Постанова № 10735266, 02.08.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3888/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          02 серпня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Гром Л.М.

при секретарі Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора м. Чернігова в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції,

В С Т А Н О В И В :

20.07.2010 року позивач звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача фінансову санкцію в сумі 1700 грн. Свої вимоги мотивують тим, що в результаті перевірки транспортного засобу ГАЗ 3307, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, складено акт № 134701 від 11.05.2009 р., в якому зафіксовано, що при наданні послуг з перевезення вантажів у водія відсутня ліцензійна картка. За надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про автомобільний транспорт» на автомобільного перевізника накладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому 15.07.2009 р. було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 075162 до ФОП ОСОБА_1 в сумі 1700 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені в адміністративному позові.

Представник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02 серпня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 06.08.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

          В результаті перевірки встановлено, що у відповідача при наданні послуг з перевезення вантажів у водія відсутня ліцензійна картка, що є порушенням ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт». В результаті перевірки було складено акт № 134701 від 25.05.2009 року. В акті, в графі пояснення водія про причини порушень водієм зазначено, що ліцензійну картку йому не надали.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8.11.2006 року № 1567 справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідача також викликався на 15.07.2009 року до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області. Повідомлення було направлено 06.07.2009 року.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 075162 від 15.07.2009 року до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень. Дане рішення відповідач отримав 10.07.2009 року, але не оскаржував та в добровільному порядку не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Першого заступника прокурора м. Чернігова в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача в дохід держаного бюджету

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 фінансову санкцію в сумі 1700 грн. в доход державного бюджету на рахунок: 31118106700002 код ЄДРПОУ 22825965, КБК 21081100, МФО 853592 УДК держбюджет м. Чернігова.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Гром Л.М.