Ухвала суду № 107335323, 16.11.2022, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№727/8709/22

Провадження № 2/938/178/22

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2022 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В., вивчивши матеріали

позовної заяви: ОСОБА_1 ,

до відповідача: ОСОБА_2 ,

про: визначення місця проживання малолітньої дитини,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Чернівці з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Чернівецької міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи №727/8709/22 було визначено суддю Бойко М.Є.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Чернівці Бойко М.Є. від 19.10.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Чернівецької міської ради, про визначення місця проживання малолітньої дитини, передано за підсудністю до Верховинського районного суду Івано-Франківської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2022, для розгляду даної справи визначено суддю Джуса Р.В.

Суддя, вивчивши матеріали позовної заяви, визнав подані матеріали недостатніми для відкриття провадження у справі, враховуючи наступне.

Цивільний процесуальний кодекс Україниу статтях175 та 177встановлює низку вимог яким повинна відповідати позовна заява яка подається до суду, а також додані до позовної заяви документи.

Так, відповідно до положень ст.175 ЦПК України, законодавцем визначено, що позовна заява подаєтьсядо судув письмовійформі іпідписується позивачемабо йогопредставником,або іншоюособою,якій закономнадано правозвертатися досуду вінтересах іншоїособи. Позовна заяваповинна містити: 1)найменування судупершої інстанції,до якогоподається заява; 2)повне найменування(дляюридичних осіб)або ім`я(прізвище,ім`я тапо батькові-для фізичнихосіб)сторін таінших учасниківсправи,їх місцезнаходження(дляюридичних осіб)або місцепроживання чиперебування (дляфізичних осіб),поштовий індекс,ідентифікаційний кодюридичної особив Єдиномудержавному реєстріпідприємств іорганізацій України(дляюридичних осіб,зареєстрованих зазаконодавством України),а такожреєстраційний номероблікової карткиплатника податків(дляфізичних осіб)за йогонаявності абономер ісерію паспортадля фізичнихосіб -громадян України(якщотакі відомостіпозивачу відомі),відомі номеризасобів зв`язку,офіційної електронноїадреси таадреси електронноїпошти; 3)зазначення цінипозову,якщо позовпідлягає грошовійоцінці;обґрунтований розрахуноксум,що стягуютьсячи оспорюються; 4)зміст позовнихвимог:спосіб (способи)захисту правабо інтересів,передбачений закономчи договором,або іншийспосіб (способи)захисту правта інтересів,який несуперечить законуі якийпозивач проситьсуд визначитиу рішенні;якщо позовподано докількох відповідачів-зміст позовнихвимог щодокожного зних; 5)виклад обставин,якими позивачобґрунтовує своївимоги;зазначення доказів,що підтверджуютьвказані обставини; 6)відомості провжиття заходівдосудового врегулюванняспору,якщо такіпроводилися,в томучислі,якщо закономвизначений обов`язковийдосудовий порядокурегулювання спору; 7)відомості провжиття заходівзабезпечення доказівабо позовудо поданняпозовної заяви,якщо такіздійснювалися; 8)перелік документівта іншихдоказів,що додаютьсядо заяви;зазначення доказів,які неможуть бутиподані разоміз позовноюзаявою (занаявності);зазначення щодонаявності упозивача абоіншої особиоригіналів письмовихабо електроннихдоказів,копії якихдодано дозаяви; 9)попередній (орієнтовний)розрахунок сумисудових витрат,які позивачпоніс іякі очікуєпонести узв`язку ізрозглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до положень ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Однак, як вбачається з позовної заяви, позивачем не в повній мірі дотримано зазначених вимог процесуального закону.

Як вбачається із позовної заяви, така підписана представником позивача адвокатом Крамар І.І., яка діє на підставі ордеру від 29.09.2022 серія СЕ №1047260 про надання правової допомоги, який видано на підставі договору від 21.09.2022.

