОСОБА_1 має у власності друге житло, в декларації про доходи та майновий стан вона його не вписувала, що призвело до нарахування та виплати надмірно виплачених державних коштів (а. с. 49).

З копії службової записки від 29.12.2021 начальнику Гайворонського відділу державних соціальних допомог, компенсацій, житлових субсидій та пільг, доручено провести перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2020 по 31.03.2021, з 01.04.2021 по 30.09.2021 та допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.10.2020 по 31.03.2021, з 01.04.2021 по 30.09.2021 та допомоги одиноким матерям заявниці ОСОБА_1 у зв`язку з поданням неповних даних (а.с. 50).

З копії розрахунку переплати по допомозі одинокій матері ОСОБА_1 вбачаться, що за період з жовтня 2020 року по вересень 2021 року нараховано та виплачено ОСОБА_1 23129,20 грн допомоги, переплата - 23129,20 грн (а.с. 51).

З копії розрахунку переплати по допомозі малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 вбачаться, що за період з жовтня 2020 року по вересень 2021 року нараховано та виплачено ОСОБА_1 58818,13 грн допомоги, переплата - 58818,13 грн (а.с. 52).

З копії листа Гайворонського відділу державних соціальних допомог, компенсацій, житлових субсидій та пільг управління соціального захисту населення Голованівської РДА про добровільне повернення надмірно отриманих коштів від 25.01.2022 за № 50/13-25 ОСОБА_1 повідомлено про необхідність добровільно повернути надмірно виплачені державні кошти в розмірі 81947,33 грн в 10-денний термін (а.с. 53).

З копії листа Гайворонського відділу державних соціальних допомог, компенсацій, житлових субсидій та пільг управління соціального захисту населення Голованівської РДА про добровільне повернення надмірно отриманих коштів від 02.06.2022 за № 394/11-25 ОСОБА_1 повідомлено про необхідність добровільно повернути надмірно виплачені державні кошти в розмірі 81947,33 грн в 10-денний термін (а.с. 53).

З листа від 27.10.2022 за вих № 01-21/03/812/1 УСЗН Голованівської РДА повідомила Голованівську окружну прокуратуру про те, що ОСОБА_1 здійснює добровільну сплату боргу по виплаті державної соціальної допомоги та станом на 27.10.2022 нею повернуто кошти в сумі 1200,00 грн (а.с. 63).

З копії свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 21.05.2021 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 21.05.2021 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 та змінила прізвище на ОСОБА_1 (а.с. 27).

Листом 16.09.2022 заступник керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області повідомив УСЗН Голованівської РВА про підготовку проекту позовної заяви та просив надати засвідчені копії всіх документів про нарахування ОСОБА_1 державної допомоги повідомити чи планує самостійно УСЗН Голованівської РДА звертатись з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів (а.с. 30-31).

Листом від 22.09.2022 УСЗН Голованівської РВА надіслало копії документів щодо надання ОСОБА_1 державної соціальної допомоги та повідомило прокурору про незвернення самостійно з позовом до суду (а.с. 32-33).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 3 статті 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до якої представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до Рішення Конституційного суду України від 08 квітня 1999 року у справі № 3-ро/99 прокурори та їх заступники подають до суду позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності. Прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави. Під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах», потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування.

Європейський суд з прав людини звертав увагу на те, що сторонами цивільного провадження є позивач і відповідач. Підтримка, що надається прокуратурою одній зі сторін, може бути виправдана за певних обставин, наприклад, при захисті інтересів незахищених категорій громадян (дітей, осіб з обмеженими можливостями та інших категорій), які, ймовірно, не в змозі самостійно захищати свої інтереси, або в тих випадках, коли відповідним правопорушенням зачіпаються інтереси великого числа громадян, або у випадках, коли потрібно захистити інтереси держави (див. mutatis mutandis рішення від 15 січня 2009 року у справі «Менчинська проти Росії» (Menchinskaya v. Russia, заява № 42454/02, §35)).

Реалізація конституційних гарантій права громадян на соціальний захист забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім`ям визначається Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 №1768-ІІІ.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних причин або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначаються Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації. Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001, для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою встановленою Мінсоцполітики.

Згідно п. 35-2 згаданого вище Порядку № 1751 допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо: 3) у власності сім`ї є друга квартира (будинок), крім житла крім житла, яке розташоване на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, або житла, непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири) за формою згідно з додатком до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505.

