Постанова № 10769658, 09.07.2009, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Постанова

Іменем України

21 липня 2009 року Справа № 2-19/542-2009                     Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

                                                                                          ,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився (КП „Гарант”);

відповідача: не з'явився (Громадська організація „Спілка творчих інвалідів та підприємств”)

розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації „Спілка творчих інвалідів та підприємств” на рішення господарського суду АР Крим (суддя Мокрушин В.І.) від 14 травня 2009 року по справі №2-19/542-2009

за позовом           Комунального підприємства „Гарант”

(вулиця Толстого, 75, місто Євпаторія, АР Крим, 97416)

до Громадської організації „Спілка творчих інвалідів та підприємств”

(вулиця Л. Українки, 17-а, місто Євпаторія, АР Крим, 97408)

про розірвання договору, звільнення приміщення та стягнення 3819,78 грн.

                                                            В С Т А Н О В И В:

                    У січні 2009 року Комунальне підприємство „Гарант” (далі КП „Гарант”) звернулось до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Громадської організації „Спілка творчих інвалідів та підприємств” (далі ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств”) про розірвання договору оренди нежитлового підвального приміщення по вулиці Лінейної, 7 у місті Євпаторії № 11-1 від 15 травня 2003 року, укладений між сторонами та зобов'язати відповідача звільнити орендоване приміщення. Стягнути з відповідача на користь позивача 3819,78 грн. заборгованості по орендній плати.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач умови оплати виконує несвоєчасно, у зв’язку з чим, станом на 1 січня 2009 року заборгованість склала 3819,78 грн.

Крім того, протягом трьох років орендоване приміщення відповідачем використовується не за цільовим призначенням.

Заявою від 16 квітня 2009 року за вихідним № 581 директор КП „Гарант” відмовився від позову в частині розірвання договору оренди.

У травні 2009 року, до прийняття рішення по суті, позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі у розмірі 4698,49 грн., яка утворилась станом на 1 травня 2009 року.

                    ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” вважає позовні вимоги такими, що не відповідають дійсності та суперечать чинному законодавству.

Рішенням господарського суду АР Крим від 14 травня 2009 року (з урахуванням уточнень) позов задоволено. Стягнуто з ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” на користь КП „Гарант” суму заборгованості по орендній платі у сумі 4698,49 грн., державне мито у сумі 102,00 грн., а також 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

                    Не погодившись з прийняти рішенням, ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

                    Доводи апеляційної скарги полягають у тому, що господарським судом не повно з'ясовані обставини, що мають значення у справі.

                    Відзив на скаргу до суду апеляційної інстанції не надходив.

                    Розпорядженням керівництва суду від 7 липня 2009 року у зв'язку з відпусткою судді Антонової І.В. та відрядженням судді Котлярової О.Л., було здійснено їх заміну на суддю Маслову З.Д. та суддю Градову О.Г.

                    У судовому засіданні 7 липня 2009 року оголошено перерву до 15 годин 30 хвилин 21 липня 2009 року.

                    У судове засідання, призначене на 21 липня 2009 року представники сторін не з'явились.

          Частина 3 статті 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальним правами.

          Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

          Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

                    Враховуючи, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, судова колегія вважає можливим розглянути справу у відсутності представників сторін.

                    Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.

                    На підставі рішення комісії виконавчого комітету з питань здачі об'єктів комунальної власності в оренду, між КП „Гарант” та виробничо-комерційним підприємством „Маруна” Кримського республіканського об'єднання інвалідних організацій Спілки інвалідів України було укладено договір оренди нежитлового підвального приміщення по вулиці Лінейної, 7 у місті Євпаторії № 11-1 від 15 травня 2003 року загальною площею 576,0 м2 .

                    Відповідно до підпункту 3.1 укладеного договору розмір орендної плати встановлюється на підставі методики розрахунку орендної плати, затвердженої Євпаторійською міською радою і відображається в розрахункової відомості орендної плати, яка додається до договору.

          Підпунктами 3.3 та 3.4 вказаного вище договору орендна плата перераховується не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним. Розмір орендної плати переглядається за вимогою однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, зміни централізованих цін і тарифів і інших випадках, передбачених діючим законодавством, про що за 15 днів письмово орендодавець попереджає орендаря.

          Строк дії договору сторонами встановлений з 15 травня 2003 року по 15 травня 2013 року.

          Цільове призначення орендованого приміщення - використання під швейне виробництво.

                    В подальшому, у зв'язку з реорганізацією ВКП „Маруна” Кримського республіканського об'єднання інвалідних організацій інвалідів України шляхом злиття з ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств”, яка являється правонаступником ВКП „Маруна”, 1 вересня 2008 року було укладено додаткову угоду, відповідно до якої сторони визначилися щодо орендаря приміщення.

