Рішення № 10765935, 12.08.2010, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" серпня 2010 р. Справа № 18/109

За позовом Дубенська об'єднана державна податкова інспекція

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області

до відповідача Відкрите акціонерне товариство "Дубноремтранссервіс"

про стягнення заборгованості по неповернутій бюджетній позичці в сумі 4 509 грн. 91 коп.

Суддя Гудак А.В.

Представники:

Від позивача : представник Кот В.А. дов. в справі

Від відповідача : представник не з"явився

Від третьої особи: представник Новосад О.В. дов. в справі

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ:

          Позивач - Дубенська ОДПІ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області звернувся в господарський суд з позовною заявою про стягнення з відповідача - ВАТ "Дубноремтранссервіс" заборгованості по неповернутій бюджетній позичці в сумі 4509,91 грн. в тому числі: заборгованість по несплачених реструктуризованих платежах в сумі 3860 грн. за період жовтень 2008р.- січень 2010р., пені в сумі 649,91 грн.

          В процесі розгляду справи представником позивача уточнено, що заборгованість по несплачених реструктуризованих платежах в сумі 3860 грн. виникла за період з листопада 2008р. по січень 2010р.

          В судове засідання 22.07.10р. представник відповідача не з'явився відомостей про причини неявки суду не подав, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки.                    

          Крім того, позивачем не подано документів: уточнення періоду виникнення заборгованості по несплаченій реструкторизованій заборгованості (бюджетній позичці) в сумі 3860,00 грн.; копія договору про надання бюджетної позички, які витребовував суд ухвалою від 22.07.10р.

Представником третьої особи, пояяснено, що договір про надання бюджетної позички відсутній, сплата визначена графіками погашення реструкторизованої заборгованості від 13.06.02( а.с.21-а.с.22) , як доказ подали суду його оригінали графіків погашення. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

          Відповідачем подано клопотання від 06.07.10р. (а.с.27-33) про залучення до матеріалів справи документів: копії свідоцтва про державну реєстрацію ВАТ "Дубноремтранссервіс", копії рішення господарського суду Рівненської області від 10.02.10р. 17/3, копії заяви про порушення справи про банкрутство ВАТ "Дубноремтранссервіс". Крім того, в клопотанні зазначено, що позовні вимоги в частині стягнення простроченого платежу по реструктуризованій заборгованості в сумі 3860 грн. за період листопад 2008р. - січень 2010р. відповідач визнає, щодо стягнення пені в сумі 649,91 грн. заперечує. Заперечення обґрунтовує тим, що рішенням господарського суду Рівненської області від 10.02.10р. по справі №17/3 було задоволено позов Дубенської ОДПІ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області до відповідача ВАТ "Дубноремтранссервіс" про стягнення заборгованості по бюджетній позичці в сумі 3860 грн. за реструктуризованим платежем за період з 01.08.07р. по 01.01.08р., в задоволенні пені в сумі 588,16грн. відмовлено, оскільки вказана вимога документально не обґрунтована. Крім того, відповідач зазначив, що в зв'язку з відсутністю грошових коштів та майна для погашення кредиторської заборгованості, ліквідаційною комісією ВАТ "Дубноремтранссервіс" прийнято рішення звернутися до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство ВАТ "Дубноремтранссервіс".

          Так як, судом явка представників сторін визнавалася обов'язковою та необхідністю витребувати нові докази по справі, судом було відкладено розгляд справи.

          Крім того, строк вирішення спору по справі № 18/109 спливає 09.07.10р., Голова господарського суду Рівненської області ухвалою від 23.07.09р. продовжив строк вирішення справи на один місяць.

          Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України в Рівненській області, вивчивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд - Встановив:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №16 від 09.01.1996р. "Про забезпечення підготовки машинно - тракторного парку до польових робіт у 1996 році" Відповідачу було надано бюджетну позичку в сумі 24702 грн., яка не була повернута ВАТ "Дубноремтранссервіс".

У відповідності до норм Закону України «Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу" заборгованість по бюджетній позичці в сумі 24702 грн. була реструктуризована до 2011р.

Отримання позички, її реструктуризація та заборгованість підтверджуються графіками погашення сум заборгованостей, підписаних відповідачем, заявою відповідача про включення ВАТ "Дубноремтранссервіс" до переліку підприємств на реструктуризацію та поданням Дубенського управління головного управління Державного казначейства України в Рівненській області №1 від 31.10.2008р. (а.с. 21-24).

