Ухвала суду № 106891038, 18.10.2022, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

18 жовтня 2022 року справа № 927/373/22 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши матеріали справи за позовом Керівника Козелецької окружної прокуратури, вул. Євгена Лоскота, 1, смт. Козелець, 17000, e-mail: kozelec.prok@gmail.com, в інтересах держави в особ позивача-1: Північного офісу Державної аудиторської служби України, вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м.Київ, 04053, e-mail: mailbox@das.gov.ua

позивача-2: Кіптівської сільської ради, вул. Слов`янська, 51а, с. Кіпті, Чернігівського району Чернігівської області, 17050, e-mail: kiptisr@meta.ua

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021, e-mail: office@cngaszbut.104.ua

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 233764 грн.

Представники сторін:

від позивача-1: не прибув;

від позивача-2: не прибув;

від відповідача: не прибув;

від прокуратури: не прибув;

встановив:

Керівник Козелецької окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Чернігівської області в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України, Кіптівської сільської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" про:

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 1 від 29.01.2021;

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 2 від 04.02.2021;

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 3 від 08.02.2021;

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 4 від 09.02.2021;

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 5 від 03.03.2021;

- визнання недійсною додаткової угоди щодо зміни ціни № 6 від 05.03.2021;

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" на користь Кіптівської сільської ради коштів у сумі 233764 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що виконання зобов`язань за додатковими угодами до договору, укладеними з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, призвело до безпідставної зміни істотних умов договору після його укладення та збільшення ціни за одиницю товару та як наслідок нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2022 відкрите провадження у справі №927/373/22 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 02.08.2022.

20.07.2022 від позивача-1(Північного офісу Державної аудиторської служби ) на адресу суду надійшли письмові пояснення №262525-17/1460-2022 від 18.07.2022, у яких останній вказав про те, що заходи державного фінансового контролю у Кіптівській сільській раді не проводились, а отже питання порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель (укладання договору та додаткових угод) не перевірялось, про що було повідомлено прокуратуру; підстави для проведення моніторингу закупівлі у позивача-1 відсутні внаслідок розміщення позивачем-2 в електронній системі закупівель звіту про виконання спірного договору про закупівлю; повідомив про відсутність підстав для залучення Північного офісу Державної аудиторської служби в якості позивача у справі за даним позовом.

У судове засідання прибули представник позивача-1 та прокуратури.

02.08.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №Ю-1916 від 02.08.2022.

Позивач-2 у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом надсилання ухвали від 16.08.2022 на електронну адресу позивача-2 - kiptisr@meta.ua.

Такий спосіб повідомлення учасників судового процесу є належним та таким, що узгоджується із позицією Верховного Суду, сформованою у справі №761/14537/15-ц від 13.07.2022

Підготовче засідання було відкладено на 16.08.2022, 12:10, про що прокурор та позивач-1 повідомлені під розписку, а відповідач та позивач-2 ухвалою від 02.08.2022, направлену на їх електронні адреси.

10.08.2022 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву №Ю-1934 від 08.08.2022.

16.08.2022 від прокуратури на електронну адресу суду надійшла відповідь на відзив.

У судове засідання 16.08.2022 прибули представники позивача-1, відповідача та прокуратури.

Представник відповідача-2 у судове засідання не прибув, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином.

У підготовчому засіданні судом постановлено про продовження строку підготовчого провадження на 29 днів та оголошено перерву до 20.09.2022.

22.08.2022 від прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на відзив, аналогічна за своїм змістом відповіді на відзив, поданій на електронну адресу 16.08.2022.

22.08.20222 від відповідача на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив №Ю-1963 від 17.08.2022.

07.09.2022 від Козелецької окружної прокуратури на адресу суду надійшли письмові пояснення по суті спору.

У судове засідання 20.09.2022 прибули представники позивача-1, відповідача, прокуратури.

Представник позивача-2 у судове засідання не прибув, про час та дату повідомлявся шляхом надсилання ухвали від 18.08..09.2022 на електронну адресу позивача -2.

Такий спосіб повідомлення учасників судового процесу є належним та таким, що узгоджується із позицією Верховного Суду, сформованою у справі №761/14537/15-ц від 13.07.2022.

Від позивача-2 на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника, не засвідчене Електронним цифровим підписом, а тому вказане клопотання судом залишено без розгляду.

У судовому засіданні 20.09.2022 суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі №927/373/22 та призначення справи до судового розгляду по суті на 18.10.2022, 12:00.

23.09.2022 від позивача-2 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи, яке призначено на 20.09.2022 без участі представника №03-09/476 від 29.08.2022.

У судове засідання 18.10.2022 сторони не прибули, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Від позивача-2 на адресу суду надійшло клопотання №03-10/609 від 07.10.2022 про розгляд справи без участі представника позивача-2.

18.10.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання, яке призначено на 18.10.2022 на іншу дату. Клопотання обґрунтоване тривалою повітряною тривогою на території України та попередженням Державної служби з надзвичайних ситуацій в Україні (Чернігівська область) про високу ймовірність протягом дня (18.10.2022) ракетних обстрілів на усій території України.

Судом враховано, що 18.10.2022 на території України (м. Чернігів) постійно оголошувались повітряні тривоги.

Враховуючи зазначені обставини та клопотання відповідача, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи №927/373/22 по суті на 15.11.2022, 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.

2. Явка представників учасників судового процесу не є обов`язковою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.10.2022.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.О. Демидова