Ухвала суду № 107595623, 29.11.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

29.11.2022 року справа № 520/2904/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О. розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, 61001, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) про стягнення матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, в якій просив суд:

- стягнути з Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України «Про прокуратуру», що завдана окремими положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, які визнані неконституційними, у розмірі 1 287 242,83 грн. (один мільйон двісті вісімдесят сім тисяч двісті сорок дві гривні 83 копійки) з відрахуванням необхідних податків та зборів за період з 01.07.2015 по 27.08.2019 включно;

- стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних асигнувань Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 28.08.2019 по дату остаточного розрахунку виходячи з розрахунку середньої заробітної плати у місячному розмірі - 62 332,86 грн. (шістдесят дві тисячі триста тридцять дві гривні 86 копійок) та денному розмірі - 3 040,63 грн. (три тисячі сорок гривень 63 копійки) з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів;

- на підставі ст. 371 КАС України звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього розміру недоотриманої заробітної плати за один місяць у розмірі 25 744,86 грн. (двадцять п`ять тисяч сімсот сорок чотири гривні 86 копійок).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 року справа була призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по адміністративній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 від 25.10.2022 року про проведення судових засідань у режимі відеоконференції по справі №520/2904/21 за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, 61001, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) про стягнення матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Позивач в судове засідання, призначене на 29.11.2022 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлений своєчасно та належним чином. Позивач 23.11.2022 року повторно надав до суду клопотання про проведення усіх судових засідань у даній справі в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів. Окрім цього, просив суд у разі неможливості з технічних або інших причин провести 29.11.2022 о 13.45 підготовче засідання у справі у режимі відеоконференції, позивач згідно ст.205 КАС України не заперечує проти його проведення без особистої участі, оскільки ним подано усі докази у справі, додаткові заяви та клопотання, окрім вже поданих раніше, на даній стадії процесу - відсутні, а тому вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 29.11.2022 року, не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, подав 22.11.22 року заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі представника відповідача.

Під час спроби налагодження зв`язку з позивачем, відповідно до протоколу судового засідання в режимі відеоконференції №1080128 від 29.11.2022 року, встановлено, що позивач оф-лайн (відсутній зв`язок).

Суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву, про що було повідомлено позивача в ухвалі суду від 14.11.2022 року.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з положеннями ст.223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктами 2 та 3 частини 2 статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі якщо це перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними та у разі виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Частиною 5 статті 205 КАС України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

З огляду на те, що позивач, який не є суб`єктом владних повноважень, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання та від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи у зв`язку із неприбуттям позивача у судове засідання без поважних причин та неповідомлення ним про причини неявки.

При цьому, у суду відсутні підстави для повторного призначення проведення судового засідання у режимі відеоконференції, оскільки вказане питання вирішено ухвалою суду від 14.11.2022 року.

Окрім цього, суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, оскільки чинними нормами процесуального законодавства не передбачено перехід до розгляду справи в письмовому провадженні та одночасне призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись положеннями ст. ст. 173, 205, 223, 229, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 23.11.2022 року.

Відкласти розгляд справи №520/2904/21 на 06.12.22 року о 13:45 год., у зв`язку із неприбуттям позивача у судове засідання без поважних причин та неповідомлення ним про причини неявки.

Повідомити сторін, що судове засідання відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяБіленський О.О.