Постанова № 10748167, 12.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3097/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Галенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків, -

В С Т А Н О В И В :

15.06.2010 Ніжинська обєднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі Ніжинська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 18 644,30 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету, що є підставою для стягнення заборгованості в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, в позовній заяві зазначив про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлення про дату, час та місце розгляду справи надсилалося за місцем реєстрації, але не вручено та повернуто до суду в звязку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області 25.02.2004, що підтверджується наявним в матеріалах справи Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та взятий на облік в Ніжинській ОДПІ 11.03.2004, що підтверджується довідкою № 2150/29-028 від 27.04.2009 про взяття на облік платника податків.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Відповідач є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

За результатами планової виїзної перевірки відповідача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та додержання валютного законодавства за період з 01.04.2006 по 31.03.2009, складено Акт перевірки № 715/17-203-2996801898 від 27.05.2009. За результатами перевірки встановлено, порушення п.п. «б» п. 2.1., пп. 2.3.1. п. 2,3 ст. 2, п.п. 9.3. ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»,в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету в сумі 11976,20 грн.

На підставі вищезазначеного акту винесено податкове повідомлення-рішення №0000471730/0 від 02.06.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість за основним платежем в сумі 11 976,20 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6 668,10 грн. Податкове повідомлення - рішення відповідачем отримано 02.06.2009, однак борг не сплачено.

Таким чином з урахуванням штрафних санкцій загальна сума податкового боргу складає 18 644,30 грн.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Також відповідно до абз.2 п.п.6.2.2 п.6.2 ст.6 Закону податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно приписів ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/320 від 17.06.2009, та другу податкову вимогу № 2/777 від 11.09.2009, які залишені відповідачем без реагування.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги та податкове повідомлення-рішення відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Начальником Ніжинської ОДПІ прийнято рішення № 586 від 30.11.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1, 16600 АДРЕСА_1) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 18 644 (вісімнадцять тисяч шістсот сорок чотири) грн. 30 коп. на р\р 31117029700005 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749 отримувач державний бюджет м. Ніжин.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 13 серпня 2010 року.

Суддя: підпис Тихоненко О.М.

З оригіналом згідно

Суддя: Тихоненко О.М.