                    Однак, заборгованість по орендній платі у розмірі 4698,49 грн., яка утворилась станом на 1 травня 2009 року відповідачем оплачено не було, що стало підставою для звернення до суду.

Вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, а рішення суду підлягає зміні, виходячи з наступного.

                    Правовідносини сторін регулюються нормами Господарського процесуального кодексу України, Цивільним кодексом України, Законом України „Про оренду державного та комунального майна” № 2269-ХІІ від 10 квітня 1992 року, Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-ХІІ від 21 березня 1991 року.

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Статтею 1 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” визначено, що цей Закон регулює: організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить АР Крим або перебуває у комунальній власності, їх структурних підрозділів; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Згідно зі статтею 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Річна орендна плата за користування цілісним майновим комплексом підприємства, його структурним підрозділом не може перевищувати десяти відсотків вартості орендованого майна. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах умовами конкурсу може бути передбачено більший розмір орендної плати.

Як вбачається з витягу з протоколу № 8 засідання комісії виконавчого комітету по оренді від 4 березня 2009 року, комісія виконавчого комітету по оренді прийняла рішення, в якому рекомендувала Управлінню міського господарства та КП „Гарант” внести в установленому порядку на розгляд міської ради питання про встановлення ставки орендної плати 1 грн. на рік.

Враховуючи, що відповідні документи позивачем підготовлені не були, зазначене рішення ради було прийнято лише 29 травня 2009 року.

Згідно зі статтею 12 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” громадські організації інвалідів та спілки громадських організацій інвалідів створюються з метою здійснення заходів щодо соціального захисту, реабілітації інвалідів, залучення їх до суспільно корисної діяльності, занять фізичною культурою і спортом та мають право користуватися пільгами і преференціями, передбаченими законодавством.

Відповідно статті 13 названо вище закону, Центральні і місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування повинні подавати допомогу і сприяти громадським організаціям інвалідів в їх діяльності.

На виконання звернення голови ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” щодо захисту інтересів інвалідів на користування приміщенням, яке виділене Євпаторійською міською радою, представник Президента України в АР Крим листом № 165/01-08 від 19 березня 2009 року просив Євпаторійську міську раду підтримати питання про можливість збереження умов користування приміщенням ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств”, а також вирішення відповідно до чинного законодавства питання з погашення заборгованості за надані послуги з теплозабезпечення.

          Відповідно до статті 1 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” інваліди в Україні володіють усією повнотою соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод, закріплених Конституцією України та іншими законодавчими актами.

Таким чином, судова колегія вважає неправомірним висновки суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача 4698,49 грн.

Крім того, як вказує відповідач, ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” є неприбутковою організацією, що підтверджується рішенням Державної податкової інспекції у місті Євпаторії № 380 від 2 березня 2009 року про внесення ГО „Спілка творчих інвалідів та підприємств” до Реєстру неприбуткових організацій.

Статтею 14 вказаного Закону зазначено, що громадські організації інвалідів надають соціальні послуги, здійснюють громадський контроль за дотриманням прав інвалідів, представництво інтересів та захист прав інвалідів, створюють підприємства, які здійснюють комерційну і некомерційну господарську та іншу діяльність, не заборонену законодавством.

                    Продукція підприємств і організацій громадських організацій інвалідів включається до державного замовлення в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

                    Враховуючи вищенаведене, судова колегія вважає нарахування орендної плати з січня по травень 2009 року неправомірним, у зв'язку з чим, рішення суду підлягає зміні, виключивши суму боргу відповідача по орендній платі за період з січня по травень 2009 року, тобто стягненню підлягає лише 3819,78 грн., що були нараховані до січня 2009 року.

                    Керуючись статтями 46, 101, пунктом 4 статті 103, статтями 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                            П О С Т А Н О В И В:          

                    Апеляційну скаргу Громадської організації „Спілка творчих інвалідів та підприємств” задовольнити частково.

                    Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 14 травня 2009 року по справі №2-19/542-2009 змінити, виклавши резолютивна частину в наступній редакції: „Стягнути з Громадської організації „Спілка творчих інвалідів та підприємств” (97408, АР Крим, місто Євпаторія, вулиця Л.Українки, 17 А, код ЄДРПОУ 35948629) на користь Комунального підприємства „Гарант” (97416, АР Крим, місто Євпаторія, вулиця Л.Толстого, код ЄДРПОУ 31001885) заборгованості у розмірі 3819,78 грн., державне мито у розмірі 105,00 грн., та 118,00 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення процесу”.

          Господарському суду АР Крим доручити видачу наказу.                                                  

Головуючий суддя                                                  

Судді