Частиною 1 ст.58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ст.15 ЦПК України, учасники справимають правокористуватися правничоюдопомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Як уже зазначалося судом, відповідно до положень ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, має бути додана довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Частиною 4 статті 62 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно доЗакону України"Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Статтею 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" передбачено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами,що посвідчуютьповноваження адвокатана наданняправової допомоги,можуть бути: договірпро наданняправової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

В той же час, як вбачається із долученого до матеріалів справи ордеру від 29.09.2022 серія СЕ №1047260 про надання правової допомоги, адвокат Крамар І.І. уповноважена представляти інтереси ОСОБА_1 тільки у Шевченківському районному суді міста Чернівці.

У позовній заяві позивач зазначає, що 26.09.2022 він звернувся до Служби у справах дітей Чернівецької міської ради із заявою про надання йому висновку про доцільність проживання дитини разом із ним. Однак всупереч вимог ч.5 ст.177 ЦПК України, такого висновку до позовної заяви не долучає.

В обґрунтування позовних вимог, позивач долучає до позовної заяви копії письмових доказів, однак не зазначає, в кого саме наявні оригінали таких письмових доказів.

Також в супереч наведених вище вимог процесуального закону, позивачем не долучено до позовної заяви попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Всупереч вимог ст.177 ЦПК України, позивачем не долучено до позовної заяви належних доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп.2 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст.7 Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік", станом на 1 січня 2022 року, для працездатних осіб законодавцем визначено прожитковий мінімум на рівні 2 481,00грн.

Відтак, за подання до суду вказаної позовної заяви, позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 992,40грн.

Як доказ сплати судового збору за подання даного позову, до позовної заяви долучено квитанцію ID 6973-6443-7992-0273 від 30.09.2022 на суму 992,40грн.

Однак вказана квитанція не може вважатись належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку.

Так, відповідно до положень ст.6 Закону України "Про судовий збір", судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

При цьому суд звертає увагу на те, що згідно положень ст.9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оскільки відповідна заява передана на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області до відкриття провадження у справі, вказаний судовий збір повинен бути сплачений за місцем її розгляду, тобто за реквізитами Верховинського районного суду, а саме:отримувач коштів - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Верховина/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача -UA398999980313101206000009622, кодкласифікації доходів бюджету- 22030101.

В тойже час, іздолученої квитанціївбачається,що платіжздійснено за реквізитамиШевченківського районногосуду містаЧернівці (отримувачкоштів Чернів.ГУК/Чернів. (Шевч.Суд)22030101,код отримувача(кодза ЄДРПОУ)37836095,рахунок отримувачаUA828999980313141206000024405), а не за реквізитами Верховинського районного суду.

Однак, у комп`ютерній програмі Верховинського районного суду «Д-3» відсутні відомості із Казначейства щодо сплати позивачем вказаного судового збору, відтак суд позбавлений можливості перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Слід також звернути увагу на те, що згідно ухвали Шевченківського районного суду міста Чернівці від 19.10.2022, позовна заява була направлена за підсудністю до Верховинського районного суду до відкриття провадження у справі та питання сплати позивачем судового збору, судом не перевірялось. Жодних доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, до позовної заяви не долучено.

Відтак, позивачу слід надати докази сплати судового збору, за вище зазначеними реквізитами Верховинського районного суду, тобто за місцем розгляду справи, що відповідатиме вимогам ст. 9 Закону України "Про судовий збір".

Також суд звертає увагу позивача на те, що у позовній заяві ним зазначено в якості третьої особи Службу у справах дітей Чернівецької міської ради.

Однак, саме лише зазначення в позовній заяві певного підприємства чи організації або фізичної особи як третьої особи, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Питання продопущення абозалучення третьоїособи,яка незаявляє самостійнихвимог напредмет спору,до участіу справівирішується ухвалоюсуду.

Відповідно до ч.1ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Однак позивач не конкретизує, на чиїй стороні слід залучити відповідну третю особу, не обґрунтовує, яким чином рішення суду у справі може вплинути на її права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо визначення місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч.1 ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у ст.ст.175 і 177 цього кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 175,185 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітньої дитини - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк у 7 (сім) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків зазначених в ухвалі.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява бути вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Роман ДЖУС