Згідно п. 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ №250 від 24.02.2003 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи : заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою встановленою Мінсоцполітики.

Відповідно до абз. 3 п. 10 згаданого Порядку №250 державна допомога не призначається, якщо у власності малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) крім житла, яке розташоване на тимчасово окупованій території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, у населених пунктах на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, та у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, або житла, непридатного для проживання, що підтверджено актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири) за формою згідно з додатком до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505.

Пунктом 24 Порядку №250 передбачено, що перевірка достовірності відомостей, що надійшли від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги проводиться на підставі даних, отриманих шляхом автоматизованого доступу, зокрема з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 16 Порядку № 250 виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду) без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Згідно п. 25 Порядку № 250 якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї, повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються отримувачем державної соціальної допомоги самостійно, за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат, за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20% щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Згідно п. 49 Порядку № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги. Якщо отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї, повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню та строки їх повернення. Сума коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно, за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат, за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, що не перевищує 20% щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Згідно п. 23 Положення про управління соціального захисту населення Голованівської РДА, затвердженого розпорядженням голови РДА № 36-р від 28.01.2021 до основних завдань управління віднесено здійснення контролю за цільовим використанням коштів, виділених для надання державної соціальної допомоги та інших видів соціальної підтримки, передбачених законодавством.

Відповідно до змісту ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Статтею 1166 ЦК України визначено підстави відповідальності за завдану майнову шкоду. Так, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 190 ЦК України визначено, що майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами.

Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Мотивована оцінка наведених учасниками справи аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів, що відповідачка ОСОБА_1 отримала соціальну допомогу за період з жовтня 2020 року по вересень 2021 року в розмірі 81947,33 грн.

При цьому, при поданні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, нею було не зазначено, про перебування в її власності 2 об`єктів нерухомого майна - будинку та квартири, що відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ №250 від 24.02.2003 та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 є перешкодою для призначення державної соціальної допомоги та державної допомоги сім`ям з дітьми.

У зв`язку з цим, вироком Гайворонського районного суду від 12.07.2022 в справі № 385/645/22, що набрав законної сили, ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

Слід зазначити, вирок суду в кримінальному провадженні має преюдиційне значення щодо того чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Враховуючи надані розрахунки, вбачається, що сума соціальних виплат, безпідставно отриманих ОСОБА_1 становить 81947,33 грн. Також, як вбачається з наданих доказів, нею добровільно сплачено 1200,00 грн. Тобто несплаченою залишилась сума 80747,33 грн, яку прокурор просить стягнути з відповідачки в судовому порядку.

Відповідачка позов визнає.

Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Обставин того, що визнання відповідачкою позову суперечить закону або порушує права, свободи, інтереси інших осіб, судом не встановлено, а тому підстави для постановлення ухвали про відмову в прийнятті визнання відповідачем позову - відсутні.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності позов слід задовольнити повністю.

Щодо розподілу судових витрат

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також суд враховує, що статтею 142 ЦПК України передбачено, що у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті позивачу з державного бюджету підлягає поверненню 50 % судового збору, сплаченого при поданні позову.

Слід зуважити, що позивач, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до положень Закону України "Про судовий збір" за звернення до суду юридичної особи з позовом, що містить майнові вимоги, враховуючи ціну позову розмір судового збору, що підлягав сплаті становив 2481,00 грн.

Отже, у зв`язку з визнанням відповідачкою позову до ухвалення рішення з неї в дохід держави підлягає стягненню 50 відсотків судового збору, що підлягав сплаті - тобто 1240,5 грн, а іншу частину судового збору в розмірі 1240,5 грн компенсувати за рахунок держави.

Керуючись статтями 4, 5, 12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 279, 315 ЦПК України,

ухвалив:

позов заступника керівника Голованівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області (вул.. Соборна, 23, смт. Голованівськ, Кіровоградська область, 26500, код ЄДРПОУ 03197893) до ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення шкоди заподіяної злочином задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Голованівської районної військової адміністрації Кіровоградської області 80747 (вісімдесят тисяч сімсот сорок сім) грн 33 коп, зарахувавши такі на рахунок UA438201720343150030000010097 в ДКС України м. Київ, код ЄДРПОУ 03197693, МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 1240 (одну тисячу двісті сорок) грн 50 коп судового збору.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст судового рішення складено 16.12.2022.

Суддя: М. В. Венгрин

Дата документу 12.12.2022