Постанова № 10775091, 13.08.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 року <Текст >Справа № 2а-4954/10/0870

(14год. 50хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМалиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м.Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про стягнення заборгованості у розмірі 136762 грн. 56коп.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2010р. адміністративна справа №2а-2222/10/2670 за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 136762 грн. 56коп була передана для подальшого розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду.

14.07.2010 р. матеріали зазначеної адміністративної справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2010р. справа була прийнята до провадження, в якості третьої особи залучено Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

В позові вказано, що ТОВ «Вішкомбуд» зареєстроване як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва. Згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, виявлено заборгованість (недоїмку) по перерахуванню внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 136762 грн.56 коп. за період з грудня 2008 року по жовтень 2009р.

На підставі викладеного прокурор просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд» суму несплачених страхових внесків (недоїмку) на державне пенсійне страхування у розмірі 136762 грн.56 коп. на користь Управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі м. Києва.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні викладеним в позові.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не зявились, пояснень та заперечень по суті викладених вимог суду не надали.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, від УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до ч. 6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до вимог зазначеної статті справа розглядалась в письмовому провадженні.

Зясувавши обставини справи та перевіривши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058-ІV (надалі - Закон № 1058) товариство з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд» зареєстроване в УПФУ в Шевченківському районі м. Києва як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується листом позивача від 12.08.2010р. №10825/07.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача перед УПФУ в Шевченківському районі м. Києва зі сплати страхових внесків виникла на підставі поданого ТОВ «Вішкомбуд» розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня місяця 2008 року по жовтень місяць 2009 року., складеного за формою згідно з додатком № 23 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України .

Сума заборгованості платника внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (ТОВ «Вішкомбуд») станом на 14.05.2010р. складає 136762 грн.56 коп., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків та довідкою УПФУ в Шевченківському районі м. Києва від 14.05.2010р. №729/03.

Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 400) визначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 зазначеного вище Закону (платники страхових внесків) передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

У відповідності ч. 2. ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. п. 2.1. пункту 2.1. розділу 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі-Інструкція № 21-1), платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є: страхувальники: роботодавці - підприємства, установи, організації створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту).

У відповідності з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до підпунктів 11.13., 11.14. пункту 11 зазначеної Інструкції № 21-1, розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності. Реєстрація поданих платниками розрахунків проводиться працівником органу Пенсійного фонду, який відповідає за діловодство, у журналі реєстрації розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за формою згідно з додатком № 27 цієї Інструкції. На другому примірнику, який залишається в бухгалтерії платника, проставляється відмітка про здання розрахунку в орган Пенсійного фонду. Розрахунки сум страхових внесків приймаються органом Пенсійного фонду без попередньої перевірки зазначених у них показників.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058, передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно абз. 3 ч.14 ст. 106 Закону № 1058 суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Позивачем на адресу відповідача направлялись вимоги про сплату боргу 01.10.2009р. та 01.12.2009р., однак відповідачем сума боргу сплачена не була, зазначені вимоги в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд» в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не перераховані внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість зі сплати зазначених внесків за період з грудня 2008р. по жовтень 2009р. в розмірі 136762 грн. 56 коп.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163 КАС України, ст. ст. 1, 5, 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Вішкомбуд» (ЄДРПОУ 32799085, відоме місцезнаходження: вул. Рекордна, 20-а, м. Запоріжжя, 69037) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2008р. по жовтень 2009р. в розмірі 136762 (сто тридцять шість тисяч сімсот шістдесят дві) грн. 56 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Малиш Н.І