Ухвала суду № 106767977, 17.10.2022, Нетішинський міський суд Хмельницької області

Провадження № 2-а/679/31/2022

Справа № 679/990/22

УХВАЛА

17 жовтня 2022 року

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглянувши без виклику сторін (у письмовому провадженні) заяву представника відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позов у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Нетішинського міського суду Хмельницької області перебуває вказана адміністративна справа.

Представник відповідача Кошевський В. надав суду відзив на позов, а також заяву про поновлення строку на подання відзиву, в обґрунтування якої зазначив, що встановлений судом п?ятиденний строк на подання відзиву є об?єктивно недостатнім для його складення з огляду на діючий у країні воєнний стан та ракетні обстріли м. Києва російськими військами, де знаходиться відповідач, зокрема з урахуванням того, що Укртрансбезпекою здіи?снюються заходи щодо супротиву віи?ськовоі? агресіі? Росіи?ськоі? Федераціі? проти Украі?ни. Поміж іншого, Кодексом адміністративного судочинства України визначається, що мінімальним строком для подання відзиву на позов, який має встановлюватися судом, є 15 днів.

Дослідивши заяву представника відповідача та матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022, в Україні введений воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє по теперішній час, позаяк останнього разу був продовжений Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 573/2022 від 12.08.2022, затвердженим Законом України № 2500-ІХ від 15.08.2022, з 05:30 год. 23.08.2022 строком на 90 діб.

Ухвалою судді від 05.10.2022 було відкрите провадження у зазначеній адміністративній справі та призначено її до судового розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників на 17.10.2022. Так, в ухвалі відповідачу було встановлено строк у п?ять днів (від дня вручення йому копії цієї ухвали та копії позову з додатками), протягом якого він має право подати до суду відзив на позов, з огляду на положення ч. 1 ст. 286 КАС України, відповідно до якої адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали від 05.10.2022 з копіями позову з додатками представник відповідача отримав 07.10.2022, а тому останнім днем для подання відзиву є 12.10.2022 (а.с. 23-25, 31).

14.10.2022 представником відповідача був наданий відзив на позов разом із заявою про поновлення строку на його подання.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п?ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи – отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч.ч. 1-6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, – судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суддя бере до уваги, що заява про поновлення строку на подання відзиву була подана разом із відзивом на позов 14.10.2022, тобто після закінчення встановленого судом строку на подання відзиву, і наразі зазначений строк сплив.

За таких обставин, позаяк це буде сприяти виконанню завдання адміністративного судочинства, одними з основних засад (принципів) якого є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі, беручи до уваги діючий у країні воєнний стан, суддя вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та, застосувавши аналогію закону, поновити пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позов, а також прийняти поданий ним відзив із доданими до до нього документами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 121, 162, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позов – задовольнити.

Поновити відповідачу пропущений ним строк для подання відзиву на позов та прийняти поданий представником відповідача відзив на позов разом із доданими до нього документами.

Копію цієї ухвали надіслати представнику відповідача.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний