Ухвала суду № 106781821, 14.10.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

14 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2909/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови в призначенні пенсії за віком та не зарахування в повному обсязі до стажу періоди роботи з 25.05.1983 р. по 18.02.2004р. в Колгоспі «Карпати» (КАТО «Карпати», СТОВ «Карпати»), оформлене листом №0700-0212-8/24008 від 24.06.2022 р.; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу періоди роботи з 25.05.1983 р. по 18.02.2004 р. в колгоспі «Карпати» (КАТО «Карпати», СТОВ «Карпати») згідно записів трудової книжки № НОМЕР_1 від 05.05.2000 року та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з моменту набуття права, а саме - з 01 лютого 2022 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу було призначено пенсію за віком та до липня 2022 року відповідач проводив виплату нарахованих сум пенсії. Однак, відповідач листом від 24 червня 2022 року №0700-0212-8/24008 повідомив, що через відсутність у довідці інформації про членство у колгоспі, а також відсутні протоколи про затвердження встановлення мінімуму у колгоспі, обчислення стажу роботи позивача в колгоспі робочим у кар`єрі пиляних туфів за період з 01.01.1984 р. по 31.12.1991 р. проведено за фактичною тривалістю, а не в календарному обчисленні відповідно до записів трудової книжки та архівних документів. Як наслідок, відповідачем зараховано тільки 27 років 2 місяців 13 днів, що у відповідності до ст. 26 Закону України № 1058 дає право на призначення пенсії тільки при досягненні позивачем 63 років.

Ухвалою судді від 15 серпня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 26 вересня 2022 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області оригінал пенсійної справи ОСОБА_1

29 вересня 2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області надійшли копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та повідомлено суд, що за результатом акту зустрічної перевірки, яким підтверджено достовірність довідки про стаж роботи № 07-04/625 від 06.04.2022 року, виданої архівним відділом Хустської районної військової адміністрації, ОСОБА_2 поновлено виплату пенсії за віком.

З наданих матеріалів вбачається, що 11 квітня 2022 року позивач звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком, за результатами розгляду якої, йому призначено пенсію за віком.

Листом від 24 червня 2022 року № 0700-0212-8/24008 Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повідомило позивача, що спеціалістами ГУ ПФ України в Закарпатській області здійснено перевірку первинного призначення пенсії. При призначенні пенсії до страхового стажу було зараховано період роботи в колгоспі ім. Леніна з 01.01.1984 р. по 31.12.1991 р. з урахуванням встановленого мінімуму трудової участі на підставі довідки від 06.04.2022 року № 07-04/625, однак оскільки у довідці відсутня інформація про членство в колгоспі, а також відсутні протоколи про затвердження встановленого мінімуму у колгоспі, дані періоди потребують додаткового підтвердження. Одночасно, згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 05.05.2000 року позивач прийнятий на роботу в колгосп у кар`єр пиляних туфів робочим, тому при обчисленні стажу роботи в колгоспі за період з 01.01.1984 р. по 31.12.1991 р. враховується час роботи за фактичною тривалістю. Згідно наданих документів загальний страховий стає становить 27 років 2 місяці 13 днів. В той же час, відповідно до п. 1-2 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01 січня 2018 року, право на призначення пенсій за віком мають особи після досягнення 60 років та при наявності страхового стажу: з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року не менше 29 років. Також відповідач, зазначив, що за умови надання завірених копій протоколів про зарахування в члени колгоспу, затвердження встановленого мінімуму та протоколу про зарахування до стажу не виконання встановленого мінімуму з поважних причин за 1984 р. при повторному зверненні, буде переглянутий період роботи в колгоспі ім. Леніна за 1984-1991 р.р.

Судом встановлено, що відповідачем проведено перевірку правильності видачі довідки про стаж роботи для обчислення пенсії гр. ОСОБА_1 за період роботи в колгоспі ім. Леніна (к-п «Карпати»), за результатами якої складено акт від 05 вересня 2022 року № 0700-1003-1/3774.

Відповідно до вказаного акту, перевіркою встановлено, що довідка про вироблені трудодні № 07-04/625 від 06 квітня 2022 року гр. ОСОБА_1 за період роботи в колгоспі ім. Леніна (к-п «Карпати») за 1984-2000 роки є вірною.

Листом від 28 вересня 2022 року № 0700-0306-8/36961 відповідач повідомив позивача, про те, що у зв`язку з надходженням акту перевірки, яким підтверджено достовірність довідки про стаж роботи № 07-04/625 від 06 квітня 2022 року, виданої архівним відділом Хустської районної військової адміністрації йому поновлено виплату пенсії. Розмір пенсії з 01.07.2022 року становить 2027,00 грн. Доплата за період з 01.06.2022 р. по 31.10.2022 р. становить 10042,00 грн. Дана сума разом із місячним розміром пенсії буде включена у виплатні відомості за листопад місяць.

Таким чином, позивачу поновлено виплату пенсії за віком, що свідчить про відновлення його прав.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тому, зважаючи на вищевикладене та на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд приходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній адміністративній справі.

Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI, встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на вказане вище, законодавством передбачено повернення сплаченого судового збору в разі закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про необхідність повернення позивачу сплаченого судового збору в розмірі 992,40 грн., що перерахований до бюджету відповідно до квитанції від 10 серпня 2022 року № 0291010039.

При цьому, суд зазначає, що оригінал квитанції про сплату судового збору знаходяться у матеріалах даної адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене те керуючись статтями 132,140, 238, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Закрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з Державного бюджету України, сплачений згідно квитанції від 10 серпня 2022 року № 0291010039 судовий збір у розмірі 992, 40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.Д. Маєцька