Рішення № 10767580, 10.08.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.08.2010 Справа № 4/117-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Вецало М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон

до комунального підприємства "Червоний Маяк" с. Червоний Маяк Бериславського району Херсонської області

про стягнення 143275грн. 00коп.

за участю представників сторін:

від позивача - юрист Грек С.І.

від відповідача - начальник Семенов Г.А.

          Згідно з розпорядженням в.о. голови господарського суду Херсонської області Закуріна М.К. №276 від 09.08.2010року справа прийнята до провадження судді Ємленінової З.І.

                              Розглядом матеріалів справи суд встановив:

          Херсонський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Херсонській області (позивач по справі) звернувся з позовом до комунального підприємства "Червоний Маяк" (відповідач) про стягнення 143275грн. 00коп. шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 01.10.2009року по 01.03.2010року без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 23000 куб.м підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства.

Прокурор в засідання суду не прибув з невідомих причин, незважаючи на те, що про час розгляду справи був повідомлений у встановленому порядку, що підтверджується поштовим повідомленням від 31.07.2010року про вручення йому ухвали про порушення справи від 27.07.2010року. Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав та надав пояснення по справі, тому справа підлягає розгляду по суті в цьому судовому засіданні, оскільки будь-яких заяв та клопотань про відкладення справи від прокурора суд не отримував.

Відповідач обґрунтованих письмових заперечень проти позову суду не надав. Усно його представник в засіданні суду пояснив, що на підприємстві відповідача часто змінюються керівники, що стало однією з причин того, що дозволу на спецводокористування в період за який нараховано збитки підприємство не мало, але відповідачем проведена відповідна робота та 01.03.2010року отримано дозвіл на спецводокористування, який оформлено в установленому законом порядку. Він просить не стягувати збитки, оскільки це спричинить припинення господарської діяльності комунального підприємства та відповідно і припинення водопостачання населенню, що створить загрозу для життєдіяльності людей.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до частин 1, 3 статті 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України - на пільгових умовах.

Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами охорони навколишнього природного середовища.

          Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.

          Матеріалами справи підтверджується, що державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Труновим С.Н., Дудченко І.В., в присутності начальника КП "Червоний Маяк" Зайцева М.Д. здійснена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідача. За результатами цієї перевірки складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 02.03.2010року №04-11/84.

Вищезазначеним актом від 02.03.2010року встановлено, що відповідач в період з 01.10.2009року по 01.03.2010року не мав дозволу на спецводокористування, однак використовував воду із підземних джерел та здійснював водопостачання населення в села Червоний Маяк, Крупиця, Ударник. Зазначений акт підписаний особами, якими його складено та начальником КП «Червоний Маяк» Зайцевим М.Д. без будь-яких зауважень.

Довідкою про спожиту воду за період з 01.10.2009року по 01.03.2010року, яка підписана керівником та бухгалтером відповідача, підтверджується, що відповідачем за цей період самовільно забрано із підземних джерел 23000куб.м. підземної води.

          Документального підтвердження отримання дозволу на спецводокористування у зазначений період відповідачем суду не надано. Факт його відсутності у спірний період керівник відповідача не оскаржує.

          Згідно з наданим прокурором розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 27.07.2009року №389 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.08.2009року за №767/16783, за забір підземної води без дозволу в період з 01.10.2009року по 01.03.2010року відповідачу нараховано збитки в сумі 143275грн.00коп.

          Позивач наполягає на стягненні зазначеної суми і в засіданні суду позовні вимоги підтримав.

          Відповідно до вимог статей 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати шкоду, спричинену внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.           

          Оскільки в засідання суду відповідач не надав доказів існування дозволу на спецводокористування в період за який нараховано шкоду, або перерахування суми позову, позовні вимоги підлягають задоволенню.

          Згідно з частиною 3 статті 32 Водного Кодексу України, збори за використання води з водних об’єктів місцевого значення надходять до республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів. З урахуванням зазначеного, збитки підлягають стягненню з відповідача до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області

          Державне мито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.49 ГПК України відносяться на відповідача з вини якого спір доведено до суду.

В засіданні за згодою представників сторін оголошувалася вступна і резолютивна частина рішення.

          На підставі ст. 110, 111 Водного кодексу України, ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", керуючись ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

                                                   в и р і ш и в:

          1. Позовні вимоги задовольнити.

          2. Стягнути з комунального підприємства "Червоний Маяк" с. Червоний Маяк Бериславського району Херсонської області вул. Центральна 1, код 32392632 (інші реквізити суду невідомі):

          а) на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон пр. Козацький 10, код 34906216 (інші реквізити суду невідомі) шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу у зв'язку з самовільним водокористуванням в сумі 143275грн. 00коп., перерахувавши зазначені кошти до державного фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р №31514921700061 Червономаяцької сільської ради Бериславського району Херсонської області в УДК Херсонської області, МФО 852010, код платежу 24062100 "грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності";

          б) в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 –1432грн.75коп. державного мита;

          в) в доход державного бюджету на рахунок р/р 31218264700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код 22050003 символ звітності банку 264 –236грн.00коп. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

           Суддя З.І. Ємленінова

                                                                      Рішення оформлено відповідно до

                                                            ст. 84 ГПК України і підписано 11.08.2010року.