Постанова № 10792050, 04.08.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3252/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

при секретарі Пехоті М.О.,

за участю:

представника позивача - Дяченко С.С.

представник відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 417 160,54 грн., -

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2010 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавізвернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 417 160,54 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідачв порушення вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, не сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у звязку із чим виникла заборгованість з лютого по квітень 2010 року яка станом на 30 червня 2010 року становить 417160,54 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи, причини неявки не повідомив, заперечень щодо позову не надав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 1 статті 11 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобов'язані на підставі пункту 6 частини 2 статті 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до зазначеного відповідач Дочірнє підприємство національна акціонерна компанія "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" є страхувальником платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У статті 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування; на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування і сплати таких внесків або звільнення від сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Статтею 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” установлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат. Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 0,5-2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітності з 01 січня 2010 року, встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за №1136/17152 (далі - Порядок).

Страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць /пункт 2.1 Порядку/.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звіти за лютий - квітень 2010 року, де самостійно ним вирахувана та зазначена сума страхових внесків, що підлягає сплаті, яка станом на 30.06.2010 становить 417 160,54 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в звязку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за період з лютого по квітень 2010 року, яка станом на 30.06.2010 р. становить 417160,54 грн. (розрахунок суми заборгованості наявний в матеріалах справи).

На час розгляду справи заборгованість в сумі 417160,54 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії акціонерної «Надра України" "Полтаванафтогазгеологія» р/р 260022032801 в ТОВ ОПФ «Банк фінанси та кредит», МФО 331832, код ЄДРПОУ 01431630; на користь управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529729, р/р 25607312299 (33.2%), 25606313299 (0.5-2%) в філії Полтавського облуправління BAT "Державний Ощадний банк України", МФО 331467) борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 417 160,54 грн. (чотириста сімнадцять тисяч сто шістдесят гривень 54 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено до 10 серпня 2010 року.

СуддяС.С. Бойко