Постанова № 10748214, 04.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 серпня 2010 року           11 год. 34 хв.           № 2а-6991/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниого об'єднання "Планеко"

простягнення заборгованості в сумі 27 800,23грн. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об’єднання «ПЛАНЕКО»про стягнення заборгованості в розмірі 27800,23 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 04.08.2010 року в 11 год. 34 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Київа звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об’єднання «ПЛАНЕКО»про стягнення заборгованості на суму 27800,23 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ТОВ Науково-виробничого об’єднання «ПЛАНЕКО»існує заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позовну заяву не надав, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об’єднання «ПЛАНЕКО»є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Підприємство має заборгованість перед позивачем, яка виникла в зв’язку з несплатою відповідачем внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 27800,23 грн.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2004р. №1058, страхові внески до солідарної системи нараховуються:

для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності;

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач подавав до позивача розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, згідно якого нараховані страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за перший місяць 2010 р. які складають 10633,92 грн. (10029,72 - нарахування страхових внесків (33,2%, 4%, 42%) згідно звітності +604,20–утримання (2%-1,5%) згідно звітності), за другий місяць 2010 р., які складають 10022,19грн. (9863,08-нарахування страхових внесків (33,2%, 4%, 42%) згідно звітності +569,44 –утримання (2%-1,5%) згідно звітності, зменшено внески у зв’язку з виправленням –435,05 грн).

На час подання адміністративного позову не сплаченими залишаються страхові внески в розмірі 27800,23 грн.

Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 8 Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.

На підставі вищевказаних актів, позивачем були винесена вимога про сплату недоїмки від 1 квітня 2010 року №:Ю-013 на агальну суму латника страхових внесків станом на 31 березня 2010 року в розмірі 27800,23 грн. до ТОВ Науково-виробничого об’єднання “ПЛАНЕКО".

Згідно поштового повідомлення вимогу отримано страхувальником 12.04.2010 р.

Відповідно ч. 15 ст. 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, у позивача виникла заборгованість відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо сплати до Пенсійного фонду заборгованість у розмірі 27800,23 грн. (в т.ч. фінансові санкції у сумі 5440,13 грн. та пеню в сумі 2993,12 грн.).

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування податкового боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусово стягнути в рахунок погашення боргу ТОВ Науково-виробничого об’єднання «ПЛАНЕКО».

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об’єднання «ПЛАНЕКО»(ЄДРПОУ 32593378), 04074, м.Київ, проспект Оболонський, 23А, (р/р 26004000596301 в ВАТ «Агрокомбанк», МФО 322302) суму заборгованості по страхових внесках у розмірі 27800,23грн. (двадцять двадцять сім тисяч вісімсот гривень 23 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва (МФО 322669, р/р 256083012611 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України»код 26063587.

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст. 185- 187 КАС України.

Суддя                                                                                 І.А. Качур

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –09.08.2010 року