Ухвала суду № 106856089, 19.10.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"19" жовтня 2022 р. справа № 809/782/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 10.10.2022 про заміну боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022 та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 03.03.2016 за № 0000081701 та № 0000091701, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято рішення від 19.05.2021, яким задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області: визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 03.03.2016 за № 0000081701 та № 0000091701; стягнуто на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) судові витрати, пов`язані з розглядом цієї адміністративної справи: 1450,00 грн. судового збору та 9000,00 грн. на професійну правничу допомогу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2022 залишено без задоволення апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та без змін рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі № 809/782/16.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 21.09.2022 видано виконавчий лист № 809/782/16 про стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат.

10.10.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 10.10.2022 про заміну боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022 та видачу нового виконавчого листа. Заява мотивована тим, що згідно виконавчого листа № 809/782/16 від 21.09.2022 про стягнення судових витрат, боржником є Головне управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559, яке відповідно до наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 № 556 Про ліквідацію територіальних органів ДПС ліквідовано. Натомість згідно наказу Державної податкової служби України Про утворення територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 та наказу Державної податкової служби України Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій від 24.12.2020 № 755, утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43968084) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, яке є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559. ОСОБА_1 просить суд замінити боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022, а саме: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559 на правонаступника: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України з ідентифікаційним кодом 43968084. Також позивач просить суд видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист № 809/782/16 від 21.09.2022 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника. Окрім цього, ОСОБА_1 просить суд розглянути заяву від 10.10.2022 без його участі в судовому засіданні.

Суд призначив розгляд заяви ОСОБА_1 від 10.10.2022 про заміну боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022 та видачу нового виконавчого листа на 19.10.2022 о 16:30 год.

В судове засідання 19.10.2022 сторони не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).

За таких обставин суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну боржника у виконавчому листі за відсутності представників сторін (в письмовому провадженні).

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 10.10.2022 про заміну боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022 та видачу нового виконавчого листа, суд зазначає таке:

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 № 556 Про ліквідацію територіальних органів ДПС визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України, в тому числі, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559.

Згідно наказу Державної податкової служби України Про утворення територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 та наказу Державної податкової служби України Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій від 24.12.2020 № 755, утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43968084) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на ліквідацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559, як юридичної особи публічного права та створення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43968084, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, з метою забезпечення конституційного принципу щодо обов`язковості виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку замінити боржника у виконавчому листі Івано-Франківського окружного адміністративного суду за № 809/782/16 від 21.09.2022: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43142559 його правонаступником: Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області з ідентифікаційним кодом 43968084, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Що стосується вимоги ОСОБА_1 про видачу нового виконавчого листа в справі № 809/782/16, то суд вказує на безпідставність таких вимог, оскільки виконавчий лист № 809/782/16 від 21.09.2022 не втрачений, що є обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа.

Також відсутні передбачені частиною другою статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для визнання виконавчого листа № 809/782/16 від 21.09.2022 таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 241, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 10.10.2022 про заміну боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022 та видачу нового виконавчого листа, - задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі № 809/782/16 від 21.09.2022, виданому на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2021: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, 76018) його правонаступником: Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43968084, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, 76018).

Відмовити в задоволенні решти вимог заяви ОСОБА_1 від 10.10.2022.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони у виконавчому листі може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.