Постанова № 10734694, 30.07.2010, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА) >

30 липня 2010 р. справа № 2а-5029/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.

представника позивача - Тихоненкової С.О.

представника відповідача - Зівака С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Полімер" до Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Полімер" (далі по тексту - ТОВ НВП «Полімер») звернулося до суду з адміністративним позовом до Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2010року №0000302347/0 в частині застосування фінансової санкції в розмірі 52 928грн. Свої вимоги мотивує тим, що в першому кварталі 2009 року підприємство дійсно мало недоплату по податку на прибуток в сумі 105856грн. Але в той час мало завищення податкового зобов"язання в сумі 12647 грн. Протягом 2009 року підприємством зменшувалась сума недоплат і за 2009 рік становила 31187 грн. Тому розмір штрафної (фінансової) санкції повинен скласти 9270 грн. (18540 грн. х 0,5=9270 грн.), а не 52928 грн.

Відповідач Шосткинська МДПІ, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що податковою інспекцією правомірно винесено податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010 року № 0000302347/0 про донарахування податкового зобов"язання з податку на прибуток в сумі 18540 грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції в сумі 52928грн. (а.с.58-59).

В судовому засіданні представник позивача Тихоненкова С.О. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Зівака С.Г. позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що в період з 30.03.2010 року по 13.04.2010 року та з 14.04.2010 року по 20.04.2010 року службовими особами Шосткинської МДПІ була проведена планова виїзна перевірка ТОВ НВП «Полімер» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007року по 31.12.2009 року.

За результатами перевірки складено акт від 23.04.2010 року №484/2300/32009565 (а.с.9-51).

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 11.05.2010року №0000302347/0, яким ТОВ НВП «Полімер»визначено суму податкового зобов"язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем податок на прибуток підприємств в розмірі 71 468 грн., з них: за основним платежем - 18540грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 52928грн.(а.с. 8).

З акту перевірки вбачається, що ТОВ НВП «Полімер»занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 18540 грн., а саме: заниження на суму 31187 грн., в тому числі: за перший квартал 2009 року в сумі 105856 грн., за 1 півріччя 2009 року в сумі 77862 грн., за 3 квартал 2009 року (9 міс.) в сумі 53386 грн., за 2009 рік в сумі - 31187 грн.; завищено на суму 12647 грн., в тому числі: за 1 квартал 2008 року в сумі 4192 грн., за 1 півріччя 2008 року в сумі 7540грн., за 3 квартал 2008 року в сумі 9871 грн., за 2008 року в сумі 12647грн.

Згідно п.п.17.1.3. п.17.1 ст. 176 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Перевіркою встановлено, що недоплата виникла за 1 квартал 2009 року в сумі 105856грн. Періодом, на який припадає сума недоплати, є 2 квартал 2009 року, коли фактично було подано декларацію по якій виникла сума недоплати. ТОВ НВП «Полімер»отримало податкове повідомлення - рішення від Шосткинської МДПІ у 2 кварталі 2010 року.

Отже кількістю періодів для розрахунку штрафної санкції з податку на прибуток починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу є 5 періодів:

- 2008 рік (термін подання 10.02.2010 року) - сума завищеного податкового зобов"язання - 12647грн.,

- 1 квартал 2009 року (термін подання - 10.05.2009 року) - сума недоплати 105856грн.,

- 2 квартал 2009 року (термін подання - 10.08.2009 року) - сума зменшення донарахувань - 27994 грн.,

- 3 квартал 2009 року (термін подання 10.11.2009 року) - сума зменшення донарахувань - 24476 грн.,

- 4 квартал 2009 року (термін подання 10.02.2010року) - сума зменшення донарахувань - 22199 грн.

Згідно розрахунку штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток 105856 грн. (сума недоплати) х 5 (кількість періодів) х 10% = 52 928 грн. (штрафна (фінансова) санкція). Тому податковою інспекцією обґрунтовано при проведенні перевірки було застосовано штрафну санкцію з податку на прибуток в сумі 52 928 грн.

Таким чином, в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Полімер" до Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2010 року №0000302347/0 в частині застосування фінансової санкції в розмірі 52 928 грн. необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Полімер" до Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.05.2010 року №0000302347/0 в частині застосування фінансової санкції в розмірі 52 928 грн. відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 4 серпня 2010 р.

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар