Ухвала суду № 106809238, 18.10.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

18 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3743/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Науменко В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1)визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2017 роки без урахування щомісячної додаткової грошової допомоги;

2)зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2017 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової допомоги та здійснити виплату донарахованих сум.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін. У зв`язку з відсутністю фінансування суду на відправку поштової кореспонденції та зазначення позивачем у позові про відсутність інформації про електронну адресу відповідача, ухвалу було направлено на електронну адресу, знайдену у мережі Інтернет, відомостей про її офіційність у суду немає. Суд не мав можливості належним чином повідомити позивача про відкриття провадження у справі.

Відповідач правом подати відзив на адміністративний позов не скористався та витребувані ухвалою документи суду не надав.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відсутність можливості суду належним чином повідомити учасника процесу про відкриття провадження за адміністративним позовом до нього, порушує процесуальні права, в даному випадку відповідача, передбачені статтею 44 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

За правилами частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частинами 1, 3 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу приписів частини 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З 05.10.2022 року відновлено фінансування суду на відправку поштової кореспонденції, та направлено відповідачеві копію ухвали про відкриття провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення. На день винесення даної ухвали зворотнє повідомлення про доставку до суду не надходило.

Враховуючи вище вказане, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк розгляду справи, для подання відзиву відповідачем та витребуваних судом доказів, у строки встановлені ухвалою від 17.08.2022 року.

Керуючись статтями 205, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк розгляду справи №340/3743/22 на один місяць.

Зобов`язати відповідача у десятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду відзив на позовну заяву, а також усі наявні докази щодо сум виплаченої грошової допомоги на оздоровлення, а також щодо виплати щомісячної додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 під час проходження військової служби за період з 2016 по 2017 роки.

Попередити відповідача, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2020), прийнятого наказом ДП «Український науково-дослідний i навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання витребуваних судом документів та відзиву на адміністративний позов у строк, встановлений судом, без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко