Рішення № 10726545, 22.06.2010, Лисичанський міський суд Луганської області

2-5250/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року                                 м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді                         Фастовця В.М.,

при секретарі                             Паршиковій Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій незаконними та зобов’язання до нарахування і виплати пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом, посилаючись на те, що він, як інвалід 2-ї групи,  внаслідок захворювання, пов’язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закон). Згідно зі ст. 54 Закону призначений розмір пенсії для інвалідів 2-ї групи повинен бути не нижче 8 мінімальних пенсій за віком.

Крім того, відповідно до ст.50 Закону, інвалідам 2-ї групи також виплачується додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач вказані норми закону не виконує, тому відповідач просить визнати його дії незаконними та зобов’язати провести перерахунок та виплату пенсії з 01 листопада 2009 року, 01 січня і 01 квітня 2010 року з урахуванням вимог ст..67 ч.3 Закону.

Позивач у судове засідання не з’явився, у наданій суду письмовій заяві просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, у письмових запереченнях просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає з огляду на те, що відповідно до ч.5 ст.54 Закону порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається КМУ, а саме Постановою №1 від 03.01.2002 року, згідно з якою розрахунок пенсій, передбачених ч.4 ст. 54 Закону провадиться з розміру мінімальної пенсії 19,91 грн..   Законом «Про Державний бюджет України на 2008 рік…» внесені зміни до ст.ст.50, 54 Закону, згідно з якими і нараховується пенсія позивачу.

Сторонами надані наступні докази: постанова Лисичанського міського суду від 31.08.09.; заява про проведення перерахунку пенсії і відповідь на неї; довідка МСЕК; письмові заперечення відповідача.

Суд, дослідивши письмові докази, задовольняє позов частково.

Відповідно до постанови Лисичанського міського суду від 31.08.09. встановлено та не доказується те, що позивач з 16 лютого 2006 року має статус інваліда 2-ї групи внаслідок захворювання, пов’язаного з участю у ядерних випробувань.

Згідно зі ст. 54 Закону розмір пенсій для інвалідів 2-ї групи, призначеної відповідно до цього Закону, повинен бути не нижчим 8-ми мінімальних пенсій  за віком. Згідно зі ст. 50 Закону таким інвалідам виплачується також додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі: інвалідам другої групи – 75%  мінімальної пенсії за віком.

Статтею 54 Закону також визначено, що порядок обчислення  вказаних пенсій встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №523 від 30 травня 1997 року „Про затвердження нового порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок захворювання і пенсій у зв’язку з втратою годувальника, внаслідок Чорнобильської катастрофи”, вищезазначені положення Закону стосовно розміру дубльовані.

Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Аналіз вищеназваних норм свідчить про те, що позивач як інвалід 2-ї групи згідно ст.ст.50, 54 Закону повинен отримувати основну пенсію у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткову  пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням розмірів, встановлених ст.1 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати"  для непрацездатних осіб з 01.11.2009 року – 573 грн.,  з 01 січня і 01 квітня 2010 року – 695 грн. і 706 грн. відповідно.

Також відповідач повинен застосовувати вимоги ст.67 ч.3 Закону.

Суд не приймає посилання представника відповідача на постанови КМУ, бо вони суперечать Закону, тому до спірних правовідносин застосовуватися не можуть. Також не передбачено законодавством прийняття будь-яких актів щодо поновлення дій певних законів у разі визнання змін до них неконституційними.

Разом з тим, цивільне законодавство не передбачає такого способу захисту цивільних прав як визнання дій незаконними, тому в цій частині позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.88 ЦПК України на користь держави з відповідача стягується судовий збір в розмірі 8,5 грн. та 37 грн. за оплату інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 88. 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, зобов’язання до нарахування і виплати пенсії   задовольнити частково.

Зобов’язати управління Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату основної пенсії з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, нанесену здоров’ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру з 01 листопаду 2009 року – 573 (п’ятсот сімдесят три) грн., з 01 січня 2010 року – 695 (шістсот дев’яносто п’ять) грн., з 01 квітня 2010 року – 706 (сімсот шість) грн. з урахуванням положень ст.67 ч.3 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

У задоволенні інших вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області відмовити за безпідставністю.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області на користь держави судовий збір у сумі 08 (вісім) гривень 50 копійок.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на користь на користь УДК в м. Лисичанську Луганської області: р/р 31211259700051, код 24180679, МФО 804013  витрати за інформаційне-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 (тридцять сім) грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо вона подається у строк, встановлений для подання такої заяви.

Суддя