Згідно з поданням Дубенського управління головного управління Державного казначейства України в Рівненській області №2 від 04.02.2010р. (а.с.18) встановлено несплату реструктуризованих платежів по бюджетній позичці, наданій ВАТ "Дубноремтранссервіс" за період листопад 2008 року по січень 2010р. на суму 3860 грн. ( листопад - грудень 2008 р. - 514,67 грн., 2009 р. - 3088 грн., січень 2010р. - 257,33 грн. ), що підтверджено розрахунком (а.с. 19). За несплату реструктуризованої заборгованості відповідачу нараховано пеню в розмірі 649,91 грн. (а.с.20).

Пунктом 4 ст.17 Бюджетного Кодексу України визначено, що у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включати погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Статтею 21 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" визначено в 2009 році органи державної податкової служби України органами стягнення простроченої заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії та бюджетними позичками.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 ГПК України господарський суд має право за своєю ініціативою залучити необхідні для вирішення спору докази.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що господарським судом Рівненської області відповідно до ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом " ухвалою від "14" липня 2010 р. прийнято заяву до розгляду та порушення провадження у справ № 4/36 про банкрутство відповідача - ВАТ "Дубноремтранссервіс", постановою господарського суду Рівненської області від 03.08.2010р. № 4/36 відповідач -ВАТ "Дубноремтранссервіс" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора Тихончук Л.Х., яка має ліцензію АБ № 176236, видану у встановленому законом порядку. Крім того, ВАТ "Дубноремтранссервіс" зобов'язано у десятиденний строк з дня винесення постанови про визнання його банкрутом подати до офіційних друкованих органів - газети Верховної ради "Голос України" чи газети Кабінету Міністрів "Урядовий кур'єр" , оголошення про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства "Дубноремтранссервіс". Вищезгадані процесуальні документи по справі № 4/36 залучені до матеріалів справ № 18/109.

В матеріалах справи відсутній доказ опублікування оголошення про визнання банкрутом ВАТ "Дубноремтранссервіс".

А тому, господарські суди мають у встановленому ГПК порядку приймати позовні заяви до особи, щодо якої порушена справа про банкрутство, вирішувати спір за цією вимогою по суті за правилами позовного провадження до публікації в офіційному друкованому органі оголошення про порушення справи про банкрутство.

Враховуючи наведені обставини, докази та норми законодавства з відповідача підлягає стягненню до державного бюджету заборгованість по неповернутій реструктуризованій бюджетній позичці в сумі 3860 грн. за період 01.11.2008р. по 01.01.2010р.

В задоволенні вимог про стягнення пені в сумі 649,91 грн. за період 01.11.2008р. по 01.01.2010р. слід відмовити, оскільки договору про надання бюджетної позички з встановленням відповідальності відповідача у вигляді пені та її розміру позивачем суду не надано. Законами України не передбачено відповідальності безпосередньо за несвоєчасне повернення бюджетних позичок в тому числі наданих згідно Постанови КМУ №16 від 09.01.1996р. В позовній заяві та в розрахунку пені, що наданий третьою особою не вказано на підставі якого нормативного акту нараховано пеню.           

Стаття 17 Бюджетного кодексу України також не може бути підставою такого нарахування, оскільки в ній йде мова про застосування "порядку стягнення", а не про "відповідальністю за невиконання зобов'язання по поверненню бюджетної позички".

          На підставі викладеного, керуючись ст.17 Бюджетного Кодексу України, ст.21 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», статтями 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити частково.

          2.Стягнути з ВАТ "Дубноремтранссервіс" (Варковичі,Дубнівський район, Рівненська область,35612, код ЄДРПОУ 03760214, до державного бюджету України на рахунок №31238452700103, одержувач Дубенське УДК ГУДКУ у Рівненській області, код 23304458, банк одержувача ГУДКУ у Рівненській області МФО 833017, код надходжень 02801383 - заборгованість по неповернутій бюджетній позичці в сумі 3860 грн. 00 коп.

3. В задоволенні решти позову відмовити.

4.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дубноремтранссервіс" (35612 Рівненська область, Дубенський район, с.Варковичі, код 03760214) в доход Державного бюджету України - 102 грн. державного мита.

5.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дубноремтранссервіс" (35612 Рівненська область, Дубенський район, с.Варковичі, код 03760214) в доход Державного бюджету України - 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили відповідно до частини 3-4 статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя

Повний текст рішення підписано суддею 12.08.2010р.