Рішення № 107800263, 06.12.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2022м. ДніпроСправа № 904/3253/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Бакаєвої А.О.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"

до Відділу освіти і науки Нікопольської міської Ради

про стягнення 1 057 964 грн. 65 коп.

Представники:

Від позивача не з`явився.

Від відповідача Даниленко В.В.

.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Відділу освіти та науки Нікопольської міської ради основного боргу 800 975 грн. 62 коп., пені 96 994 грн. 85 коп., 3% річних 13 956 грн. 72 коп., інфляційних втрат 146 037 грн. 46 коп. та судових витрат у справі.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав відповідь на відзив у якому просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач надав відзив на позов. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов, просив суд зменшити розмір штрафних санкцій на 98%.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

За умовами Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором (п. 2.1 Договору).

Відносини сторін, що є предметом договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Цивільним кодексом України. Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання. Кодексом газотранспортної системи, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2493 , Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (п. 2.3 Договору).

Для забезпечення безперервного постачання природного газу Споживачу Постачальник зобов`язується здійснювати своєчасну закупівлю природного газу в обсягах, які за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання природного газу Споживачем (п. 3.5 Договору).

Постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті (п. 4.1. договору).

Об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ/Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу (п. 4.2. договору).

Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено) (п. 4.3. договору).

Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3. цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу (п. 4.4. договору).

У разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. У разі порушення побутовим споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахувань пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу (п. 4.5. Договору).

Споживач зобов`язується: забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору (п. 5.2, 5.2.1 Договору).

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством (п. 8.1. договору).

ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України. За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 9І7-р Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу.

Позивач, як суб`єкт ринку природного газу має право доступ до Інформаційної платформи у межах прав на перегляд відображених відомостей.

Факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого Відповідачем, до постачальника «останньої надії» підтверджується листом оператора ГТС від 27.06.2022 № ТОВВИХ-22-6783 та інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56XS000023Y9C002, інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10), відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом 56XS000023Y9C002.

Обсяг спожитого відповідачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу. Позивач проводить нарахування вартості спожитого споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Позивачем направлялись на адресу Відповідача відповідні рахунки на оплату поставленого природного газу, останнім не здійснено оплату за спожитий газ за листопад 2021 р.

Укладений між сторонами публічний типовий Договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань.

Позивачем було виконано в повному обсязі взяті на себе зобов`язання, відповідно до Договору, у строк та порядок передбачений Договором, належним чином та в повному обсязі. Було поставлено природного газу на загальну суму 800 975,62 грн. у спірному періоді. 3 01.11.2021 по 30.11.2021 позивач поставив Відповідачу природний газ в об' ємі 47 677, 12 куб.м. на суму 800 975,62 грн., а відповідач повністю не здійснив оплату за поставлений природний газ та не підписав Акт приймання-передачі природного газу

На час прийняття рішення у справі у відповідача перед позивачем сформувалась заборгованість за спожитий природній газ на загальну суму 800 975,62 грн.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій на яких ведуться бойові дії відповідач перебуває на території проведення воєнних (бойових) дій. Відділ освіти і науки Нікопольської міської ради є неприбутковою організацією (рішення Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 18.04.2018 № 180407460017). Відповідач є структурним підрозділом органу місцевого самоврядування -Нікопольської міської ради та фінансується з місцевого бюджету, фінансовий ресурс якого внаслідок військової агресії російської федерації значно зменшився. Згідно листа управління економіки, фінансів та міського бюджету Нікопольської міської ради № 225 від 06.10.2022 за 9 місяців до місцевого бюджету Нікопольської міської ради недоотримано. 21,7 млн. грн. Динаміка надходжень податків і зборів до бюджету Нікопольської територіальної громади свідчить про значне зменшення фінансового ресурсу бюджету та очікується поглиблення ситуації щодо скорочення надходжень та невиконання затверджених планових показників. Очікується невиконання затверджених Нікопольською міською радою планових показників надходжень до загального фонду бюджету у сумі понад 37,0 млн. грн. За рахунок міського бюджету Нікопольської міської територіальної громади проведено заходи з усунення руйнувань будівель завданих бойовими діями російської федерації, на загальну суму 4.4 млн. грн. В зв`язку з виникнення надзвичайних ситуацій воєнного характеру місцевого рівня, очікується збільшення вказаних витрат. Територіальною громадою створено матеріальний резерв у розмірі 21,9 млн. грн. З бюджету Нікопольської міської ради надасться допомога тимчасово переміщеним особам (переселенцям), надається гуманітарна допомога, оплачуються комунальні послуги розселеним людям. Починаючи з 24.02.2022 Нікопольська територіальна громада прихистила у себе більш ніж 5,0 тис. тимчасово переміщених осіб.

Згідно ст. 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

За умовами ст. 233 Господарського кодексу України суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити розмір пені до 1939 грн. 90 коп.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення позовних частково.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відділу освіти і науки Нікопольської міської ради (53213, Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Електрометалургіє, будинок 3; код ЄДРПОУ 02142336) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; код ЄДРПОУ 40121452) заборгованість 800 975,62 грн.; пеня у сумі 1939,90 грн.; три проценти річних 13 956,72 грн.; інфляційні втрати у сумі 146 037,46 грн., судовий збір в сумі 15 869 грн. 47 коп.

В решті відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 12.12.2022

Суддя Г.В. Манько