Постанова № 10735303, 05.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3967/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          05 серпня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Гром Л.М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора м. Чернігова в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В :

22.07.2010 року позивач звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача фінансову санкцію в сумі 1700 грн. Свої вимоги мотивують тим, що в результаті перевірки транспортного засобу БАЗ А 079, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, складено акт № 134810 від 10.06.2009 р., в якому зафіксовано, що при наданні послуг з перевезення вантажів у водія відсутній паспорт маршруту та копія договору з замовником перевезень. За надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про автомобільний транспорт» на автомобільного перевізника накладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 22.07.2009 р. було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 075186 до ФОП ОСОБА_1 в сумі 1700 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

          В результаті перевірки встановлено, що відповідача забезпечував надання послуг по перевезенню пасажирів по маршруту «Чернігів – Київ» в режимі регулярних спеціальних перевезень за відсутності паспорту руху та копії договору із замовником перевезень за відсутності паспорту маршруту та копія договору з замовником перевезень, що є порушенням чинного законодавства. В результаті перевірки було складено акт № 134810 від 10.06.2009 року. В акті, в графі пояснення водія про причини порушень зазначено, що водій з актом ознайомлений та від підпису і пояснень відмовився.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8.11.2006 року № 1567 справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідач також викликався на 01.07.2009 року до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 075186 від 22.07.2009 року до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень. Дане рішення відповідач отримав 05.08.2009 року, але не оскаржував та в добровільному порядку не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Першого заступника прокурора м. Чернігова в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача в дохід держаного бюджету.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 фінансову санкцію в сумі 1700 грн. в доход державного бюджету на рахунок: 31118106700002 код ЄДРПОУ 22825965, КБК 21081100, МФО 853592 УДК держбюджет м. Чернігова.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                                           Гром Л.М.