Ухвала суду № 106762840, 14.10.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 жовтня 2022 року м. Київ № 640/17492/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шувалова Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36029, вул. Жовтнева 66, місто Полтава, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №262240009565 від 07.02.2022 про відмову позивачу, у призначенні пенсії за вислугу років згідно статті 86 Закону України «Про прокуратуру».

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області врахувати стаж за вислугу років позивача для призначення пенсії відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», який на день звернення за призначенням пенсії (станом на 31.01.2022) становить 25 років 05 місяців 09 днів, із зарахуванням до вищенаведеного стажу за вислугу років період навчання у вищому юридичному навчальному закладі - Національній академії внутрішніх справ України за спеціальністю «Правознавство», денна форма навчання за державним замовленням з 15.08.1996 по 25.07.2000, на посаді курсанта згідно Закону України «Про міліцію» (в редакції, чинної на період навчання), як календарна строкова військова служба в Збройних Силах, який складає 3 роки 11 місяців 10 днів.

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити з 31.01.2022 позивачу пенсію за вислугою років згідно довідки Полтавської обласної прокуратури від 16.12.2021 за № 21-801вих.21 про заробітну плату для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру», виданої для розрахунку пенсії відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» зі змінами станом на 31.01.2022 та проводити нарахування, виплату довічно і щомісячно.

Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви надаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другої цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем не надано копії позовної заяви з додатками для відповідача.

Крім того, суд зазначає, що згідно із статтею 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Частиною п`ятою статті 94 КАС України встановлено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення вищевказаних вимог, як вбачається із доданих до позовної заяви документів, всі додані до позовної заяви копії письмових доказів не засвідчені позивачем належним чином.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене, суд доходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. ст. 44, 161 КАС України, тому позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом:

- копії позовної заяви для направлення судом відповідачу та копій доданих до позовної заяви документів завірених позивачем;

- копій доданих до позовної заяви документів засвідчених позивачем належним чином;

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 (п`ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Шувалова