Ухвала суду № 107190393, 08.11.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

08 листопада 2022 року № 520/11265/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третьої особи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 2 під, 8, 9 пов., м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень, скасування витягу та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо застосування при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки локальних коефіцієнтів місцезнаходження земельної ділянки у межах економіко-планувальної зони та сукупного коефіцієнту Км3 розміром 1,18063 при формуванні витягу №1557/0/45-19 від 07.11.2019 і застосування локальних коефіцієнтів та сукупного коефіцієнту Км3 розміром 1,5 при формуванні витягів № 4048 від 20.05.2020 та № 2181 від 26.05.2021 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 6310138200:03:016:0005, площею 0,10 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, викладене в листах № 32-20-10-4283/0/19-21 від 01.06.2021 та № ПІ-173/0-194/0/63-21 від 10.06.2021, про відмову у здійсненні перерахунку нормативно-грошової оцінки земельної ділянки площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 6310138200:03:016:0005 за 2019 рік та 2020 рік в частині застосування локальних коефіцієнтів місцезнаходження земельної ділянки та сукупного коефіцієнту КмЗ розміром 1,18063 при розрахунку нормативно-грошової оцінки у 2019, сукупного коефіцієнту КмЗ розміром 1,5 при розрахунку нормативно-грошової оцінки у 2020 у відповідності до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 зі змінами, та внесенні до Державного земельного кадастру змін до відомостей про земельну ділянку;

- скасувати витяги Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №1557/0/45-19 від 07.11.2019, №4048 від 20.05.2020, №2181 від 26.05.2021 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 6310138200:03:016:0005, розміром 0,10 га;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області видати ОСОБА_1 нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 6310138200:03:016:0005, розміром 0,10 га, із застосуванням сукупного коефіцієнту КмЗ (локальні фактори), який розрахувати з урахуванням всіх показників, особливостей та властивостей зазначеної земельної ділянки, в тому числі і тих, які були враховані при формуванні витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 1557/0/45-19 від 07.11.2019, у відповідності до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 зі змінами.

Ухвалою суду від 30.06.2021 прийнято адміністративну справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Харківську міську раду, обґрунтоване тим, що позивач є фактичним користувачем земельної ділянки (кадастровий номер 6310138200:03:016:0005) по вул. Северина Потоцького, 11, у м. Харків. Вказана земельна ділянка належить територіальній громаді м. Харкова.

Позивачем зазначено, що між ним та Харківською міською радою наявний спір про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки площею 0,1 га по Северина Потоцького, 11 (справа № 922/840/21). Належними доказами у спорах щодо фактичного користування земельною ділянкою без укладання правовстановлюючих документів та без державної реєстрації прав на неї є, зокрема, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Отже, рішення суду у даній справі може вплинути на розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки площею 0,1 га по АДРЕСА_2 та, відповідно, на права Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на вказані норми КАС України, суд вважає обґрунтованим клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Харківської міської ради, оскільки рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаного органа місцевого самоврядування.

Керуючись ст.ст. 47, 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, - Харківську міську раду (ЄДРПОУ 04059243, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 61003, Харківська обл., місто Харків, майдан Конституції, будинок 7).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Шляхова