Постанова № 10747681, 03.08.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2787/10/2370 03.08.2010 р. м. Черкаси

9 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Дорош В.І. (за довіреністю від 15.07.2010 р. № 2189/07-26),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до селянського (фермерського) господарства «Дружба»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 456 грн. 31 коп., суд -

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до селянського (фермерського) господарства «Дружба» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 156 грн. 50 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і згідно зі ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (у подальшому - Закон №2240), Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16 зобовязаний сплачувати страхові внески. За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за 1-й квартал 2010р., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Під час судового засідання представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, а також надав заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначив, що відповідачем 19.07.2010р. подано звіт за I півріччя 2010 р., згідно якого прострочена заборгованість зросла та становить 581 грн. 38 коп. Враховуючи, що 20.07.2010 р. відповідачем частково погашено заборгованість у сумі 125 грн. 07 коп., тому просить стягнути заборгованість у сумі 456 грн. 31 коп.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у судове засідання не зявився, свого представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Селянське фермерське господарство «Дружба»зареєстроване як юридична особа 06.12.2001 р. Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код 31803713, що підтверджується довідкою з ЄДР станом на 13.12.2005 р., та перебуває на обліку в Звенигородській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків за реєстраційним номером 710050300767.

20.04.2010р. відповідач подав до Звенигородської міжрайонної виконавчої дирекції звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за I квартал 2010 року, у рядку 4 таблиці 5 якого відобразив прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 252 грн. 23 коп., при цьому постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2009р. у справі № 2а-5323/09/2370 частину заборгованості у сумі 95 грн. 73 коп. стягнуто з відповідача на користь позивача. У звязку з вказаною обставиною сума, яка підлягає стягненню, становить 156 грн. 50 коп. (252,23 грн. 95,73 грн.).

19.07.2010р. відповідач подав до Звенигородської міжрайонної виконавчої дирекції звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за I півріччя 2010 року, у рядку 4 таблиці 5 якого відобразив прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 581 грн. 38 коп.

20.07.2010р. на рахунок позивача надійшло 220 грн. 80 коп., сплачених відповідачем, які зараховані в погашення заборгованості у сумі 95 грн. 73 коп., стягнутого постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2009р. у справі № 2а-5323/09/2370, та частково у сумі 125 грн. 07 коп. в погашення залишку заборгованості. Таким чином, несплачена заборгованість відповідача становить 456 грн. 31 коп. (581,38грн. 125,07 грн.).

Відповідно до ст. 1 Закону №2240 загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (у подальшому Фонд), що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Ч. 1 ст. 19 Закону № 2240 передбачено, що джерелами формування коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є зокрема страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків є страхувальники та застраховані особи. Ст. 2 Закону № 2240 передбачено, що страхувальниками є підприємства, організації, установи та фізичні особи, які використовують найману працю, а застрахованими особами наймані працівники.

Статтею 27 Закону № 2240 встановлено обовязок страхувальника нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період (ст. 23 Закону № 2240).

Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності складається та подається страхувальниками щоквартально наростаючим підсумком з початку року не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця за формою Ф4-ФСС з ТВП, затвердженою постановою правління Фонду від 04.03.2004р. № 21. Прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків відображається страхувальником у рядку 4 таблиці 5 звіту.

Порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду визначений Інструкцією, затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16. Відповідно до пунктів 4.5 та 5.4 вказаної Інструкції не сплачені у строк кошти вважаються недоїмкою та можуть бути стягнуті у судовому порядку, строк давності у разі стягнення у судовому порядку не застосовується.

Ст. 9 Закону України № 2240 визначено, що Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

П. 1.3 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001р. № 42, передбачено, що відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду. Згідно з п. 2.1 вказаного Положення відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з селянського фермерського господарства «Дружба»(19341, Черкаська область, Лисянський район, с. Босівка, ідентифікаційний код 31803713) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, ідентифікаційний код 21355026) заборгованість по страхових внесках у сумі 456 (чотириста пятдесят шість) гривень 31 копійка.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяА.В. Руденко